Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2014 г. по делу N 33-2443/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:

Председательствующего Ракуновой Л.И.,

судей Цуркан Л.С., Мертехина М.В.,

при секретаре Щепотиной Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 12 февраля 2014 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области на решение Одинцовского городского суда Московской области от 30 октября 2013 года по делу по иску Ореховой Натальи Петровны к Управлению N 5 ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии, обязании включить периоды работы в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

заслушав доклад судьи Цуркан Л.С.,

объяснения истца,

УСТАНОВИЛА:

Орехова Н.П. обратилась в суд с иском к Управлению N 5 ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области, в котором просила отменить решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при ГУ ПФР N2 по г. Москве и Московской области протокол N 307 от 13.06.2013 года об отказе в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, обязать ответчика включить в подсчет специального стажа периоды работы в качестве машиниста башенного крана: с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года; с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года; с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года; с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года; с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года; с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года; с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года; с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года, за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания с 13.07.1998 года по 14.07.1998 года; с 15.07.1998 года по 24.07.1998 года; с 27.07.1998 года по 31.07.1998 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года, с 26.10.1998 года по 03.11.1998 года, с 07.12.1999 года по 09.12.1999 года; с 16.02.2000 года по 18.02.2000 года; с 12.04.2000 года по 14.05.2000 года; с 19.05.2000 года по 19.05.2000 года; с 12.03.2001 года по 16.03.2001 года; с 16.04.2001 года по 10.05.2001 года; с 21.10.2002 года по 22.10.2002 года; с 07.06.2003 года по 07.06.2004 года; с 13.07.2004 года по 31.07.2004 года; с 09.12.2004 года по 31.12.2004 года; с 15.07.2005 года по 29.07.2005 года, с 21.09.2005 года по 30.09.2005 года, с 19.07.2006 года по 25.08.2006 года, с 16.02.2012 года по 17.02.2012 года с 24.02.2012 года по 24.02.2012 года, с 05.04.2012 года по 05.04.2012 года, в простоях: с 25.02.2002 года; 01.03.2002 года; с 29.04.2002 года по 30.04.2002 года, с 03.06.2002 года по 05.06.2002 года, с 29.11.2002 года по 29.11.2002 года, с 11.12.2002 года по 11.12.2002 года, с 31.12.2002 года по 31.12.2002 года, с 01.09.2003 года по 09.09.2003 года, с 02.08.2004 года по 07.08.2004 года, с 25.10.2004 года по 29.10.2004 года, с 01.11.2004 года по 03.11.2004 года, с 11.01.2005 года по 23.01.2005 года, с 14.04.2005 года по 31.05.2005 года, с 30.05.2005 года по 04.07.2005 года, с 14.09.2005 года по 20.09.2005 года; с 03.10.2005 года по 18.10.2005 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты подачи заявления, с 21.02.2013 года.

В судебном заседании представитель ГУ-ГУ ПФР РФ N 2 по г. Москве и Московской области иск не признал, поддержал доводы письменных возражений, из которых следует, что за оспариваемые периоды работы истицей не представлены льготные справки, подтверждающие льготный характер работы, и по имеющимся в деле документам невозможно установить занятость истца в течение полного рабочего дня на строительных или погрузочно-разгрузочных работах.

Решением Одинцовского городского суда Московской области от 30.10.2013 года исковые требования были удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило решение суда отменить, постановить новое решение об отказе удовлетворении исковых требований.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения истца, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, Орехова Н.П. 21.02.2013 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в российской Федерации".

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Главного управления N 2 по г. Москве и Московской области от 13.06.2013 года истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа.

При этом ответчиком не был включен в подсчет специального стажа периоды работы с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года в должности машиниста башенного крана участка N 29 в СМУ N153, с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года в должности машиниста башенного крана в СМУ N153, с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года - в должности машиниста башенного крана ЗАО СФ СМУ N 153 "Трансинжстрой", с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года в должности машиниста башенного крана УНР 163 с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года - в должности машиниста башенного крана в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года - в должности машиниста крана (крановщика) участка ремонта и обслуживания оборудования в ООО "Техкомсервис" с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года - в должности машиниста крана козлового участка N6 Управления башенных кранов в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в должности машиниста крана ООО "ЭКОДОК", поскольку отсутствует подтверждение постоянной занятости в течение полного рабочего дня в должности машиниста крана на погрузочно-разгрузочных работах, кроме того, за периоды с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года, с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года и с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица работодателем не отражен код льготы.

Разрешая спор и постановляя решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции исходил из того, что полная занятость истца в периоды с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года; с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года; с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года подтверждена справкой работодателя от 21.01.2013 года, подтверждением работы истца в оспариваемые периоды с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года; с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года; с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года; с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года; с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года является трудовая книжка.

Судебная коллегия не может согласиться с данным выводом суда в части включения в специальный стаж истицы периодов работы с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года в должности машиниста башенного крана УНР 163, с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года - в должности машиниста крана (крановщика) участка ремонта и обслуживания оборудования в ООО "Техкомсервис", с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в должности машиниста крана ООО "ЭКОДОК", исходя из следующего.

В соответствии с пп.3, п.1, ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях" трудовая пенсия по старости назначается досрочно женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве трактористов-машинистов в сельском хозяйстве, других отраслях экономики, а так же в качестве машинистов строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин не менее 15 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

При исчислении стажа работы применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г. N 516.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516, периоды рабо ты, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Понятие полного рабочего дня для льготного пенсионного обеспечения определено в п. 5 Разъяснений Минтруда России от 22.05.1996г. N 5, в соответствии с которым, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренного Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом указанное время включается время выполнения подготовительных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, а так же время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указное время может включаться время выполнения работ производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Как усматривается из материалов дела и представленной копии пенсионного дела, документы, подтверждающие полную занятость истца в периоды его работы с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года в должности машиниста башенного крана УНР 163, с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года - в должности машиниста крана (крановщика) участка ремонта и обслуживания оборудования в ООО "Техкомсервис", с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в должности машиниста крана ООО "ЭКОДОК", истцом представлено не было.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, об отмене решения суда в части включения указанных периодов и вынесении в данной части нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом судебная коллегия находит правильным решение суда в части включения в специальный стаж Ореховой Н.П. периодов работы с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года в должности машиниста башенного крана участка N 29 в СМУ N153, с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года в должности машиниста башенного крана в СМУ N153, с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года - в должности машиниста башенного крана ЗАО СФ СМУ N 153"Трансинжстрой" с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года - в должности машиниста башенного крана в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года - в должности машиниста крана козлового участка N6 Управления башенных кранов в ООО "Механизация и Автотранспорт", поскольку занятость истицы в течение полного рабочего дня на погрузочно-разгрузочных машинах подтверждена Справкой работодателя ОАО "Трансинжстрой" "СМУ N 153 от 21.01.2013г. подтверждающей работу с СМУ N 153, справкой ООО "Механизация и автотранспорт" б/н от 02.02.2013 года, имеющейся в представленной по запросу суда копии Пенсионного дела.

Что касается доводов ответчика об отсутствии в индивидуальном лицевом счете истицы кода льготы за период с 01.01.1999 года по 22.01.1999 года и с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года, то судебная коллегия находит их необоснованными, поскольку предоставление в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета и уплата страховых взносов осуществляется работодателем. Каких-либо обязанностей в отношении данных действий работодателя на работника не возлагается. В связи с этим непредставление работодателем сведений индивидуального (персонифицированного) учета за спорные периоды не является основанием для лишения истца объективно имеющегося права на включение указанных периодов работы в специальный стаж.

Поскольку необходимого стажа для назначения досрочной трудовой пенсии у истицы достаточно, то оснований для отмены решения суда первой инстанции в части назначения истице досрочной трудовой пенсии по старости с 21.03.2013 года у судебной коллегии не имеется.

