Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 10 февраля 2014 г. по делу N 33-3031/2014

судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе

председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Мертехина М.В., Шишкина И.В.

при секретаре Дьяченко Ю.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу УФМС России по Московской области

на определение Волоколамского городского суда Московской области от 02 декабря 2013 года о возврате апелляционной жалобы,

заслушав доклад судьи Ракуновой Л.И.,

объяснения явившихся лиц,

УСТАНОВИЛА:

Решением Волоколамского городского суда от 03.10.2013 года с Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области в пользу Головиной Н.А. взыскано в возмещение вреда, причиненного здоровью, 15159 рублей 60 коп., компенсация морального вреда в сумме 20000 рублей, судебные расходы в размере 4000 рублей. С Управления Федеральной миграционной службы России по Московской области взыскана госпошлина в доход государства в сумме 806 рублей 38 коп.

22 октября 2013 года в Волоколамский городской суд от УФМС России по Московской области поступила краткая апелляционная жалоба на решение Волоколамского городского суда от 03.10.2013 года.

Определением Волоколамского городского суда от 25 октября 2013 года апелляционная жалоба представителя УФМС России по Московской области по доверенности Евсеева А.А. оставлена без движения, предложено в срок до 11.11.2013 года устранить допущенные недостатки- представить мотивированную апелляционную жалобу по числу лиц, участвующих в деле и уплатить государственную пошлину в связи с подачей апелляционной жалобы.

22 ноября 2013 года представитель УФМС России по Московской области по доверенности Евсеев А.А. дополнительно обратился с ходатайством, в котором просит освободить Государственный орган УФМС России по Московской области от уплаты государственной пошлины на основании п. 19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.

Определением Волоколамского городского суда от 2 декабря 2013 года апелляционная жалоба возвращена Управлению Федеральной миграционной службы России по Московской области.

Не согласившись с решением, в частной жалобе Управление Федеральной миграционной службы России по Московской области просит его отменить как незаконное.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия находит определение суда подлежащим отмене как постановленное с нарушением норм процессуального права.

По общему правилу, предусмотренному в п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, государственные органы освобождены от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 мая 2012 г. N 636 "О структуре федеральных органов исполнительной власти", Постановлением Правительства РФ от 13.07.2012 г. N 711 "О вопросах Федеральной миграционной службы" утверждено Положение о Федеральной миграционной службе, в п. 1 которого указано, что Федеральная миграционная служба (ФМС России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции, правоприменительные функции, функции по федеральному государственному контролю (надзору) и предоставлению (исполнению) государственных услуг (функций) в сфере миграции. Федеральная миграционная служба осуществляет свою деятельность непосредственно и (или) через свои территориальные органы на окружном, межрегиональном уровнях и в субъектах Российской Федерации загранаппарат, а также иные входящие в ее систему организации и подразделения (п. 5).

Таким образом, УФМС России по Московской области является территориальным органом федерального органа исполнительной власти и на основании п.п. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 27 декабря 2009 N 374-ФЗ) освобождается от уплаты государственной пошлины.

С учетом изложенного, определение суда подлежит отмене.

Исходя из того, что представленная ответчиком апелляционная жалоба соответствует требованиям ст. 322 ГПК РФ, судебная коллегия разрешает вопрос по существу и принимает апелляционную жалобу УФМС России по Московской области к рассмотрению.

Для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ дело подлежит направлению в суд первой инстанции.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Волоколамского городского суда Московской области от 02 декабря 2013 года отменить.

Разрешить вопрос по существу.

Принять апелляционную жалобу УФМС России по Московской области на решение Волоколамского городского суда от 3 октября 2013 года.

Дело направить в суд первой инстанции для выполнения требований ст. 325 ГПК РФ.

Председательствующий

Судьи