В работе тридцать пятого заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (МГС) приняли участие представители национальных органов по стандартизации, метрологии и сертификации государств - участников Соглашения (далее - национальные органы) Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан, Республики Узбекистан, Украины, Исполнительного комитета Содружества Независимых Государств (СНГ) и Бюро по стандартам МГС.
На 35-м заседании МГС присутствовали приглашенные в качестве наблюдателей представители международных, региональных и зарубежных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации и представители бизнес-сообщества: ISO CEN/CENELEC, CEN ТС 12, СООМЕТ, Австрии, Великобритании, Германии, Испании, Польши, Словакии, Франции, Совет руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ, TACIS (проект Европейской комиссии "Гармонизация технических стандартов и практик в нефтегазовом секторе в странах Восточной Европы и Кавказа"), ЖС ЗАО "SONY" СНГ.
На 35-м заседании МГС были рассмотрены следующие вопросы:
Общие вопросы | |
Доклад председателя МГС |
Нумерация пунктов в таблице приводится в соответствии с источником
О работах, проводимых в государствах - участниках СНГ в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации (обмен опытом работы и информационными материалами), и предложениях по гармонизации технических регламентов межгосударственной стандартизации, метрологии и оценки соответствия по приоритетным направления взаимной торговли, энергосбережению и энергоэффективности |
|
Сообщения представителей международных и региональных организаций |
|
О выполнении решений 33-го заседания МГС и Совещания руководителей национальных органов (34-го заседания МГС), результатах проведения заседаний научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС, работе и финансировании Бюро по стандартам МГС |
|
О работах, проводимых в рамках СНГ в связи с введением в ЕС Регламента N 1907/2006 от 18.12.2006, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (REACH) |
|
О реализации решений уставных органов СНГ | |
О реализации решения Совета глав государств СНГ от 19 сентября 2003 г. о Плане реализации важнейших мероприятий, направленных из# развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 гг. и решения Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г. о Комплексе среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года |
|
О реализации решения Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г. о Конкурсе на соисканий Премии Содружества Независимых Государств 2009 г. за достижения в области качества продукции и услуг |
|
Об участии МГС в выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г. |
|
Техническое регулирование и стандартизация | |
О ходе реализации Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2007-2009 гг. (ПМС 2007-2009) и разработке проекта Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2010-2012 гг. (ПМС 2010-2012) |
|
О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов, регистрации и издании принятых межгосударственных стандартов |
|
Об актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 г. |
|
О создании межгосударственных технических комитетов (МТК), утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК и актуализации Перечня МТК |
|
О доработке Интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС) по результатам опытной эксплуатации |
|
Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт", в том числе информации о действующих национальных и межгосударственных стандартах для формирования баз данных ИПС "СНГ Стандарт" |
|
Метрология | |
О реализации Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, от 10 февраля 1995 г. |
|
О ходе реализации Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 гг. |
|
О ходе реализации Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 гг. и предложениях по ее актуализации |
|
Об актуализации Реестра МСО |
|
О ходе реализации Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007-2012 гг. |
|
О хода реализации Программы "Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне 10(-9)-10(-4) м на 2007-2009 гг. |
|
О ходе реализации и актуализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ |
|
О выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу новой редакции Соглашения о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений |
|
О реализации Протокола о сотрудничестве и взаимодействии между КООМЕТ и МГС в области метрологии |
|
Подтверждение соответствия | |
О реализации Решении МГС от 11 декабря 2008 г. о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами - участниками СНГ |
|
О проекте межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств СНГ" |
|
О разработке проекта РМГ, устанавливающего схемы (модули) оценки (подтверждения) соответствия (с учетом решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС) |
|
О проведении семинаров по актуальным вопросам оценки соответствия, сертификации систем менеджмента качества на базе стандартов ИСО серии 9000:2008 |
|
Аккредитация | |
О проекте межгосударственного Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия |
|
О ходе реализации и актуализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы) |
|
О взаимодействии с IAF и ILAC |
|
Надзор и контроль за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил | |
Об организации и проведении специализированных проверок качества и безопасности продукции, производимой и реализуемой на территории государств - участников СНГ |
|
О введении в практику государственного надзора оценки рисков, связанных с продукцией |
|
Разное | |
О подписании Меморандума о взаимопонимании между CENELEC (СЕНЭЛЕК) и EASC (МГС) |
|
Сообщения представителей зарубежных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации |
|
Организационные вопросы | |
Об избрании председателя и сопредседателя совета |
|
О проведении Совещания руководителей национальных органов (36-го заседания МГС) и 37-го заседания МГС |
|
О проведении очередных заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС: |
|
|
38-го заседания НТКС и 21-го заседания РГ ИТ(октябрь 2009 г.); |
|
30-го заседания НТКМетр в пос. Менделеево Московской обл. (сентябрь-октябрь 2009 г.); |
|
24-го заседания НТКПС совместно с 24-м заседанием НТКА (октябрь 2009 г.); |
|
7-го заседания РГ НИ НТКМетр в Санкт-Петербурге (3 июля 2009 г.); |
|
11-го заседания РГ НК НТКМетр (сентябрь-октябрь 2009 г.); |
|
14-го заседания НТКН (октябрь 2009 г.); |
|
2-го заседания РГ REACH |
Межгосударственный совет по стандартизации, метрологии и сертификации, заслушав и обсудив выступления участников заседания в соответствии с повесткой,
принял решение:
1. Доклад председателя МГС
Одобрить доклад председателя МГС, председателя Госстандарта Республики Беларусь об итогах работы Совета за период между 33-м и 35-м заседаниями МГС (Приложение А).
Нумерация разделов приводится в соответствии с источником
3. О работах, проводимых в государствах - участниках СНГ в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации (обмен опытом работы и информационными материалами)
3.1. Принять к сведению информацию членов Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (далее - МГС) об изменениях, происшедших за период между заседаниями в структуре национальных органов, и о проводимых в государствах работах в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, подтверждения соответствия и аккредитации.
3.2. Принять к сведению, что в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 12.5) и на основании информации, представленной национальными органами Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Украины Бюро по стандартам МГС подготовлен и размещен на интернет-сайте МГС сводный перечень национальных технических регламентов, принятых в государствах - участниках СНГ (Приложение N 1).
Считать необходимым постоянную актуализацию данной информации. Просить национальные органы обеспечить представление в Бюро по стандартам МГС информации о национальных технических регламентах по мере их принятия и информации о соответствующих перечнях стандартов, требования которых обеспечивают выполнение требований технических регламентов.
Поручить Бюро по стандартам МГС сбор, обобщение, систематизацию полученной информации и размещение ее на интернет-сайте МГС.
Бюро по стандартам МГС до 01.02.2010 проанализировать представленные национальными органами перечни стандартов, составить сводный перечень (по объектам технического регулирования), разместить на интернет-сайте МГС и представить его для рассмотрения на 39-е заседание НТКС.
3.3. С целью недопущения создания дополнительных технических барьеров в торговле по основной номенклатуре взаимопоставляемых товаров в условиях экономического кризиса считать целесообразным сконцентрировать усилия на разработке межгосударственных стандартов по следующим приоритетным направлениям: продукция пищевого и сельскохозяйственного производства, легкой промышленности, строительные материалы, в области энергоэффективности, энергосбережения и энергоресурсов.
3.4. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации совместно с Госстандартом Республики Беларусь разработать и до 01.02.2010 разместить в СЭГ для рассмотрения национальными органами проект межгосударственной программы работ по энергосбережению, энергоэффективности и энергоресурсам.
3.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь разработать и до 01.02.2010 разместить в СЭГ для рассмотрения национальными органами проект межгосударственной программы работ по стандартизации пищевой продукции.
3.6. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госстандарт Республики Беларусь соответственно представить информацию о результатах рассмотрения программ национальными органами для рассмотрения на 38-е заседание НТКС.
3.7. Создать временную рабочую группу по каталогизации. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации возглавить рабочую группу. Рабочей группе подготовить и представить для рассмотрения в СЭГ предложения по развитию работ по каталогизации в государствах - участниках Соглашения.
3.8. Просить Госстандарт Республики Беларусь подготовить и до 01.11.2009 разместить в СЭГ для рассмотрения национальными органами предложения по стандартизации в электронной торговле.
3.9. Просить национальные органы максимально использовать межгосударственные стандарты, требования которых обеспечивают выполнение требований национальных технических регламентов.
3.10. Принять к сведению информацию Министерства экономики и торговли Республики Молдова о размещении в СЭГ в соответствии с рекомендациями 37-го заседания НТКС (Протокол N 37-2009, п. 15.2) национального документа по выбору стандартов, которые обеспечивают выполнение требований технических регламентов.
3.11. Просить национальные органы до 01.08.2009 рассмотреть вышеуказанный документ и разместить в СЭГ свои замечания и предложения.
3.12. Просить Министерство экономики и торговли Республики Молдова представить сводку отзывов по замечаниям и предложениям национальных органов для рассмотрения на 38-е заседание НТКС.
3.13. Считать целесообразным, с учетом принятия на Совещании руководителей национальных органов (протокол МГС N 34-2008, Приложение N 2) Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2020 года, доработку принятого на 33-м заседании МГС Плана действий МГС на период до 2015 года (Протокол МГС N 33-2008, Приложение N 5).
Просить национальные органы провести анализ Плана действий МГС на период до 2015 года на предмет обеспечения реализации мероприятий на первом этапе (до 2015 г.) и свои предложения до 01.08.2009 направить в Бюро по стандартам МГС.
3.14. Бюро по стандартам МГС уточнить по предложениям национальных органов План действий МГС на период до 2015 года и представить для рассмотрения на очередные заседания научно-технических комиссий МГС.
3.15. В целях повышения уровня деятельности МГС по вопросам технического регулирования и стандартизации поручить Бюро по стандартам МГС, во взаимодействии с Исполнительным комитетом СНГ осуществить анализ межгосударственных соглашений, регулирующих деятельность отраслевых советов СНГ (транспорт, строительство, энергетика, охрана окружающей среды) и до 01.08.2009 направить национальным органам для рассмотрения предложения по усилению их взаимодействия с МГС.
4. Сообщения представителей международных и региональных организаций
4.1. Принять к сведению сообщения представителей международных, региональных и национальных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации:
- Генерального секретаря ИСО Rob Steele (сообщение прилагается) о развитии ИСО и ключевых задачах для членов МГС;
- менеджера по международным отношениям СЕНЕЛЕК Alexander Dechaumont (сообщение прилагается) с обзором о принципах европейской стандартизации и мероприятий по энергоэффективности;
- представителя КООМЕТ Annette Kogler о проводимых РТВ работах, в том числе в рамках международных и региональных организаций по метрологии.
4.2. Принять к сведению предложения секретариата ЕЭК ООН (прилагаются) о расширении сфер сотрудничества с МГС.
Просить национальные органы рассмотреть предложения секретариата ЕЭК ООН и свои предложения по данному вопросу до 01.08.2009 направить в Бюро по стандартам МГС.
Поручить Бюро по стандартам МГС обобщить предложения национальных органов и информировать секретариат ЕЭК ООН.
5. О выполнении решений 33-го заседания МГС и Совещания руководителей национальных органов (34-го заседания МГС), результатах проведения заседаний научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС, работе и финансировании Бюро по стандартам МГС
5.1. Принять к сведению Отчет ответственного секретаря МГС, содержащий информацию о реализации решений 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008), Совещания руководителей национальных органов (34-го заседания МГС, Протокол N 34-2008), о результатах проведения заседаний научно-технических комиссий (НТК) и рабочих групп МГС, а также о работе Бюро по стандартам МГС (Приложение N 2).
5.2. Утвердить финансовый отчет Бюро по стандартам МГС за 2008 г. (Приложение N 3).
5.3. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о ходе уплаты взносов на финансирование Бюро по стандартам МГС за 2009 г. национальными органами - членами МГС по состоянию на 01.06.2009 (Приложение N 4).
5.4. Просить национальные органы принять экстренные меры по стабильному финансированию Бюро по стандартам в соответствии с решениями, принятыми МГС, в том числе по погашению до 01.08.2009 задолженности по взносам за предыдущие годы.
5.5. Установить взнос для каждого государства - участника СНГ на финансирование Бюро по стандартам МГС на 2010 г. в сумме 6000 долл. США и утвердить смету расходов на финансирование Бюро по стандартам МГС на 2010 г. (Приложение N 5).
Взносы перечисляются в долларах США, в российских рублях или в белорусских рублях по курсу национальных банков государств - участников СНГ на момент перечисления.
6. О работах, проводимых в рамках СНГ в связи с введением в ЕС Регламента N 1907/2006 от 18.12.2006, касающегося регистрации, оценки, разрешения и ограничения химических веществ (REACH)
6.1. Принять к сведению информацию, представленную Государственным комитетом по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики, Госстандартом Республики Беларусь, Госстандартом Республики Казахстан в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 4.2.7) о проведенных в государствах работах по предварительной регистрации химических веществ в ЕС и принятых мерах для сохранения экспортных поставок, а также предложения по комплексу мер, направленных на координацию деятельности государств - участников СНГ по выполнению требований REACH (приложения N 6 и N 7 соответственно).
6.2. Отметить, что РГ REACH не представлены в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 4.2.5) предложения в ПМС 2007-2009 на 2009 г. по разработке соответствующего комплекса межгосударственных стандартов (см. п. 10.1 настоящего Протокола).
6.3. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о направлении национальным органам в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 4.2.9) предложений по международной конференции по вопросу экспорта в Евросоюз химических веществ из государств - участников СНГ в условиях действия технического законодательства REACH.
6.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь доработать по замечаниям и предложениям национальных органов проект программы международной конференции, уточнить сроки ее проведения и до 01.09.2009 направить национальным органам и Бюро по стандартам МГС.
6.5. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о проведении 2-го заседания РГ REACH в период проведения Международной конференции в г. Минске.
