Постановление Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 622
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений"
30 декабря 2009 г., 8 сентября, 27 декабря 2010 г., 22 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2013 г. N1123 настоящее постановление признано утратившим силу
О реализации настоящего постановления см. приказ Рособразования от 25 февраля 2010 г. N 146
Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Постановлением Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 702 в пункт 2 настоящего постановления внесены изменения
2. Министерству образования и науки Российской Федерации в месячный срок утвердить:
форму соглашения между Министерством образования и науки Российской Федерации и высшим органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений;
форму отчета об осуществлении расходов бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета, предоставляемая на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
30 июля 2009 г.
N 622
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 в наименование настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
Правила
предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 622)
30 декабря 2009 г., 8 сентября, 27 декабря 2010 г., 22 декабря 2011 г.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений (далее соответственно - субсидии, общеобразовательные учреждения).
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 настоящие Правила дополнены пунктом 1.1
1.1. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации общеобразовательных учреждений, признанных в установленном порядке аварийными.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 пункт 2 настоящих Правил изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2011 г.
2. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с распределением, утвержденным Правительством Российской Федерации. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству образования и науки Российской Федерации, на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на основании соглашений, заключенных Министерством образования и науки Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти соответствующих субъектов Российской Федерации (далее - соглашение).
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 настоящие Правила дополнены пунктом 2.1
2.1. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение соответствующего расходного обязательства субъекта Российской Федерации, включающих субсидию;
б) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значений показателей, устанавливаемых региональными (муниципальными) программами, иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления, значениям показателей результативности предоставления субсидии, установленным соглашением.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 пункт 3 настоящих Правил изложен в новой редакции
3. В соглашении предусматриваются:
а) размер субсидии, условия ее предоставления и направления расходов по реализации мероприятий, на финансовое обеспечение которых предоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия;
г) осуществление контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий, установленных при предоставлении субсидии;
д) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии;
е) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателей результативности предоставления субсидии;
ж) значения показателей результативности предоставления субсидии;
з) перечень объектов капитального ремонта с пообъектным распределением бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
и) обязательство заключения уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации соглашения с уполномоченным органом местного самоуправления в случае, если субсидия направляется субъектом Российской Федерации на софинансирование муниципальных программ, предусматривающих мероприятия, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
к) ответственность сторон за нарушение условий соглашения;
л) иные условия, регулирующие порядок предоставления субсидии.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения
4. Порядок и сроки представления уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации отчетности о расходах бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального образования, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также о выполненных работах и достигнутых значениях показателей результативности предоставления субсидии устанавливаются Министерством образования и науки Российской Федерации.
5. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации осуществляется по следующей формуле:
,
где:
- размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации;
- количество субъектов Российской Федерации - получателей субсидии;
- количество общеобразовательных учреждений в i-м субъекте Российской Федерации, здания которых находятся в аварийном состоянии и требуют капитального ремонта;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации;
- общий размер субсидии, предусмотренной в федеральном бюджете на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений.
6. Размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации, не должен превышать 180 млн. рублей.
Размер субсидии, превышающий 180 млн. рублей, распределяется между бюджетами субъектов Российской Федерации в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 в пункт 7 настоящих Правил внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.
7. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, на осуществление которых предусмотрена субсидия (далее - уровень софинансирования), определяется по следующей формуле:
,
где:
- уровень софинансирования;
0,57 - средний уровень софинансирования;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации.
Уровень софинансирования устанавливается в пределах, предусмотренных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2008 г. N 392.
Абзац восьмой утратил силу с 1 января 2010 г.
См. текст абзаца восьмого пункта 7
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 настоящие Правила дополнены пунктом 7.1, вступающим в силу с 1 января 2011 г.
7.1. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 настоящие Правила дополнены пунктом 7.2, вступающим в силу с 1 января 2011 г.
7.2. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе их неиспользованные остатки на 1 января текущего финансового года, осуществляются в соответствии с требованиями, установленными федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
Перечисление субсидий осуществляется в соответствии с соглашениями.
Информация об объемах и сроках перечисления субсидий учитывается Министерством образования и науки Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат из федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
8. Утратил силу с 1 января 2010 г.
См. текст пункта 8
9. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с заявками, представленными уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Министерство образования и науки Российской Федерации по форме и в сроки, которые установлены Министерством образования и науки Российской Федерации.
Абзац второй утратил силу с 1 января 2010 г.
Абзац третий утратил силу с 1 января 2010 г.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 в пункт 10 настоящих Правил внесены изменения
10. Оценка результативности предоставления субсидии осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации исходя из степени достижения субъектом Российской Федерации установленных соглашением значений следующих показателей:
а) доля использованной субъектом Российской Федерации субсидии в общем размере субсидии, перечисленной субъекту Российской Федерации;
б) доля выполненных работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений в общем объеме работ по проведению противоаварийных мероприятий в зданиях общеобразовательных учреждений, определенных соглашением;
в) доля отремонтированных зданий общеобразовательных учреждений в общем количестве определенных соглашением зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии.
Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121 настоящие Правила дополнены пунктом 10.1, вступающим в силу с 1 января 2011 г.
10.1. Неиспользованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органами государственной власти субъекта Российской Федерации, за которыми в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатков целевых средств, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.
