Постановление Белгородского областного суда от 30 января 2014 г.
(Извлечение)
заместитель председателя Белгородского областного суда Н. И. Шведов, рассмотрев надзорную жалобу Мирошник А. И. на постановление судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 ноября 2013 года, оставленное без изменения решением судьи Белгородского областного суда от 02 декабря 2013 года, которым
Мирошник А. И., родившийся ДД.ММ.ГГГГ "адрес", постоянного места жительства не имеющего,
признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
Мирошник признан виновным в нарушении режима пребывания на территории РФ, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В надзорной жалобе Мирошник просит состоявшиеся судебные решения изменить, ссылаясь на суровость назначенного наказания в виде административного выдворения.
Проверив доводы надзорной жалобы по материалам истребованного дела, считаю их неубедительными.
Факт совершения гражданином "данные изъяты" Мирошник административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, признан самим Мирошник в судах нижестоящих судебных инстанций и подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями Мирошник, рапортом инспектора отделения N 6 УФМС России и иными доказательствами, исследованными в судебном заседании.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ДД.ММ.ГГГГ на "адрес" был выявлен Мирошник А.И., являющийся гражданином республики "данные изъяты", который пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Мирошник А.И., выразившееся в пребывании на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП.
Доводы Мирошник о несправедливости назначенного наказания в виде административного выдворения нахожу неубедительными.
Из представленных в суд надзорной инстанции копий документов видно, что у Мирошник действительно есть дочь "данные изъяты" года рождения. Однако, данных о том, что она находится на иждивении заявителя, проживает совместно с ним или иных данных, которые свидетельствовали бы о наличии между ними стойких родственных связей, семьи, Мирошник не представлено, в материалах дела такие данные также отсутствуют. Сам по себе факт наличия у Мирошник дочери, проживающей на территории Российской Федерации, не свидетельствует о несправедливости назначенного наказания в виде административного выдворения.
Кроме того, как установлено судьей районного суда срок действия паспорта Мирошник истек ДД.ММ.ГГГГ, а правонарушение выявлено ДД.ММ.ГГГГ. При таких данных, Мирошник имел необходимое и достаточное время (два с половиной года) для приведения документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в соответствие с требованиями российского законодательства.
Учитывая конкретные обстоятельства дела, характер совершенного Мирошник правонарушения, его личность, отсутствие отягчающих и смягчающих ответственность обстоятельств, прихожу к выводу о справедливости назначенного Мирошник наказания.
Каких-либо нарушений административного законодательства, которые могли бы повлечь за собой отмену или изменение обжалуемых судебных решений, судьями районного и областного судов допущено не было.
Судьи районного и областного судов при вынесении постановления исследовали все доказательства по делу в полном объеме, проверили законность их получения, и в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ каждое доказательство, а так же их совокупность, получили правильную юридическую оценку. Не согласиться с выводами судей районного и областного судов оснований не нахожу.
Дело об административном правонарушении в отношении Мирошник рассмотрено полно, объективно и всесторонне, с учетом всех материалов дела, в соответствии с действующим процессуальным законодательством.
Действия Мирошник правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, соответствует требованиям справедливости.
Нарушений ст. 1.5 КоАП РФ по делу в отношении Мирошник не допущено.
При таких обстоятельствах, обжалуемые судебные решения являются законными и обоснованными, а надзорная жалоба - не подлежащей удовлетворению.
Руководствуясь ст. 30.13, ст. 30.17 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Постановление судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 07 ноября 2013 года, решение судьи Белгородского областного суда от 02 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Мирошник А. И. оставить без изменения, а его надзорную жалобу - без удовлетворения.
Первый заместитель председателя
Белгородского областного суда Н.И. Шведов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.