6.6. Бюро по стандартам МГС до 01.07.2009 направить национальным органам предложения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по повестке 2-го заседания РГ REACH.
6.7. Просить национальные органы рассмотреть предложения и свои замечания и предложения до 01.08.2009 направить Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС.
6.8. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.09.2009 направить национальным органам подготовленный с учетом поступивших замечаний и предложений проект повестки 2-го заседания РГ REACH.
О реализации решений уставных органов СНГ
7. О реализации Решения Совета глав государств - участников СНГ от 19 сентября 2003 г. о Плане реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 гг. и Решения Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г. о Комплексе среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 г.
7.1. Принять к сведению Информацию о выполнении Программы участия МГС в Плане реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение эффективности взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 гг., подготовленную Бюро по стандартам МГС и направленную в Исполнительный комитет СНГ по состоянию на 01.01.2009 (Приложение N 8).
7.2. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе выполнения Плана реализации важнейших мероприятий, направленных на развитие и повышение взаимодействия государств - участников СНГ в экономической сфере в 2003-2010 гг. (Приложение N 9). Считать целесообразным сконцентрировать усилия МГС на безусловном выполнении мероприятий Плана в 2009 г. согласно решению Совета глав правительств СНГ от 14 ноября 2008 г. о ходе выполнения Плана.
7.3. Просить национальные органы обеспечить ежегодное направление до 1 февраля года, следующего за отчетным, в Бюро по стандартам МГС сведений о реализации мероприятий Программы.
7.4. Бюро по стандартам МГС обеспечить обобщение представленных национальными органами сведений и направление отчета в Исполнительный комитет СНГ.
7.5. Принять к сведению информацию представителей Исполнительного комитета СНГ и Бюро по стандартам МГС об участии МГС в реализации Комплекса среднесрочных мероприятий по продвижению на внутренний рынок СНГ и рынки третьих стран конкурентоспособной продукции, выпускаемой национальными производителями, на период до 2010 года (Приложение N 10) по состоянию на 01.01.2009.
7.6. Просить национальные органы ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, направлять в Бюро по стандартам МГС сведения о реализации мероприятий Комплекса (пп. II-3, II-6, V-2).
7.7. Бюро по стандартам МГС обеспечить обобщение представленных национальными органами сведений и направление отчетов в Исполнительный комитет СНГ.
8. О реализации Решения Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г. о Конкурсе на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2009 г. за достижения в области качества продукции и услуг
8.1. О результатах проведения первого этапа Конкурса на соискание Премии Содружества Независимых Государств 2009 г. за достижения в области качества продукции и услуг (далее - Конкурс)
8.1.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о результатах проведения первого этапа Конкурса.
8.1.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что национальные органы Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины направили в Бюро по стандартам МГС материалы конкурсантов, прошедших первый этап Конкурса, вместе с заключениями по результатам оценки (с указанием оценки в баллах) и копией платежного поручения оплаты организационного взноса для участия их в конкурсе на соискание Премии СНГ 2009 г. (II этап конкурса) (Приложение N 11).
8.2. Об организации семинара по подготовке экспертов для проведения оценки участников на втором этапе Конкурса.
8.2.1. Принять к сведению информацию о том, что Бюро по стандартам МГС совместно с ОАО "ВНИИС" (Протокол N 34-2008, п. 11.11) провело с 4 по 7 марта 2009 г. по программе, принятой МГС (Протокол МГС N 34-2008, п. 11.10), учебно-практический семинар "Подготовка экспертов для оценки участников на втором этапе Конкурса на соискание Премии СНГ за достижения в области качества продукции и услуг", в котором приняли участие эксперты 9 государств (Азербайджанской Республики, Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Украины), а также представители Госстандарта Республики Беларусь.
8.3. О ходе 2-го этапа Конкурса.
8.3.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что в соответствии с Положением о Премии СНГ в области качества продукции и услуг из организационных взносов организаций - участников второго этапа Конкурса сформирован Фонд Конкурса;
сформированы десять экспертных комиссий Конкурса (Приложение N 12).
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
8.3.3. Все экспертные комиссии представили в Бюро по стандартам МГС заключения по результатам экспертизы документов с окончательной оценкой в баллах.
8.3.4. Бюро по стандартам МГС до 10 декабря 2009 г. направить организациям - участникам второго этапа Конкурса заключения экспертных комиссий.
8.4. О жюри Конкурса
8.4.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о том, что жюри Конкурса сформировано в соответствии с п. 10.2 Положения о конкурсе, во главе с председателем МГС, в составе руководителей национальных органов государств - участников Решения Совета глав правительств СНГ от 25 ноября 2005 г., и представителей Межгосударственного совета по антимонопольной политике и Совета руководителей торгово-промышленных палат государств - участников СНГ (Приложение N 13).
8.4.2. Принять к сведению Протокол первого заседания жюри Конкурса (Приложение N 14).
8.4.3. Просить членов МГС обеспечить содействие экспертам Конкурса при проведении работ по обследованию предприятий-претендентов на местах.
9. Об участии МГС в выполнении Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г.
9.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о ходе выполнения Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г.
9.2. Учитывая, что в целях реализации Плана основных мероприятий по реализации Концепции дальнейшего развития СНГ и Плана мероприятий по реализации первого этапа (2009-2011 гг.) Стратегии экономического развития Содружества Независимых Государств на период до 2020 г. разработаны и приняты МГС Стратегия развития МГС на период до 2020 г. и План действий МГС до 2015 г., просить национальные органы сконцентрировать усилия на реализации мероприятий Плана действий МГС до 2015 г.
9.3. Бюро по стандартам МГС обеспечить проведение анализа выполнения мероприятий по Плану действий МГС до 2015 г. и предоставление информации для рассмотрения на заседаниях научно-технических комиссий и МГС.
Техническое регулирование и стандартизация
10. О ходе реализации Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2007-2009 гг. (ПМС 2007-2009) и разработке проекта Программы работ по межгосударственной стандартизации на 2010-2012гг. (ПМС 2010-2012)
10.1. В соответствии с рекомендациями 37-го заседания НТКС (Протокол N 37-2009, п. 4.2) Бюро по стандартам МГС проанализировано выполнение работ, предусмотренных ПМС 2007-2009, с разбивкой по приоритетным направлениям и государствам - участникам Соглашения (Приложение N 15).
Поручить Бюро по стандартам МГС проводить анализ работ, выполняемых в соответствии с ПМС. Результаты анализа рассматривать на заседаниях НТКС.
10.2. В связи с завершением ПМС 2007-2009 просить национальные органы сформировать свои предложения в проект ПМС 2010-2012 с учетом Стратегии развития Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации на период до 2020 г., Плана действий МГС на период до 2015 г. и Приоритетных направлений ПНМС 2006-2010 и до 01.09.2009 разместить их в АИС МГС.
10.3. Бюро по стандартам МГС на основе предложений национальных органов с учетом высказанной заинтересованности сформировать проект ПМС 2010-2012 и до 01.10.2009 разместить на интернет-сайте МГС.
10.4. Просить национальные органы рассмотреть проект ПМС 2010-2012 и замечания и предложения по проекту ПМС 2010-2012 до 01.02.2010 разместить в АИС МГС.
10.5. Бюро по стандартам МГС до 10.02.2010 сформировать проект ПМС 2010-2012, разместить на интернет-сайте МГС и представить для рассмотрения на 39-е заседание НТКС.
11. О принятии межгосударственных нормативных документов и изменений к ним, разработке межгосударственных стандартов на основе национальных стандартов, регистрации и издании принятых межгосударственных стандартов
11.1. Принять рекомендованные научно-техническими комиссиями МГС по стандартизации, метрологии, подтверждению соответствия и надзору межгосударственные нормативные документы и изменения к ним (далее - НД), включенные в Приложение N 16.
Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о НД, принятых по переписке (Приложение N 17).
11.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.09.2009 принять меры по согласованию проектов межгосударственных стандартов, включенных в Приложение N 16а, и информировать об этом Бюро по стандартам МГС.
11.3. Просить национальные органы, заинтересованные в НД, включенных в приложения N 16, 17, до 01.07.2009 направить в Бюро по стандартам МГС дополнительные сведения о присоединении к ним.
11.4. Просить национальные органы государств - разработчиков НД до 01.07.2009 направить на регистрацию в Бюро по стандартам МГС прошедшие техническое редактирование экземпляры принятых НД в электронном виде или на бумажных носителях, которые не были представлены в Бюро по стандартам МГС.
11.5. С целью ускорения разработки межгосударственных стандартов согласиться с рекомендациями 37-го заседания НТКС:
- ввести в практику принятие национальных стандартов, идентичных международным и европейским, как межгосударственных стандартов;
- Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации подготовить и внести для рассмотрения на очередное заседание НТКС соответствующие изменения в Межгосударственную систему стандартизации, в том числе по вопросам планирования, разработки, голосования, принятия и издания межгосударственных стандартов;
- принять как межгосударственные стандарты национальные стандарты Республики Беларусь, идентичные международным стандартам, и национальные стандарты Российской Федерации в области легкой промышленности, включенные в Приложение N 18.
11.6. Просить Госстандарт Республики Беларусь до 01.08.2009 направить в Бюро по стандартам МГС в электронном виде (в формате doc) национальные стандарты, включенные в Приложение N 18, принятые как межгосударственные стандарты, для регистрации и размещения в СЭГ на издание.
11.7. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.11.2009 переоформить национальные стандарты в области легкой промышленности, включенные в Приложение N 18, и направить в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в СЭГ на издание.
11.8. Принять к сведению предложения Госпотребстандарта Украины (исх. N 5032-5-9/20 от 15.05.2009) о целесообразности принятия национальных нормативных документов Российской Федерации в качестве межгосударственных (Приложение N 19).
11.9. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.07.2009 разместить в АИС МГС (на стадию "Окончательная редакция") национальные нормативные документы, включенные в Приложение N 19.
11.10. Просить национальные органы до 01.09.2009 разместить в АИС МГС информацию о своей заинтересованности в принятии национальных нормативных документов Российской Федерации как межгосударственных.
11.11. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации с учетом заинтересованности национальных органов до 01.10.2009 направить в электронном виде (в формате doc) в Бюро по стандартам МГС для переоформления, представления на принятие, регистрацию и размещение на издание национальные нормативные документы Российской Федерации, включенные в Приложение N 19.
11.12. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь:
о направлении в соответствии с рекомендациями 37-го заседания НТКС (протокол N 37-2009, п. 8.7) национальных стандартов на строительные материалы, по энергосбережению и энергоэффективности в МНТКС;
о размещении в АИС МГС национальных стандартов Республики Беларусь по методам определения генно-модифицированных источников в пищевых продуктах, идентичных международным стандартам ИСО.
11.13. Просить национальные органы до 01.09.2009 разместить в АИС МГС (направить в Бюро по стандартам МГС) информацию о своей заинтересованности в принятии национальных стандартов Республики Беларусь по методам определения генно-модифицированных источников в пищевых продуктах как межгосударственных стандартов.
11.14. Просить Госстандарт Республики Беларусь с учетом заинтересованности национальных органов до 01.09.2009 направить в Бюро по стандартам МГС национальные стандарты Республики Беларусь по методам определения генно-модифицированных источников пищевых продуктов для принятия как межгосударственных стандартов.
11.15. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что принятые на Совещании руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008) и представленные на регистрацию межгосударственные нормативные документы и изменения к ним зарегистрированы.
11.16. Просить национальные органы государств-разработчиков, не представившие на регистрацию НД, принятые на Совещании руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008) и предыдущих заседаниях МГС (Приложение N 20), до 01.08.2009 направить их в электронном виде или на бумажных носителях со штампом "в набор" в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения в АИС МГС на издание.
Отметить, что одним из сдерживающих факторов своевременного применения межгосударственных стандартов является длительный процесс их издательского редактирования.
Просить национальные органы до 01.08.2009 представить в Бюро по стандартам МГС сведения о возможности проведения издательского редактирования своими силами.
11.17. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.09.2009 направить в Бюро по стандартам МГС для регистрации и размещения на издание принятые в качестве межгосударственных национальные стандарты, переоформленные в межгосударственные стандарты (электронные версии в формате doc и pdf) (Приложение N 21).
11.18. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС, что за период после Совещания руководителей национальных органов (протокол МГС N 34-2008) издано 102 межгосударственных стандарта. По состоянию на 01.06.2009 остаются не изданными 17 межгосударственных стандартов, принятых МГС (Приложение N 22).
11.19. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации в соответствии с ПМГ 03-99 и решением 21-го заседания МГС (Протокол МГС N 21-2002, п. 10.3) до 01.09.2009 направить в Бюро по стандартам МГС в электронном формате неизданные межгосударственные стандарты, включенные в Приложение N 22, для размещения на издание.
12. Об актуализации межгосударственных стандартов, принятых до 1992 г.
12.1. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о подготовке проекта перечня межгосударственных стандартов, утративших актуальность и предлагаемых к отмене, сформированного на основании результатов анализа неизданных межгосударственных стандартов и межгосударственных стандартов, принятых до 1992 г., проведенного Госстандартом Республики Беларусь, Кыргызстандартом, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Приложением N 23).
12.2. Просить национальные органы до 01.09.2009 дополнительно рассмотреть целесообразность отмены межгосударственных стандартов, включенных в Приложение N 23, и информацию направить в Бюро по стандартам МГС.
12.3. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о размещении в соответствии с решением Совещания национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 19.3) в СЭГ перечня отмененных межгосударственных стандартов на Украине.
13. О создании Межгосударственных технических комитетов (МТК), утверждении кандидатур председателей и секретарей МТК и актуализации Перечня МТК
13.1. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации об учреждении на основании представленных документов МТК "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа" на базе национального ТК 23 "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа".
13.2. В соответствии с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации функции по ведению секретариата возложить:
МТК "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа" - на ООО "Газпромразвитие" (117418, Москва, ул. Новочеремушкинская, д. 69б);
МТК 307 "Подшипники качения" - на открытое акционерное общество "Европейская подшипниковая корпорация" (115088, Москва, ул. Шарикоподшипниковская, 13).
13.3. Утвердить председателей МТК и ответственных секретарей МТК согласно Приложению 23а.
13.4. Согласиться с рекомендациями 37-го заседания НТКС (Протокол N 37-2009, п. 14.5) о целесообразности заслушивания всех вновь создаваемых МТК на заседаниях НТКС.
Заслушать МТК "Техника и технология добычи и переработки нефти и газа" о его задачах и планах на 38-м заседании НТКС.
13.5. Согласиться с предложением Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N 130-53/1733 от 21.05.2009) об упразднении межгосударственного технического комитета по стандартизации "Нефтяные растворители" МТК 127.
13.6. Бюро по стандартам МГС зарегистрировать вновь образованный МТК и внести соответствующие изменения в Указатель межгосударственных технических комитетов по стандартизации.
13.7. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о предоставлении в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 23.7) национальными органами Республики Беларусь, Республики Казахстан и Украины актуализированной информации по всем закрепленным МТК.
13.8. Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации представлена информация по 56 из 220 закрепленных за ним МТК, Агентством "Узстандарт" - по 2 МТК из 3 закрепленных за ним.
13.9. Просить национальные органы завершить актуализацию информации по МТК и актуализированную информацию до 01.10.2009 представить в Бюро по стандартам МГС.
13.10. Бюро по стандартам МГС на основании полученной от национальных органов информации провести актуализацию Указателя межгосударственных технических комитетов по стандартизации и анализ охвата приоритетных направлений межгосударственной стандартизации (ПНМС 2006-2010) действующими МТК. Результаты анализа представить на 38-е заседание НТКС.
14. О доработке Интегрированной автоматизированной информационной системы МГС (АИС МГС) по результатам опытной эксплуатации
14.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС о проведении опытной эксплуатации АИС МГС и поступивших от национальных органов предложениях и замечаниях по результатам опытной эксплуатации.
14.2. Принять к сведению информацию о подготовке Бюро по стандартам МГС и направлении в соответствии с рекомендациями 20-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол N 20-2009, п. 4.2) Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обобщенных предложений по доработке АИС МГС для подготовки технического задания на доработку системы по результатам опытной эксплуатации (исх. N 4-8/138 от 17.04.2009).
14.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации в соответствии с рекомендациями 20-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол N 20-2009, п. 4.3) до 01.07.2009 разработать и согласовать с Бюро по стандартам МГС техническое задание на доработку системы.
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14.5. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 22.4) доработать в 2009-2010 гг. АИС МГС в соответствии с техническим заданием.
15. Об актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт", в том числе информации о действующих национальных и межгосударственных стандартах для формирования баз данных ИПС "СНГ Стандарт"
15.1. Принять к сведению информацию о том, что в соответствии с решением Совещания руководителей национальных органов (Протокол МГС N 34-2008, п. 21) Бюро по стандартам МГС совместно с Госстандартом Республики Беларусь актуализирована база данных межгосударственных стандартов по состоянию на 01.01.2009 и актуализированная база данных с доработанным программным обеспечением ИПС "СНГ Стандарт" на компакт-дисках направлена национальным органам (исх. N 4-4/50 от 30.01.2009).
Доступ к актуализированной библиографической базе данных межгосударственных стандартов осуществляется в режиме реального времени на интернет-сайте МГС.
Англоязычная версия базы данных стандартов EASC направлена ИСО, МЭК и СЕН (исх. N 4-4/91 от 27.02.2009).
15.2. С целью совершенствования процедуры актуализации баз данных ИПС "СНГ Стандарт" просить национальные органы до 01.07.2009 направить в Бюро по стандартам МГС информацию:
- об использовании программного обеспечения и/или баз данных ИПС "СНГ Стандарт" в стране;
- о введенных в действие на территории страны межгосударственных стандартах (в структурированном виде в составе следующих реквизитов: обозначение стандарта, дата введения в стране);
- о действующих национальных стандартах в формате ИПС "СНГ Стандарт" или в ином структурированном виде.
15.3. Просить Госстандарт Республики Беларусь включить представленную информацию в ИПС "СНГ Стандарт", проанализировать и подготовить предложения по совершенствованию форм предоставления информации и до 01.09.2009 направить в Бюро по стандартам МГС.
Бюро по стандартам МГС направить подготовленные предложения национальным органам с целью их рассмотрения на 21-м заседании РГ по информационным технологиям.
15.4. Просить национальные органы направить в Бюро по стандартам МГС до 01.07.2009 ссылки на страницы интернет-ресурсов, с которых осуществляется доступ к электронным каталогам национальных стандартов.
15.5. Для предоставления доступа к актуальным базам национальных стандартов, действующих в государствах, просить Госстандарт Республики Беларусь разместить ссылки на указанные ресурсы на интернет-сайте МГС на странице "Каталог стандартов".
15.6. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.07.2009 определить перечень необходимых для включения в АИС МГС полей и формат данных межгосударственного каталога стандартов, а также порядок и периодичность актуализации этой информации.
15.7. Просить Госстандарт Республики Беларусь до 01.08.2009 представить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации необходимые данные из базы данных ИПС "СНГ Стандарт" для включения в АИС МГС, а также обеспечить согласованную периодичность предоставления обновлений.
15.8. Согласиться с рекомендациями 20-го заседания РГ по информационным технологиям (Протокол N 20-2009, п. 6) об изменении наименования "Рабочая группа по разработке межгосударственных электронных систем обмена информацией и разработке НД в этой области" на "Рабочая группа по применению информационных технологий в сфере стандартизации, метрологии и оценки соответствия" как наиболее точно отражающее цели и задачи рабочей группы и проводимую ею работу.
15.9. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о завершении работ по модернизации и переводу в соответствии с решением 33-го заседания МГС (Протокол N 33-2008, п. 26.10) Госстандартом Республики Беларусь (БелГИСС) совместно с Бюро по стандартам МГС интернет-сайта МГС на новую техническую базу, которая бы повысила информативность и облегчила поиск информации на сайте.
Метрология
16. О реализации Протокола о внесении изменений в Соглашение об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации от 10 февраля 1995 г.
16.1. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что на 01.06.2009 письменные уведомления о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу Протокола от 22 ноября 2007 г. о внесении изменений в Соглашение от 10 февраля 1995 г. об освобождении от уплаты таможенных пошлин, налогов и выдачи специальных разрешений за провоз нормативных документов, эталонов, средств измерений и стандартных образцов, провозимых с целью поверки и метрологической аттестации, поступили в Исполнительный комитет СНГ от Республики Беларусь (06.08.2008), Республики Казахстан (30.07.2008) и Республики Таджикистан (02.12.2008), Кыргызской Республики (25.02.2009) и Российской Федерации (30.04.2009).
Протокол вступил в действие со 2 декабря 2008 г. (с даты сдачи на хранение депозитарию третьего письменного уведомления о выполнении государствами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу).
16.2. Просить национальные органы содействовать оперативному направлению в Исполнительный комитет СНГ уведомлений о выполнении внутригосударственных процедур или об отсутствии необходимости их выполнения.
17. О ходе реализации Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 гг.
17.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации Плана разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 гг. (Приложение N 24).
17.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарт Украины обеспечить выполнение работ, предусмотренных "Планом разработки межгосударственных нормативных документов по совершенствованию учета и качества взаимопоставляемых энергоносителей на 2007-2009 гг.", и представление информации по данному вопросу на заседания МГС и НТКМетр.
18. О ходе реализации "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 гг." и предложениях по ее актуализации
18.1. Принять к сведению информацию о ходе реализации "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 гг." (Приложение N 25).
18.2. Просить национальные органы во исполнение решений 33-го заседания МГС (Протокол МГС 33-2008, п. 7.2) подготовить и до 01.08.2009 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (УНИИМ) предложения по актуализации "Программы по созданию и применению межгосударственных стандартных образцов состава и свойств веществ и материалов на 2006-2010 гг." для обобщения и представления на 30-е заседание НТКМетр.
19. Об актуализации Реестра МСО
19.1. Принять в качестве МСО рекомендованные на 29-м заседании НТКМетр вновь разработанные национальные стандартные образцы Республики Казахстан, Российской Федерации и Украины, а также стандартный образец Российской Федерации и Республики Казахстан, по которому проведены работы по подтверждению соответствия ранее утвержденному типу (Приложение N 26).
19.2. Просить национальные органы рассмотреть Приложение N 26 и до 01.08.2009 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (УНИИМ) и Бюро по стандартам МГС информацию о дополнительном присоединении к принятым МСО.
19.3. Просить Госстандарт Республики Казахстан, Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарт Украины обеспечить внесение в документы национальных типов СО, включенных в Приложение 26, информацию об их признании в качестве МСО.
19.4. Принять рекомендованные на 29-м заседании НТКМетр предложения Украины, подготовленные совместно с национальными организациями - разработчиками СО, по актуализации сведений на 14 типов МСО, включенных в Реестр МСО (Приложение N 27).
19.5. Бюро по стандартам МГС до 01.09.2009 обеспечить включение вновь принятых межгосударственных стандартных образцов в Реестр МСО с учетом информации национальных органов о дополнительном присоединении, а также с учетом решения об актуализации Реестра МСО и разместить актуализированный Реестр МСО на интернет-сайте МГС.
20. О ходе реализации Программы работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007-2012 гг.
20.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандарта Украины о ходе реализации работ, предусмотренных Программой работ по разработке аттестованных данных о физических константах и свойствах веществ и материалов по конкретным тематическим направлениям на 2007-2012 гг. (Приложение N 28).
20.2. Принять рекомендованные на 29-м заседании НТКМетр в категории СТД СНГ следующие документы, разработанные Российской Федерацией:
- "Аммиак. Термодинамические свойства";
- "Эффективные параметры наночастиц диоксида титана для защиты биотканей от излучения в УФ и видимом диапазонах".
20.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.09.2009 представить на регистрацию документы в Бюро по стандартам МГС на принятые СТД СНГ в электронном виде для последующего размещения в СЭГ на издание.
21. О ходе реализации Программы "Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне м" на 2007-2009 гг.
21.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (Приложение N 29) и Госстандарта Республики Беларусь о ходе реализации работ, предусмотренных Программой "Создание эталонов единицы длины нового поколения в диапазоне м" на 2007-2009 гг.
21.2. Просить национальные органы в связи с завершением в 2009 г. работ по Программе представить на 30-е заседание НТКМетр предложения по развитию работ в данном направлении.
22. О ходе реализации и актуализации Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ и предложениях по ее актуализации
22.1. Принять доработанные Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации по результатам рассмотрения национальными органами проекты ГОСТ ИСО/МЭК 17025 и ПМГ ГСИ "Метрологическая экспертиза проектов межгосударственных и национальных стандартов".
22.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.08.2009 представить в электронном виде в Бюро по стандартам МГС на регистрацию и размещение в СЭГ на издание прошедшие техническое редактирование принятые документы.
22.3. Принять доработанный Госпотребстандартом Украины по результатам рассмотрения национальными органами проект актуализированной Программы разработки и пересмотра основополагающих нормативных документов ГСИ (Приложение N 30).
22.4. Просить национальные органы обеспечить выполнение работ, предусмотренных Программой.
22.5. Бюро по стандартам МГС разместить актуализированную Программу на интернет-сайте МГС.
23. О выполнение# внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу новой редакции Соглашения о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений
23.1. Принять к сведению информацию национальных органов о ходе выполнения внутригосударственных процедур, необходимых для вступления в силу принятой на 30-м заседании МГС новой редакции Соглашения о взаимном признании результатов государственных испытаний и утверждения типа, метрологической аттестации, поверки и калибровки средств измерений, а также результатов аккредитации лабораторий, осуществляющих испытания, поверку или калибровку средств измерений.
23.2. Просить национальные органы организовать выполнение внутригосударственных процедур по введению новой редакции Соглашения и до 01.09.2009 направить информацию по данному вопросу в Бюро по стандартам МГС.
24. О реализации Протокола о сотрудничестве и взаимодействии между КООМЕТ и МГС в области метрологии
24.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о сотрудничестве КООМЕТ и МГС в области метрологии (Приложение N 31).
24.2. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации об участии 19-21 мая 2009 г. в 7-м заседании Объединенного комитета по эталонам и 19-м заседании Комитета КООМЕТ.
Подтверждение соответствия
25. О реализации Решения МГС от 11 декабря 2008 г. о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами - участниками СНГ
25.1. Принять к сведению информацию ответственного секретаря МГС о выполнении Решения о мерах по содействию развитию взаимной торговле между государствами - участниками СНГ, принятого на 34-м заседании МГС (Протокол 34-2008, пп. 1.2-1.6, Приложение 1-1).
25.2. Принять к сведению информацию национальных органов о выполнении Решения о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами - участниками СНГ, принятого на 34-м заседании МГС (Протокол 34-2008, п. 1.2-1.4, Приложение 1-1).
25.3. Принять к сведению статистическую информацию национальных органов Азербайджанской Республики, Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Украины по применению положений п. 1.2 Решения о мерах по содействию развитию взаимной торговли между государствами - участниками СНГ за I квартал 2009 г. в государствах - участниках СНГ (Приложение N 32).
25.4. Обсудив информацию по реализации Решения МГС от 11 декабря 2008 г. о мерах по содействию развития взаимной торговли между государствами - участниками СНГ считать целесообразным продлить его действие на период до 37-го заседания МГС.
25.5. Принять к сведению информацию Министерства экономики и торговли Республики Молдова о действии приказа N 36 от 12.03.2009 "О некоторых мерах по защите прав потребителей" и работах по внесению в него изменений.
26. О проекте межгосударственного соглашения "О модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств СНГ"
26.1. Принять к сведению информацию Госпотребстандарта Украины о доработке проекта межгосударственного Соглашения о модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств - участников СНГ по замечаниям и предложениям государств - участников СНГ и с учетом решения Европейского Парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС в части модулей (приложения N 33, 33а).
26.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС, что согласно рекомендации 23-го заседания НТКПС свои замечания и предложения по проекту межгосударственного Соглашения о модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств - участников СНГ представили Госстандарт Республики Казахстан (исх. N 19-01-6/1-2496 от 24.04.2009) и Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации (исх. N СП-101-30/2226 от 16.04.2009) (Приложение N 34).
26.3. Просить национальные органы Азербайджанской Республики, Республики Армении, Республики Беларусь, Грузии, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан до 1 августа 2009 г. направить в Госпотребстандарт Украины и Бюро по стандартам МГС свои замечания и предложения по проекту межгосударственного Соглашения о модулях оценки (подтверждения) соответствия и требованиях относительно маркировки Единым знаком доступа на национальные рынки государств - участников СНГ.
26.4. Просить Госпотребстандарт Украины доработать проект Соглашения и представить на рассмотрение 24-го заседания НТКПС с последующим представлением на 36-е заседание МГС.
27. О разработке проекта РМГ, устанавливающего схемы (модули) оценки (подтверждения) соответствия (с учетом Решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС)
27.1. Обсудив вопрос о процедурах оценки (подтверждения) соответствия в государствах - участниках СНГ и учитывая, что в настоящее время проект Соглашения об основах гармонизации технических регламентов СНГ находится на стадии доработки в Исполнительном комитете СНГ, считать целесообразным в переходный период (до принятия технических регламентов СНГ) максимально использовать в национальных системах подтверждения соответствия и разрабатываемых технических регламентах процедуры оценки (подтверждения) соответствия с учетом решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС, позволяющие создать условия для их гармонизации в государствах СНГ.
27.2. Принять предложение Госстандарта Республики Беларусь и Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о разработке в целях реализации п. 27.1 настоящего протокола проекта РМГ, устанавливающего схемы (модули) оценки (подтверждения) соответствия (с учетом решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС).
27.3. Просить Госпотребстандарт Украины до 01.09.2009 разработать проект РМГ, устанавливающего схемы (модули) оценки (подтверждения) соответствия (с учетом решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС) и направить национальным органам и Бюро по стандартам МГС для рассмотрения.
27.4. Просить национальные органы рассмотреть проект РМГ, устанавливающего схемы (модули) оценки (подтверждения) соответствия (с учетом решения Европейского парламента и Совета от 9 июля 2008 г. N 768/2008/ЕС) и до 01.10.2009 направить свои замечания и предложения в Госпотребстандарт Украины и Бюро по стандартам МГС.
27.5. Просить Госпотребстандарт Украины доработать проект РМГ по замечаниям и предложениям национальных органов и представить на 24-е заседание НТКПС для рассмотрения.
28. О проведении семинаров по актуальным вопросам оценки соответствия, сертификации систем менеджмента качества на базе стандартов ИСО серии 9000:2008
28.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, что в соответствии с решением 34-го заседания МГС (протокол N 34-2008, п. 6.3) 15 апреля 2009 г. в Москве состоялся международный семинар на тему "Практика проведения работ в области оценки соответствия. Роль стандартов ИСО/КАСКО в области оценки соответствия".
В работе семинара приняли участие представители национальных органов Республики Беларусь, Российской Федерации и Исполнительного комитета СНГ.
28.2. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации, что в соответствии с решением 34-го заседания МГС (Протокол N 34-2008, п. 6.3) в октябре 2009 г. в Москве состоится международный семинар по вопросам технического регулирования пищевой продукции с участием экспертов национальных органов, национальных систем сертификации и экспертов международных организаций.
28.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации предусмотреть возможность участия в международном семинаре по вопросам технического регулирования пищевой продукции по одному представителю от национального органа на бесплатной основе и направить свое решение и программу семинара до 01.09.2009 в национальные органы и Бюро по стандартам МГС.
28.4. Просить Госстандарт Республики Беларусь совместно с Госстандартом Республики Казахстан, Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Госпотребстандартом Украины провести международный семинар по сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями ИСО 9001:2008 во второй половине 2009 г.
28.5. Просить Госстандарт Республики Беларусь направить письмо-приглашение и условия проведения семинара национальным органам и Бюро по стандартам МГС.
28.6. Просить Госстандарт Республики Беларусь предусмотреть возможность участия в международном семинаре по сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями ИСО 9001:2008 по одному представителю от национального органа на бесплатной основе.
28.7. Просить национальные органы в соответствии со сроками проведения семинара направить в Госстандарт Республики Беларусь и Бюро по стандартам МГС свои замечания и предложения по проекту Программы, а также предложения по кандидатурам докладчиков международного семинара по сертификации систем менеджмента качества в соответствии с требованиями , ИСО 9001:2008.
Аккредитация
29. О проекте межгосударственного Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия
29.1. Принять к сведению информацию руководителей национальных органов о выполнении положений, изложенных в п. 43 протокола МГС N 31-2007:
- о наличии необходимых нормативных и нормативных правовых актов в области аккредитации;
- наличии независимого национального органа по аккредитации, имеющего соответствующие полномочия от государства;
- наличии национальной системы аккредитации;
- внедрении стандартов, гармонизированных с международными и европейскими документами, устанавливающих требования к органам по оценке соответствия;
- соответствии национального органа требованиям международных документов в сфере аккредитации.
29.2. Принять к сведению информацию Бюро по стандартам МГС о представлении проекта межгосударственного Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия в Исполнительный комитет СНГ на рассмотрение в установленном порядке, согласно по стандартизации, метрологии и сертификации (34-го заседания МГС, Протокол 34-2008, п. 29.4).
29.3. Принять к сведению информацию представителя Исполнительного комитета СНГ о том, что проект межгосударственного Соглашения о взаимном признании работ по аккредитации органов по оценке соответствия направлен Исполнительным комитетом СНГ для рассмотрения в государствах - участниках СНГ (Приложение N 35) и по его содержанию поступили замечания и предложения от Республики Армения, Республики Беларусь, Кыргызской Республики, Республики Молдова, Российской Федерации и Республики Таджикистан (Приложение N 36).
29.4. Просить национальные органы Азербайджанской Республики, Грузии, Республики Казахстан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Украины оказать содействие в рассмотрении указанного проекта Соглашения в государствах и направлении заключения по его содержанию в Исполнительный комитет СНГ для обеспечения его рассмотрения на заседании Комиссии по экономическим вопросам при Экономическом совете СНГ в августе 2009 г.
30. О ходе реализации и актуализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы)
30.1. Принять к сведению информацию национальных органов о ходе реализации Программы разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы).
30.2. Принять к сведению информацию Госстандарта Республики Беларусь о результатах рассмотрения предложения Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о разработке межгосударственных нормативных документов на основе международных стандартов в соответствии с приложением N 50 к протоколу МГС N 33-2008, пп. 11-13.
Считать целесообразным исключение из Программы пп. 11-13.