В соответствии с решением Министерства образования и науки Российской Федерации о наличии потребности в неиспользованных в текущем финансовом году остатках субсидий средства в объеме, не превышающем указанные остатки, подлежат перечислению в очередном финансовом году из федерального бюджета в бюджеты субъектов Российской Федерации в целях финансового обеспечения расходов бюджетов субъектов Российской Федерации, соответствующих условиям предоставления субсидий.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 настоящие Правила дополнены пунктом 10.2
10.2. В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением значения показателей результативности предоставления субсидии, размер субсидии, предусмотренной бюджету субъекта Российской Федерации на текущий финансовый год, подлежит сокращению. При этом сокращение размера субсидии производится в размере 5 процентов размера субсидии за каждое недостигнутое значение показателей результативности предоставления субсидии, но не более чем на 15 процентов.
Высвободившиеся средства перераспределяются между бюджетами субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение субсидий и достигших в отчетном году значения показателей результативности предоставления субсидий, пропорционально размеру субсидии, определенному в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил.
11. Утратил силу с 1 января 2010 г.
Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096 пункт 12 настоящих Правил изложен в новой редакции
12. При несоблюдении условий предоставления субсидии, установленных настоящими Правилами и соглашениями, применяются меры, установленные бюджетным законодательством Российской Федерации.
13. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством образования и науки Российской Федерации и Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в соответствии с установленными полномочиями.
Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1165 настоящее приложение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2010 г.
Приложение
к Правилам предоставления в 2010 году
субсидий из федерального бюджета
бюджетам субъектов Российской Федерации
на проведение противоаварийных
мероприятий в зданиях государственных
и муниципальных общеобразовательных
учреждений
(в редакции постановления Правительства РФ
от 30 декабря 2009 г. N 1165)
Распределение
в 2010 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений
Наименование субъекта Российской Федерации |
Размер субсидии (тыс. рублей) |
Республика Адыгея |
7655 |
Республика Алтай |
42615 |
Республика Бурятия |
9525 |
Республика Дагестан |
69756 |
Республика Ингушетия |
19574 |
Республика Калмыкия |
38077 |
Карачаево-Черкесская Республика |
19184 |
Республика Карелия |
12306 |
Республика Коми |
11745 |
Республика Марий Эл |
5686 |
Республика Мордовия |
10872 |
Республика Саха (Якутия) |
11519 |
Республика Северная Осетия - Алания |
1914 |
Республика Татарстан |
9496 |
Республика Тыва |
7710 |
Удмуртская Республика |
4312 |
Республика Хакасия |
14978 |
Чеченская Республика |
15220 |
Чувашская Республика |
11295 |
Забайкальский край |
86918 |
Алтайский край |
13309 |
Краснодарский край |
1728 |
Красноярский край |
22396 |
Ставропольский край |
106596 |
Хабаровский край |
7409 |
Амурская область |
9645 |
Архангельская область |
5584 |
Белгородская область |
11675 |
Брянская область |
3798 |
Владимирская область |
1885 |
Волгоградская область |
22812 |
Вологодская область |
5736 |
Воронежская область |
3766 |
Иркутская область |
47608 |
Калининградская область |
7490 |
Калужская область |
9888 |
Кемеровская область |
1244 |
Костромская область |
9423 |
Курганская область |
11385 |
Курская область |
14619 |
Ленинградская область |
2145 |
Магаданская область |
3841 |
Московская область |
26630 |
Оренбургская область |
3797 |
Орловская область |
5659 |
Псковская область |
9452 |
Ростовская область |
15079 |
Рязанская область |
18678 |
Самарская область |
13430 |
Саратовская область |
24518 |
Свердловская область |
10972 |
Тамбовская область |
13298 |
Тверская область |
3778 |
Томская область |
47237 |
Ульяновская область |
32024 |
Челябинская область |
23075 |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
15228 |
Город Москва |
903 |
Еврейская автономная область |
1903 |
Всего |
1000000 |
В 2009 г. регионам из федерального бюджета предоставляются субсидии на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений. Утверждены правила распределения субсидий и их размер для каждого субъекта РФ.
Заявки на предоставление субсидий подаются региональными властями в Рособразование по форме и в сроки, устанавливаемые последним. В заявке указываются необходимый объем средств и срок возникновения денежного обязательства субъекта РФ.
Субсидии предоставляются на основании соглашения между Рособразованием и высшим исполнительным органом субъекта РФ. Соглашение должно содержать сведения о размере субсидии и ее целевом назначении, значения целевых показателей эффективности использования средств субсидии, перечень объектов, которые будут отремонтированы, и иную установленную информацию. Формы соглашения и отчета об использовании выделенных средств утверждаются Минобрнауки России, порядок и сроки представления отчетности о расходах устанавливаются Рособразованием.
Приведены формулы распределения субсидий между региональными бюджетами и определения уровня софинансирования расходных обязательств субъекта РФ. При этом размер субсидии не должен превышать 180 млн. руб., а уровень софинансирования не должен быть выше 95% расходного обязательства.
Эффективность использования субсидии оценивается исходя из доли средств, использованных субъектом РФ, доли выполненных работ от объема, определенного соглашением, и доли отремонтированных объектов в общем количестве зданий общеобразовательных учреждений, находящихся в аварийном состоянии. Субсидии, не использованные в текущем году, могут быть использованы в следующем при наличии такой потребности.
Всего планируется распределить более 2,5 млрд. руб.
Постановление Правительства РФ от 30 июля 2009 г. N 622 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение противоаварийных мероприятий в зданиях государственных и муниципальных общеобразовательных учреждений"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 7 августа 2009 г. N 146, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 августа 2009 г. N 32 ст. 4039
Постановлением Правительства РФ от 6 декабря 2013 г. N1123 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1096
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1121
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Постановление Правительства РФ от 8 сентября 2010 г. N 702
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2009 г. N 1165
Изменения вступают в силу с 1 января 2010 г.