В соответствии с Правилами осуществления федеральными органами государственной власти, органами управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и (или) находящимися в их ведении бюджетными учреждениями, а также Центральным банком Российской Федерации бюджетных полномочий главных администраторов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 995*(1), во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 987 "О мерах до реализации Федерального закона "О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов"*(2), приказов Министерства финансов Российской Федерации от 5 сентября 2008 г. N 92н "Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации"*(3), от 25 декабря 2008 г. N 145н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации"*(4), приказов Федерального казначейства от 7 октября 2008 г. N 7н "О порядке открытия и ведения лицевых счетов Федеральным казначейством и его территориальными органами"*(5) и от 10 октября 2008 г. N 8н "О порядке кассового обслуживания исполнения федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов и порядке осуществления органами Федерального казначейства отдельных функций финансовых органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований по исполнению соответствующих бюджетов"*(6), а также согласно статье 83 Лесного кодекса Российской Федерации*(7) приказываю:
1. Закрепить за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, а также за Управлением лесного хозяйства по Московской области и г. Москва источники доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации согласно приложению.
2. Наделить органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, а также Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва следующими полномочиями по администрированию закрепленных за ними источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:
- начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;
- взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов;
- принятие решений о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представление поручения в орган Федерального казначейства для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;
- принятие решений о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представление уведомлений в орган Федерального казначейства;
- в случае и порядке, установленных Федеральным агентством лесного хозяйства, формирование и представление Федеральному агентству лесного хозяйства сведений и бюджетной отчетности, необходимых для осуществления полномочий Федерального агентства лесного хозяйства;
- осуществление иных бюджетных полномочий, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
3. Возложить на органы государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, полномочия главных администраторов доходов бюджетов субъектов Российской Федерации по источникам доходов бюджетов субъектов Российской Федерации, приведенным в разделе 2 приложения к настоящему приказу, а на Управление лесного хозяйства по Московской области и г. Москва полномочия главного администратора доходов бюджета Московской области и бюджета г. Москвы по источникам доходов бюджета Московской области и бюджета г. Москвы, приведенным в разделе 3 приложения к настоящему приказу, в части:
а) формирования и представления в орган, организующий исполнение бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации по доходам:
прогноза поступления доходов в сроки, установленные нормативными правовыми актами по формам, согласованным с финансовым органом соответствующего субъекта Российской Федерации;
аналитических материалов по исполнению бюджета в части доходов бюджета субъекта Российской Федерации в установленные законодательством Российской Федерации сроки;
сведений, необходимых для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета субъекта Российской Федерации;
сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана;
б) определения порядка и сроков представления бюджетной отчетности.
4. Наделить территориальные органы Федерального агентства лесного хозяйства по федеральным округам следующими полномочиями:
а) формирование и представление в Федеральное агентство лесного хозяйства бюджетной отчетности от органов государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные им полномочия Российской Федерации в области лесных отношений, по формам и в сроки, установленные нормативными документами;
б) формирование и представление в Федеральное агентство лесного хозяйства следующих документов:
- сведения, необходимые для составления среднесрочного финансового плана и (или) проекта бюджета;
- сведения, необходимые для составления и ведения кассового плана;
в) осуществление контроля, анализа платежей.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя М.Д. Гиряева.
Руководитель |
А.И. Савинов |
______________________________
*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 116; N 50, ст. 5958
*(2) Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 1, ст. 141
*(3) Зарегистрирован в Минюсте России 29 сентября 2008 г., регистрационный N 12357
*(4) Не нуждается в государственной регистрации, письмо Минюста России от 19.01.2009 N 01/266-ДК
*(5) Зарегистрирован в Минюсте России 11 ноября 2008 г., регистрационный N 12608
*(6) Зарегистрирован в Минюсте России 12 ноября 2008 г., регистрационный N 12617
*(7) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 50, ст. 5278, 2008, N 20, ст. 2251, 2008, N 30 (ч. I), ст. 3597, 2008, N 30 (ч. I), ст. 3599, 2008, N 30 (ч. II), ст. 3616, 2008, N 52 (ч. I), ст. 6236, 2009, N 11, ст. 1261
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2009 г.
Регистрационный N 14242
Новым Лесным кодексом РФ, вступившим в силу с 1 января 2007 г., предусмотрена возможность передачи отдельных полномочий России в области лесных отношений региональным органам власти.
За указанными органами закрепляются полномочия администраторов бюджетных доходов. Приведен перечень таких доходов. К ним, в частности, относятся средства от реализации секвестрованной древесины, плата за перевод лесных земель в нелесные, за использование лесов, денежные штрафы за нарушение лесного законодательства, доходы от оказания информационно-консультационных и иных видов услуг.
Региональные органы власти как администраторы бюджетных доходов осуществляют контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет; их начисление, учет, взыскание и возврат (зачет), а также начисление и взыскание пеней и штрафов по ним.
Приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 13 мая 2009 г. N 204 "Об администрировании доходов бюджетной системы Российской Федерации на 2009 год"
Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 июля 2009 г.
Регистрационный N 14242
Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования
Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 3 августа 2009 г. N 31