30.3. Принять актуализированную Программу разработки межгосударственных стандартов по вопросам аккредитации на основе международных нормативных документов (основополагающие документы).
31. О взаимодействии c lAF и ILAC
31.1. Считать необходимым развитие сотрудничества МГС с IAF и ILAC.
31.2. Просить Госстандарт Республики Казахстан представлять МГС на совместной Генеральной ассамблее IAF и ILAC в октябре 2009 г. в Ванкувере, Канада.
Надзор и контроль за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил
32. Об организации и проведении специализированных проверок качества и безопасности продукции, производимой и реализуемой на территории государств - участников СНГ
32.1. Принять к сведению информацию Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации о разработке в соответствии с решением 34-го заседания МГС (Протокол N 34-2007, п. 30.4 проекта технического задания на проведение государственного надзора за соблюдением субъектами хозяйственной деятельности обязательных требований к электроинструментам бытовым для ремонта и строительства (далее - техническое задание), реализуемых на территории государств - участников СНГ, результатах его рассмотрения на 13-м заседании НТКН и доработке по замечаниям и предложениям национальных органов.
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Имеется в виду "Протокол N 34-2008"
32.2. Утвердить техническое задание, доработанное по замечаниям и предложениям национальных органов Республики Армения, Республики Беларусь, Республики Молдова, Республики Узбекистан, Украины и Бюро по стандартам МГС (Приложение N 37).
32.3. Просить национальные органы организовать во втором полугодии 2009 г. проведение проверок безопасности и качества электроинструментов бытовых для ремонта и строительства, реализуемых на территории государств - участников СНГ с учетом положений технического задания.
32.4. Сводные материалы по результатам госнадзора до 20 февраля 2010 г. направить в электронном формате в Бюро по стандартам МГС для обобщения и вынесения результатов проверок на 15-е заседание НТКН.
33. О введении в практику государственного надзора оценки рисков, связанных с продукцией
33.1. Для устранения неоправданного, избыточного контроля, повышения эффективности госнадзора согласиться с рекомендацией 13-го НТКН о необходимости проведения работ по оценке степени риска потенциальной опасности продукции с учетом обеспечения защиты потребительского рынка при определении периодичности проведения плановых проверок госнадзора (контроля).
33.2. Просить национальные органы до 01.08.2009 направить в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации и Бюро по стандартам МГС предложения по подходам к критериям оценки риска деятельности субъектов хозяйствования при планировании государственного надзора и контроля.
33.3. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации обобщить предложения национальных органов и вынести на рассмотрение на очередное заседание НТКН.
Разное
34. О подписании Меморандума о взаимопонимании между CENELEC и EASC (МГС)
34.1. С учетом рассмотрения национальными органами проекта Меморандума о взаимопонимании между CENELEC и EASC (МГС) и представлении Административным советом CENELEC полномочий на подписание Меморандума со стороны CENELEC президенту PKN г-ну Tomasz Schweitzer одобрить его для подписания (Приложение N 38).
35. Сообщения представителей зарубежных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации
35.1. Принять к сведению информацию зарубежных организаций по стандартизации, метрологии, сертификации и аккредитации, выступивших с презентациями и представивших информационные материалы:
- Elisabeth Stampfl-Blaha, ON;
Якубов Владимир Александрович, BSI;
- Gerd Slapke, DIN;
Francisco Javier Verdera, AENOR;
- Tomasz Schweitzer, PKN;
Roselyne Dussau, AFNOR;
- Martin Sencak, Peter Heriban, CSMT;
Allan Oppi Esa Nieminen, проект Европейской комиссии "Гармонизация технических стандартов и практик в нефтегазовом секторе в странах Восточной Европы и Кавказа".
Организационные вопросы
36. Об избрании председателя и сопредседателя Совета
36.1. В соответствии с Положением о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации и Правилами процедуры МГС избрать председателем Совета председателя Госпотребстандарта Украины Лосюк Ларису Владимировну.
36.2. В соответствии с Положением о Межгосударственном совете по стандартизации, метрологии и сертификации и Правилами процедуры МГС избрать сопредседателем Совета председателя Госстандарта Республики Беларусь Корешкова В.Н.
37. О проведении Совещания руководителей национальных органов (36-го заседания МГС) и 37-го заседания МГС
37.1. По предложению Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации провести очередное Совещание руководителей национальных органов (36-е заседание МГС) в Российской Федерации в ноябре-декабре 2009 г.
37.2. Просить Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации до 01.08.2008 информировать национальные органы и Бюро по стандартам МГС о дате и месте проведения Совещания.
37.3. В соответствии с Правилами процедуры МГС и предложением председателя МГС провести 37-е заседание МГС в мае-июне 2010 г. в Украине.
37.4. Просить председателя МГС до 01.01.2010 информировать национальные органы и Бюро по стандартам МГС о дате проведения заседания.
38. О проведении очередных заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС
38.1. В соответствии с предложениями национальных органов и рекомендациями прошедших заседаний научно-технических комиссий и рабочих групп МГС просить национальные органы организовать проведение очередных заседаний:
- НТК по стандартизации (НТКС) и РГ по информационным технологиям в г. Ростове-на-Дону, Российская Федерация, в октябре 2009 г.;
- НТК по метрологии (НТКМетр) - в пос. Менделеево Московской обл., Российская Федерация в сентябре-октябре 2009 г;
- НТК по подтверждению соответствия (НТКПС) и НТК по аккредитации (НТКА) - в г. Киеве, Украина, в октябре 2008 г.;
- НТК в области методологии и организации работ по надзору и контролю за соблюдением требований технических регламентов, норм и правил (НТКН) - в Азербайджанской Республике в октябре 2009 г.;
- РГ по неразрушающему контролю НТКМетр в Республики Беларусь в сентябре-октябре 2009 г.
- РГ по неопределенности измерений НТКМетр в Санкт-Петербурге, Российская Федерация, 3 июля 2009 г.
- РГ REACH в Республике Беларусь в период проведения Международной конференции.
38.2. Просить национальные органы изыскать возможность направления членов соответствующих НТК и РГ МГС на запланированные заседания.
От Государственного комитета по стандартизации, метрологии и патентам Азербайджанской Республики |
Р.А. Гасанов |
От Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь |
В.Н. Корешков |
От Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли Республики Казахстан |
А.А. Шаккалиев |
От Национального института стандартов и метрологии Кыргызской Республики |
П.З. Атаханов |
От Министерства экономики и торговли Республики Молдова |
И.Г. Калдаре |
От Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии Российской Федерации |
В.Н. Клюшников |
От Агентства по стандартизации, метрологии, сертификации и торговой инспекции Республики Таджикистан |
С.Н. Абдуллаева |
От Узбекского агентства стандартизации, метрологии и сертификации |
Р.Т. Хусанов |
От Государственного комитета Украины по вопросам технического регулирования и потребительской политики |
Л.В. Лосюк |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Протокол N 35-2009 35-го заседания Межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации (г. Минск, 10-11 июня 2009 г.)
Текст Протокола опубликован в "Вестнике Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии ", 2009 г., N 7