Апелляционное определение СК по гражданским делам Алтайского краевого суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-922/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Секериной О.И.

судей Решетниковой И.Ф., Тарасовой О.Н.

при секретаре Ретунской Н.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе истца Косаревой О.И. на решение Алейского городского суда Алтайского края от 06 ноября 2013 года

по делу по иску Косаревой О.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К., к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному казенному учреждению "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, Территориальному отделу номер 2 Федерального государственного казенного учреждения "Центральное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании жилого помещения не служебным и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

Заслушав доклад судьи Секериной О.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Косарева О.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней К.., обратилась в суд с иском о признании жилого помещения не служебным и признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации указывая на то, что она с дочерью зарегистрированы и проживают в военном городке "адрес", "адрес", на условиях социального найма. Данное жилое помещение находится в военном городке в городе Алейске, который до издания распоряжения Правительства РФ N 1779-р от ДД.ММ.ГГ считался закрытым. В приватизации жилых помещений ранее не участвовали.

Согласно статьи 2 Закона РФ от 04 июля 1991 года номер 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных этим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

На основании указанной нормы в июле 2013 года она обратилась с заявлением в ФГКУ "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Минобороны РФ, в ФГКУ "Центррегионжилье" Минобороны РФ и в Минобороны РФ с заявлением о передаче ей и её дочери в собственность занимаемого помещения, в чем ей было отказано, со ссылкой на то, что жилье является служебным.

Из представленной Выписки из технического паспорта на квартиру номер "адрес" следует, что занимаемое ими жилое помещение является изолированным, состоит из 2-х комнат, санузла и ванной комнаты, кухни и двух коридоров. Следовательно, данное жилое помещение относится к категории квартиры и таковым значится по техническому паспорту.

Просит признать жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес", не служебным; признать за ней и её дочерью К. право равной долевой собственности (по 1/2 доле каждой) на указанное жилое помещение в порядке приватизации.

Решением Алейского городского суда Алтайского края от 05 ноября 2013 года в удовлетворении исковых требований Косаревой О.И. отказано в полном объеме.

В апелляционной жалобе истец Косарева О.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что выводы суда о наличии у спорного помещения статуса общежития, необоснован. Ранее данное здание использовалось под детский сад, затем часть передана под жилищный фонд. Согласно выписке из технического паспорта, занимаемое истцом помещение является изолированной квартирой. Решения об отнесении занимаемой квартиры к числу служебных с ДД.ММ.ГГ не принималось органами, в распоряжении которых находился военный городок.

В возражениях, поступивших в судебную коллегию, представитель Федерального государственного казенного учреждения "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации просит решение суда оставить без изменения.

Стороны на рассмотрение апелляционной жалобы не явились при их надлежащем извещении.

Изучив материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Судом установлено, что истец Косарева О.И. с дочерью К. с ДД.ММ.ГГ зарегистрированы и проживают в квартире, расположенной в военном городке "адрес" Алтайского края по "адрес"

Указанное жилое помещение было предоставлено Косареву Р.П. в связи со служебными отношениями (служба по контракту) на состав семьи из трех человек (Косарев Р.П., его жена - Косарева О.И., дочь - К.). Между Косаревым Р.П. и 63 КЭЧ заключен договора найма служебного жилого помещения от ДД.ММ.ГГ.

Брак между Косаревым Р.П. и Косаревой О.И. прекращен ДД.ММ.ГГ, Косарев Р.П. снят с регистрационного учета. В настоящее нанимателем квартиры является Косарева О.И.

Дом по "адрес" отнесен к общежитиям и соответственно к специализированному жилищному фонду.

Данное обстоятельство следует из сведений, представленных Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае, в которых указаны объекты недвижимого имущества, находящиеся на балансе на праве оперативного управления Алейской КЭЧ, в том числе здание общежития по "адрес" а (л.д.52). Также в материалах дела имеется передаточный акт, в соответствии с которым Алейская КЭЧ передала права и обязанности в отношении имущества ФГКУ "Сибирское ТУИО", в том числе общежитие по "адрес" (л.д.61).

В соответствии со ст. 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения.

Согласно ст. 7 Федерального закона "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Указанное здание в ведение органов местного самоуправления не передавалось, что следует из справки комитета по управлению муниципальным имуществом администрации "адрес" от ДД.ММ.ГГ г.

В связи с чем доводы истца о возможности применения к спорным правоотношениям ст. 7 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" ошибочны.

По смыслу данной правовой нормы, обязательным условием, позволяющим применить к отношениям по пользованию жилыми помещениями, расположенными в общежитиях, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, положения Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, является передача таких жилых помещений в ведение органов местного самоуправления, что материалами дела опровергается.

Таким образом, спорное жилое помещение находится в здании общежития, которое относится к специализированному жилищному фонду, в муниципальную собственность не передавалось и в реестре муниципального имущества не значится, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, учтено в реестре федерального имущества, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ "Сибирское ТУИО".

Поскольку спорное жилое помещение находится в общежитии, суд, правильно применив нормы материального права, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований, в силу ст. 4 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", для признания за истцом права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

То обстоятельство, что занимаемое истцом жилое помещение является изолированным и не отнесено к числу служебных, не может служить основанием для удовлетворения иска, так как дом, в котором оно расположено, отнесен к специализированному жилищному фонду, что исключает право на приватизацию жилых помещений в нем.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Алейского городского суда Алтайского края от 06 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Косаревой О.И. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи