Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 23 января 2014 г. по делу N 33-271/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Юдина А.В,

судей Смирновой Н.И, Ушаковой Л.В,

при секретаре Чебыкиной Е.М,

рассмотрела в судебном заседании 23 января 2014 года дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 09 октября 2013 года, по которому

возложена обязанность на Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми зачесть Коробейщикову А.Е.период обучения в среднем профессиональном техническом училище N 18 с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 работы и период прохождения службы в Вооруженных Силах СССР с 19 ноября 1986 года по 03 декабря 1988 года в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной рудовой пенсии в соответствии со статьей 27 пунктом 1 подпунктом 5 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" N 173-ФЗ;

взыскана с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Воркуте Республики Коми государственная пошлина в бюджет муниципального образования городского округа "Воркута" в размере ... рублей.

Заслушав доклад судьи Смирновой Н.И., пояснение представителя истца Петровой Н.Ю, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коробейщиков А.Е. обратился в суд с иском к ГУ - Управление ПФР в г. Воркуте о включении периода обучения в ГПТУ N 18 г. Сосногорск с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 года, а также службы в Вооруженных Силах СССР с 19 ноября 1986 года по 03 декабря 1988 года в специальный стажпо подпункту 5 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ".

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Суд принял приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе ГУ - УПФР в г. Воркуте просит решение суда отменить, ссылаясь на отсутствие диплома, подтверждающего обучение в училище, а также настаивает на невозможности применения ранее действовавшего правового регулирования исчисления специального стажа на приобретенное право на доплату к пенсии по нормам Федеральных законов от 10 мая 2010 года N 84-ФЗ и от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ.

Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что Коробейщиков А.Е., "Дата обезличена"рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 12 мая 2013 года в соответствии с пп.1 п.1 ст.27, ст.28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ". Из пенсионного дела истца следует, что его стаж на дату назначения пенсии был определен ответчиком следующим образом: общий трудовой стаж - 15 л. 0 мес. 22 дн., стаж работы в локомотивных бригадах на железнодорожном транспорте - 10 л. 11 мес. 15 дн., стаж работы в РКС - 12 л. 8 мес. 19 дн.

Материалами дела подтверждается, что Коробейщиков А.Е. в период с 01 сентября 1983 года по 07 июля 1986 проходил обучение в Сосногорском ГПТУ N 18 по профессии "помощник машиниста тепловозов". После окончания обучения истца следовал его период работы с 08 июля 1986 года по 04 ноября 1986 года в Локомотивном депо Воркута Северной железной дороги в должности помощника машиниста тепловоза, учтенный ответчиком в специальный стаж. В период с 19 ноября 1986 года по 13 декабря 1988 года истец проходил службу в рядах Советской Армии, который включен в общий стаж.

Рассматривая заявленные требования и находя их подлежащими удовлетворению, суд обоснованно исходил из того, что действующее до 01 января 2002 года правовое регулирование предусматривало возможность включения периодов обучения истца в ГПТУ N 18 г. Сосногорска и службы в Вооруженных силах СССР в специальный стаж.

Нормативным правовым актом, напрямую регулирующим право граждан на пенсионное обеспечение, действовавшим на период прохождения Коробейщиковым А.Е. военной службы, являлось Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением Совмина СССР от 03.08.1972 года N 590.

Подпунктом "к" пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подпункту "з" пункта 109 Положения при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда, период обучения в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, по повышению квалификации и по переквалификации приравнивался к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, действующее в период обучения Коробейщикова А.Е. в профессионально-техническом училище и прохождения истцом военной службы правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его прав в области пенсионного обеспечения.

Указанные периоды подлежат включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, независимо от времени обращения истца за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права. Иное противоречило бы положениям Конституции РФ и правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П.

Данный вывод суда основан на верном толковании норм материального права, регулирующих данные правоотношения.

Приведенные в обоснование апелляционной жалобы доводы о невозможности применения ранее действовавшего правового регулирования основаны на ошибочном толковании норм материального права, в связи с чем не влекут отмену решения суда.

Ссылки на отсутствие подтверждающих период обучения в ГПТУ N 18 документов не могут быть приняты во внимание, учитывая, что в материалы дела представлена копия диплома об окончании истцом курса СПТУ по профессии "помощник машиниста тепловозов" с присвоением квалификации помощник машиниста тепловозов, слесарь, и указан период его обучения в училище.

При таких обстоятельствах, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ оснований для отмены судебного постановления не имеется.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 09 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Пенсионного фонда РФ в городе Воркуте Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -