Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-3551/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

председательствующего Бакулина А.А.,

судей Чиченевой Н.А., Вороновой М.Н.,

при секретаре Низвинском А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 17 февраля 2014 года частную жалобу Ермаковой Т.К.на определение судьи Коломенского городского суда Московской области от 14 января 2014 года об отказе в принятии заявления Ермаковой Т.К.об оспаривании решения Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 23.12.2010 N 89-РС "Об утверждении Генерального плана городского округа Коломна",

заслушав доклад судьи Чиченевой Н.А.,

УСТАНОВИЛА:

Ермакова Т.К. обратилась в суд с заявлением о признании недействующим полностью решения Совета депутатов городского округа Коломна Московской области "Об утверждении Генерального плана городского округа Коломна" от 23.12.2010 N 89-РС.

Определением Коломенского городского суда Московской области от 14 января 2014 года в принятии заявления отказано.

На указанное определение Ермаковой Т.К. подана частная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене судебного постановления, как незаконного и необоснованного.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия находит обжалуемое определение подлежащим отмене в силу нижеследующего.

Как усматривается из материалов дела, Ермакова Т.К. оспаривает нормативный правовой акт органа местного самоуправления, а именно решение Совета депутатов городского округа Коломна Московской области "Об утверждении Генерального плана городского округа Коломна" от 23.12.2010 N 89-РС.

Отказывая в принятии заявления Ермаковой Т.К., судья исходила из того, что решение Совета депутатов городского округа Коломна Московской области "Об утверждении Генерального плана городского округа Коломна" от 23.12.2010 N 89-РС не затрагивает права, свободы и законные интересы заявителя.

С данным выводом судьи согласиться нельзя.

Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Рассматривая вопрос о принятии заявления, судья должна была руководствоваться положениями ст. 251 ГПК РФ, в соответствии с которой гражданин, организация, считающие, что принятым и опубликованным в установленном порядке нормативным правовым актом органа государственной власти, органа местного самоуправления или должностного лица нарушаются их права и свободы, гарантированные Конституцией Российской Федерации, законами и другими нормативными правовыми актами, а также прокурор в пределах своей компетенции вправе обратиться в суд с заявлением о признании этого акта противоречащим закону полностью или в части.

Ермакова Т.К., проживающая в г. Коломна Московской области, считает, что оспариваемым нормативным правовым актом нарушено ее конституционное право заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры городского округа Коломна Московской области.

С учетом изложенного правовых оснований для отказа в принятии заявления Ермаковой Т.К. у судьи не имелось

При изложенных обстоятельствах обжалуемое определение нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение судьи Коломенского городского суда Московской области от 14 января 2014 года отменить.

Направить материал по заявлению Ермаковой Т.К.об оспаривании решения Совета депутатов городского округа Коломна Московской области от 23.12.2010 N 89-РС "Об утверждении Генерального плана городского округа Коломна" в тот же суд для решения вопроса о принятии заявления к производству суда.

Председательствующий

Судьи