Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-303/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Нерубенко Т.В.,

судей Маслова А.К., Баркаловой Т.И.,

при секретаре Гончаровой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании 14 января 2014 года

апелляционную жалобу Долгих С.Н.

на решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 10 октября 2013 года

по делу по иску УМВД России по Белгородской области к Долгих С.Н. о взыскании излишне выплаченного пособия.

Заслушав доклад судьи Нерубенко Т.В., объяснения представителя Долгих С.Н. -Рогозиной Т.Р., поддержавшей доводы жалобы, представителя УМВД России по Белгородской области - Кривошей А.Ю., просившей об оставлении решения без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Долгих С.Н. проходил службу в органах внутренних дел, уволен с 01.10.2007 г. по собственному желанию без права на пенсию, выслуга лет составила 17 лет 07 месяцев 06 дней.

17.09.2009 г. ВВК МСЧ УВД по Белгородской области установила наличие у Долгих С.Н. на момент увольнения из органов внутренних дел заболевания, препятствующего продолжению военной службы. По этой причине формулировка его увольнения была изменена на п. "з" ч. 7 ст. 19 Закона РФ "О милиции" (по ограниченному состоянию здоровья).

25.12.2009 г. ответчику установлена "данные изъяты" группа инвалидности.

17.02.2010 г. Долгих С.Н. обратился в УВД по Белгородской области с заявлением о назначении ему выплаты ежемесячного денежного пособия как лицу, проходившему военную службу в органах внутренних дел, уволенному по ограниченному состоянию здоровья без права на пенсию. 19.02.2010 г. ему назначено указанное пособие до 31.10.2012 г., а также выплачено пособие за предыдущее время с 17.02.2009 г.

28.04.2010 г. Долгих С.Н. обратился в УПФР в г. Белгороде с заявлением о назначении ему социальной (по линии Пенсионного фонда РФ) пенсии, которая была назначена, а также выплачена за предыдущее время с 25.12.2009 г.

Дело инициировано иском УМВД России по Белгородской области о взыскании с Долгих С.Н. излишне выплаченного социального пособия с момента возникновения у него права на получение пенсии с 25.12.2009 г. по 31.10.2012 г. в размере "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.

Ответчик и его представитель в судебном заседании иск не признали.

Решением суда исковые требования УМВД России по Белгородской области удовлетворены.

В апелляционной жалобе Долгих С.Н. просит отменить решение суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Проверив материалы дела и обсудив доводы, изложенные в жалобе, судебная коллегия признает их неубедительными.

Согласно ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Оснований для выхода за пределы доводов, изложенных в апелляционной жалобе, у суда в этом деле не имеется.

В судебном заседании на основании представленных документов и объяснений сторон установлен факт одновременного получения ответчиком с 25.12.2009 г. по 31.10.2012 г. социального пособия, предусмотренного п. 18 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент обращения ответчика к истцу с заявлением о выплате пособия 17.02.2010 г.) и пенсии в связи с установлением ему "данные изъяты" группы инвалидности.

Данное обстоятельство не оспаривалось сторонами и в суде апелляционной инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что Постановление Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 не содержит в числе оснований для прекращения выплаты социального пособия такое основание как назначение пенсии сотруднику, судебная коллегия считает необоснованными.

В силу п. 18 Постановления Правительства РФ от 22.09.1993 г. N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семьям в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на момент обращения ответчика к истцу с заявлением о выплате пособия 17.02.2010 г.) военнослужащим Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, проходившим военную службу по контракту, имеющим общую продолжительность военной службы от 15 до 20 лет и уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья, в связи с организационно-штатными мероприятиями, в связи с нарушением условий контракта в отношении военнослужащего, в связи с осуществлением полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ, в связи с избранием депутатом Государственной Думы Федерального Собрания РФ, депутатом законодательного (представительного) органа субъекта РФ, главой исполнительного органа государственной власти субъекта РФ или депутатом представительного органа местного самоуправления либо главой муниципального образования и осуществлением указанных полномочий на постоянной основе без права на пенсию, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию, в течение 5 лет выплачивается ежемесячное социальное пособие.

Согласно п. 31 Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД РФ от 27.05.2005 г. N 418, назначение и выплата ежемесячного социального пособия военнослужащим, уволенным с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями с выслугой от 15 до 20 календарных лет без права на пенсию, а также лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, имеющим общую продолжительность службы от 15 до 20 лет и уволенным со службы по достижении предельного возраста, болезни, ограниченному состоянию здоровья, сокращению штатов либо в связи с нарушением условий контракта в отношении лица рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы без права на пенсию, производится пенсионными органами МВД, ГУВД, УВД субъектов РФ применительно к порядку назначения и выплаты пенсий, установленных законодательством Российской Федерации.

Из анализа взаимосвязанных положений вышеуказанных нормативно-правового и ведомственного актов следует, что одним из условий сохранения за сотрудником органов внутренних дел выплаты социального пособия в течение 5 лет после увольнения со службы является увольнение данного сотрудника со службы без права на пенсию. Причем законодатель не уточняет вид пенсии, подразумевая, что имеется в виду любой вид пенсии, в том числе, и пенсия по инвалидности за счет средств Пенсионного фонда РФ.

В судебном заседании установлено, что впервые группа инвалидности была определена ответчику 25.12.2009 г. Выписка из акта освидетельствования выдана ему на руки 12.01.2010 г., в ней указано, что она пересылается в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, по месту жительства инвалида. Следовательно, с 12.01.2010 г. ответчик уже знал о возникновении у него с 25.12.2009 г. права на получение пенсии по инвалидности, однако он не сообщил об этом ни в пенсионный орган по месту жительства, ни в центр пенсионного обслуживания УВД Белгородской области. 25.01.2010 г. ответчик получил справку УПФР в г. Белгороде об отсутствии его в числе получателей пенсии по линии Пенсионного фонда РФ, которую представил истцу и 17.02.2010 г. обратился к нему с заявлением о назначении социального пособия, права на получение которого не имел в связи с наличием права на получение пенсии.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что суд пришел к правильному выводу, что со стороны ответчика имело место злоупотребление правом, приведшее к получению излишне выплаченного социального пособия.

Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и, по своей сути, направлены на иное толкование материальных норм, что не может служить основанием к отмене законного и обоснованного решения.

Судебная коллегия полагает, что при рассмотрении спора суд правильно определил и истолковал подлежащие применению нормы материального права, установил имеющие значение для дела обстоятельства, дал надлежащую оценку представленным по делу доказательствам, при этом не допустил нарушений норм процессуального права.

Учитывая изложенное, постановленное судом решение является законным, обоснованным, соответствует требованиям ст. ст. 195, 198 ГПК РФ, в связи с чем оснований к его отмене, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, у судебной коллегии не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Октябрьского районного суда г. Белгорода от 10 октября 2013 года по делу по иску УМВД России по Белгородской области к Долгих С.Н. о взыскании излишне выплаченного пособия оставить без изменения, апелляционную жалобу Долгих С.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи