Решение Белгородского областного суда от 31 января 2014 г.

Решение Белгородского областного суда от 31 января 2014 г.
(Извлечение)

Судья Белгородского областного суда Зюлин М.А.,

при секретере судебного заседания Шихатовой О.П.,

с участием представителей Управления Федеральной антимонопольной службы по Белгородской области (далее - Белгородское УФАС России) И. и А., защитника лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Аулова А.Н.- Б., представителей Белгородской таможни У. и ФИО7,

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу заместителя руководителя Белгородского УФАС России - начальника отдела контроля размещения государственного заказа К. на решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11 декабря 2013 года, которым отменено постановление заместителя руководителя Белгородского УФАС России от 21 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Аулова А.Н., производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

Заслушав представителей Белгородского УФАС России И. и А. по доводам жалобы, защитника лица, в отношении которого прекращено производство по делу об административном правонарушении Аулова А.Н. - Б., представителей Белгородской таможни У. и ФИО7, просивших решение суда оставить без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя руководителя Белгородского УФАС России от 21 октября 2013 года Аулов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 12 480 рублей за отклонение котировочной заявки "данные изъяты" по основаниям, не предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов.

Не согласившись с данным постановлением, Аулов А.Н. обжаловал его районный суд.

Решением судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11 декабря 2013 года постановление заместителя руководителя УФАС по Белгородской области от 21 октября 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ в отношении Аулова А.Н. отменено, производство по делу прекращено в связи с малозначительностью административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Белгородский областной суд, заместитель руководителя УФАС по Белгородской области - начальник отдела контроля размещения государственного заказа просит отмене судебного решения ввиду его незаконности.

Проверив материалы дела и ознакомившись с доводами жалобы, не нахожу оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных данным Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Из данной нормы следует, что не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении может быть отменено в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, только в одном случае, - когда потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

Несогласие должностного лица, вынесшего постановление по делу, с оценкой судьей районного суда административного правонарушения как малозначительного, не может служить основанием к отмене решения и направлению дела на новое рассмотрение в районный суд.

По жалобе должностного лица органа административной юрисдикции не вступившее в законную силу решение, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, может быть отменено в случае существенного нарушения процессуальных требований, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ производство по делам об административных правонарушениях должно производиться при всестороннем, полном, объективном выяснении всех обстоятельств дела, разрешении его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Указанные требования закона при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Аулова А.Н. были соблюдены, существенного нарушения процессуальных норм КоАП РФ при производстве по делу не допущено.

Принимая во внимание изложенное, оснований для отмены решения судьи по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Октябрьского районного суда г. Белгорода от 11 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении Аулова А.Н. оставить без изменения, жалобу заместителя руководителя Белгородского УФАС России - начальника отдела контроля размещения государственного заказа К. без удовлетворения.

Судья Белгородского

областного суда М.А. Зюлин