Кроме того, исходя из того, что в оспариваемые периоды не могут быть включены периоды нахождения истицы в отпуске без сохранения содержания только с 13.07.1998 года по 14.07.1998 года; с 15.07.1998 года по 24.07.1998 года; с 27.07.1998 года по 31.07.1998 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года, с 26.10.1998 года по 03.11.1998 года, а остальные периоды отпусков без сохранения содержания, изложенные в резолютивной части, в оспариваемые периоды не входят, а также, принимая во внимание, что судом наименование предприятий оспариваемых периодов в резолютивной части не указаны, судебная коллегия полагает необходимым изложить абзацы второй и третьей резолютивной части решения в следующей редакции: "Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Ореховой Натальи Петровны периоды работы с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года в должности машиниста башенного крана участка N 29 в СМУ N153, с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года в должности машиниста башенного крана в СМУ N153, с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года - в должности машиниста башенного крана ЗАО СФ СМУ N 153 "Трансинжстрой" с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года - в должности машиниста башенного крана в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года - в должности машиниста крана козлового участка N6 Управления башенных кранов в ООО "Механизация и Автотранспорт", за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения содержания с 13.07.1998 года по 14.07.1998 года; с 15.07.1998 года по 24.07.1998 года; с 27.07.1998 года по 31.07.1998 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года, с 26.10.1998 года по 03.11.1998 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.03.2013 года".

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Одинцовского городского суда Московской области от 30 октября 2013 года в части включения в специальный стаж Ореховой Н.П. периодов работы с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года в должности машиниста башенного крана УНР 163, с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года - в должности машиниста крана (крановщика) участка ремонта и обслуживания оборудования в ООО "Техкомсервис", с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в должности машиниста крана ООО "ЭКОДОК" - отменить, в отмененной части постановить новое решение.

В удовлетворении исковых требований Ореховой Натальи Петровны к Управлению N 5 ГУ - Главного Управления ПФР N 2 по г.Москве и Московской области о включении в специальный стаж периодов работы с 25.01.1999 года по 22.07.1999 года в должности машиниста башенного крана УНР 163, с 25.10.2007 года по 13.10.2008 года - в должности машиниста крана (крановщика) участка ремонта и обслуживания оборудования в ООО "Техкомсервис", с 10.02.2011 года по 21.07.2011 года в должности машиниста крана ООО "ЭКОДОК" - отказать.

Решение суда в части включения в специальный стаж Ореховой Н.П. периодов работы с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года в должности машиниста башенного крана участка N 29 в СМУ N153, с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года в должности машиниста башенного крана в СМУ N153, с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года - в должности машиниста башенного крана ЗАО СФ СМУ N 153"Трансинжстрой" с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года - в должности машиниста башенного крана в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года - в должности машиниста крана козлового участка N6 Управления башенных кранов в ООО "Механизация и Автотранспорт" и назначении досрочной трудовой пенсии по старости с 21.02.2013 года - оставить без изменения.

Изложить абзацы второй и третий резолютивной части решения в следующей редакции: "Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ N 2 по г.Москве и Московской области включить в специальный стаж Ореховой Натальи Петровны периоды работы с 05.11.1990 года по 30.04.1992 года в должности машиниста башенного крана участка N 29 в СМУ N153, с 01.01.1993 года по 03.08.1997 года в должности машиниста башенного крана в СМУ N153, с 04.08.1997 года по 22.01.1999 года - в должности машиниста башенного крана ЗАО СФ СМУ N 153 "Трансинжстрой" с 01.01.2007 года по 08.07.2007 года - в должности машиниста башенного крана в ООО "Механизация и Автотранспорт", с 25.03.2009 года по 29.11.2010 года - в должности машиниста крана козлового участка N6 Управления башенных кранов в ООО "Механизация и Автотранспорт", за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения с 13.07.1998 года по 14.07.1998 года; с 15.07.1998 года по 24.07.1998 года; с 27.07.1998 года по 31.07.1998 года; с 01.08.1998 года по 31.08.1998 года, с 26.10.1998 года по 03.11.1998 года и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 21.03.2013 года".

Апелляционную жалобу ГУ - УПФ РФ N2 по г.Москве и Московской области - удовлетворить частично.

Председательствующий

Судьи