Приложение N 4. Акт проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений

ГАРАНТ:

В соответствии с приказом Ростехнадзора от 10 июня 2009 г. N 498 до внесения изменений в настоящий Административный регламент при проведении проверок используется типовая форма акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя, утвержденная приказом Министерства экономического развития РФ от 30 апреля 2009 г. N 141

Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения Федеральной службой по
экологическому, технологическому и
атомному надзору государственной
функции по осуществлению контроля
и надзора за соблюдением
собственниками гидротехнических
сооружений и эксплуатирующими
организациями норм и правил
безопасности гидротехнических
сооружений (за исключением
судоходных гидротехнических
сооружений, а также
гидротехнических сооружений,
полномочия по осуществлению
надзора за которыми переданы
органам местного самоуправления)

                                                                 Образец

Федеральная  служба  по   экологическому,  технологическому  и  атомному

                                надзору

________________________________________________________________________

        (наименование территориального управления Ростехнадзора)

________________________________________________________________________

                      (адрес, тел., факс, e-mail)

                              Акт N _____

            проверки соблюдения требований законодательства

           в сфере безопасности гидротехнических  сооружений

"___" _________ 200__ г.                              г. _______________

На   основании  Положения  о   Федеральной  службе  по   экологическому,

технологическому  и  атомному   надзору,   утвержденного  постановлением

Правительства Российской  Федерации  от 30.07.2004 N 401,  Положения  об

Управлении Ростехнадзора по

________________________________________________________________________

        (наименование территориального управления Ростехнадзора)

утвержденного приказом Ростехнадзора от __________ N _____ во исполнение

приказа ________________________________________________________________

            (наименование органа Ростехнадзора, издавшего приказ)

от "___" __________________ N ______ в период с _____________________ по

_____________________ 200 ___ г. комиссией (государственным инспектором)

________________________________________________________________________

        (наименование территориального управления Ростехнадзора)

в составе:

Председатель (государственный инспектор):

_________________________________________

________________________________________________________________________

    (должность, фамилия, имя, отчество, N служебного удостоверения)

Члены комиссии: ________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

    (должность, фамилия, имя, отчество, N служебного удостоверения)

при участии:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

            (фамилия, имя, отчество, должность, организация)

в присутствии: _________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

       (Ф.И.О., должность представителя проверяемой организации)

проведена ______________________________________________________________

                  (комплексная, целевая, плановая, внеплановая)

проверка соблюдения требований  законодательства  в области безопасности

гидротехнических сооружений ____________________________________________

________________________________________________________________________

   (наименование проверяемой организации и его проверяемых объектов)

Реквизиты организации:

адрес:

юридический: ___________________________________________________________

                     (телефон, факс, адрес электронной почты)

фактический: ___________________________________________________________

                     (телефон, факс, адрес электронной почты)

________________________________________________________________________

    (банковские реквизиты, ИНН, идентификационные коды предприятия)

Руководитель:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

                      (должность, Ф.И.О., телефон)

1. В ходе проведения проверки установлено:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

2. В ходе проверки выявлены нарушения:

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

3. Выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора):

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

________________________________________________________________________

4. Список  приложений  обосновывающих   выводы и  рекомендации  комиссии

(государственного инспектора):

N п/п	Наименование приложения

Акт от "___" ________________ 200__ г. N __________________ составлен на

________ страницах в ________ экземплярах.

Подписи членов комиссии (государственный инспектор):

_______________________________                   ______________________

    (фамилия, инициалы)                                 (подпись)

_______________________________                   ______________________

    (фамилия, инициалы)                                 (подпись)

_______________________________                   ______________________

    (фамилия, инициалы)                                 (подпись)

_______________________________                   ______________________

    (фамилия, инициалы)                                 (подпись)

С актом ознакомлен и получил:

Руководитель: __________________________________________________________

                          (фамилия, инициалы, дата, подпись)

Комментарии:

1. В разделе "В ходе проведения проверки установлено" комиссия (государственный инспектор) отражает:

- местонахождение проверяемого (ых) объекта (ов);

- учредительные документы и установленные ими виды деятельности;

- наличие, законность выдачи и правильность оформления лицензии(й) (разрешения(й)) в установленной сфере деятельности (когда выдана(ы), переоформлена(ы) и по каким основаниям; наличие дополнений и изменений, даты регистрации);

- наличие и правильность других правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов (свидетельство о государственной регистрации, лицензии на виды деятельности, договоров подряда и т.д.)

- краткую характеристику проверяемого объекта:

- состояние водного объекта (или его участка), уровень безопасности и техническое состояние ГТС;

- наличие проектных документов и необходимых согласований (экспертиз, заключений и т.д.);

- наличие утвержденной в установленном порядке декларации безопасности, регистрации ГТС в Российском регистре ГТС;

- наличие протоколов и удостоверений об аттестации руководителей и специалистов в области безопасности ГТС в соответствии с установленным порядком;

- наличие документов, подтверждающих финансовое обеспечение гражданской ответственности в случае возмещения вреда, причиненного в результате аварии ГТС (выписка из баланса, справка из налогового органа, страховой полис и т.д.);

- наличие и выполнения планов работ по капитальному и текущему ремонту по поддержанию ГТС в технически исправном состоянии ГТС;

- наличие критериев безопасности ГТС и своевременность их уточнения;

наличие и усовершенствование систем контроля, в том числе автоматизированного, за состоянием ГТС;

- проведение эксплуатирующей организацией анализа причин снижения безопасности ГТС и своевременность разработки мер по обеспечению технически исправного состояния ГТС и их безопасности, а также по предотвращению аварии ГТС и их реализация;

- финансирование эксплуатирующей организацией мероприятий по эксплуатации ГТС, обеспечению их безопасности, а также проведение работ по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС;

- проведение работ по обеспечению в соответствии с законодательством Российской Федерации охраны и защиты ГТС с учетом их степени опасности, в том числе предотвращение проникновения на территорию ГТС посторонних лиц;

- выполнение предписаний органов исполнительной власти по надзору в области безопасности ГТС и федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выдаваемые ими в соответствии с их полномочиями;

- наличие учета в эксплуатирующей организации аварий ГТС и аварийных ситуаций, осуществление анализа причин их возникновения, принятие мер по устранению указанных причин и профилактике аварий ГТС и аварийных ситуаций, систематическое представление информации об этом в органы надзора за безопасностью ГТС;

- наличие или отсутствие планов, программ и соглашений, согласованных с государственными органами власти в сфере безопасности ГТС;

- выполнение требований законодательства, установленных норм и правил, условий пользования, установленных лицензией (разрешением);

- выполнение согласованных с государственными органами власти планов, программ и соглашений в сфере безопасности ГТС.

2. В разделе "В ходе проверки выявлены нарушения" комиссия (государственный инспектор) должна перечислить все выявленные нарушения законодательных актов, правил, инструкций, условий пользования, установленных лицензией (разрешением), и других регламентирующих документов с четкой квалификацией выявленных нарушений по соответствующим пунктам, частям, статьям законов и нормативных актов. В соответствии с этим перечнем нарушений выдаются предписания по их устранению.

Примечание: В тексте каждого раздела приводится подробное описание обстоятельств и доказательств выявленного административного правонарушения и его квалификация по соответствующим пунктам и статьям нормативных правовых актов.

3. В разделе "Выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора)" комиссия (государственный инспектор) четко формулирует общий вывод о соблюдении (или несоблюдении) требований действующего законодательства, указывает на имеющиеся признаки административной ответственности по результатам проверки. Рекомендации выдаются по усмотрению комиссии (государственного инспектора) для устранения недостатков в работе.

В случае отсутствия нарушений в данном разделе делается соответствующая запись (например - "в ходе проверки нарушений не выявлено, деятельность признана соответствующей требованиям законодательства").

4. Раздел "Список приложений, обосновывающих выводы и рекомендации комиссии (государственного инспектора)".

К акту прилагаются необходимые для доказательства (обоснования) выводов и рекомендации (й) комиссии (государственного инспектора) следующие материалы:

- копии (выписки из) правоустанавливающих и разрешительных документов;

- информационно-аналитические справки, отчеты;

- объяснения организации (руководителя, должностных лиц или граждан) по фактам нарушения (й);

- протоколы (заключения) проведенных исследований (испытаний) и экспертиз;

- другие документы и материалы или их копии, связанные с объектом контроля.

Примечание: При необходимости копии (выписки) и другие документы, доказывающие совершение нарушения, должны быть заверены, синей печатью проверяемого лица или исполнителем этого документа.

5. В завершении оформления акта указывается:

- количество страниц и экземпляров акта;

- подписи членов комиссии (государственного инспектора);

- кто ознакомлен и получил акт.

Оригинал акта с копиями приложений вручается руководителю юридического лица, физическому лицу, индивидуальному предпринимателю либо направляется почтовой связью с уведомлением о вручении. Почтовое уведомление приобщается к экземпляру акта, который остается в деле органа государственного контроля (надзора).

В случае отказа от подписи со стороны эксплуатирующей организации в строке "С актом ознакомлен и получил" делается соответствующая запись - "от подписи отказался" и удостоверяется подписями не менее двух членов комиссии (государственного инспектора).