Апелляционное определение СК по административным делам Красноярского краевого суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-545/2014

Судебная коллегия по административным делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего: Пашковского Д.И.,

судей: Малякина А.В., Данцевой Т.Н.,

при секретаре Назарове Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Пашковского Д.И.,

материалы гражданского дела по заявлению Лебедева "данные изъяты" о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска о принятии отчета оценщика от 11.04.2013г.,

по апелляционным жалобам представителя УФССП России по Красноярскому краю Брянского В.В., судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска Масленникова Н.А.,

на решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 03 октября 2013 года, которым постановлено:

"Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Железнодорожному району г.Красноярска от 11.04.2013г. о принятии отчета оценщика, установлении оценки имущества согласно отчета от 26.03.2013г. N 2-03/13, арестованного по акту описи и ареста от 19.12.2012г., обязать устранить допущенные нарушения.

Отменить приостановление исполнительного производства N "данные изъяты" в части передачи 2-этажного нежилого здания, площадью 375,4кв.м., расположенного по адресу: Красноярск "данные изъяты" на торги, - по вступлении решения в законную силу",

Заслушав докладчика, Судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Лебедев А.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска о принятии отчета оценщика от 11.04.2013г.

Требования мотивированы тем, что 11.04.2013г. судебный пристав-исполнитель принял отчет об оценке от 26.03.2013г. N 2-03/13 о рыночной стоимости имущества, принадлежащего Лебедеву А.В., арестованному по акту описи ареста от 19.12.2012г., согласно которого стоимость имущества - 2-х этажного нежилого здания, расположенного по адресу "данные изъяты"

Не согласившись с указанной оценкой имущества, Лебедев А.В. представил судебному приставу-исполнителю заключение об оценке от 17.08.2012г. N 475/12, согласно которому рыночная стоимость спорного объекта составляет 20 337 000руб., что подтверждает то, что оценка согласно отчету от 26.03.2013г. N 2-03/13 о стоимости в 8 009 925руб. является заниженной, не соответствует рыночной стоимости оцениваемого объекта, и противоречит требованиям ч. 2 ст. 3 ФЗ "Об оценочной деятельности в РФ".

При вынесении постановления о принятии этой оценки судебный пристав-исполнитель доложен был оценить представленное ему заключение и усомниться в оценке, так как указанная в них рыночная стоимость одного и того же объекта сильно разнится, а ему необходимо проверять достоверность.

Просил признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска о принятии отчета оценщика от 11.04.2013г.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

С данным решением не согласились судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска Масленников Н.А., представитель УФССП России по Красноярскому краю Брянский В.В., обжаловав его. В своих апелляционных жалобах просят отменить решение суда, как незаконное и необоснованное, приняв по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении заявленных требования в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, заслушав представителя УФССП России по Красноярскому краю Брянского В.В., Шеметова Е.В., его представителей по доверенности Жиркову С.В., Ермошкина Ю.С., поддержавших доводы жалоб, Лебедева А.В., его представителя по устному ходатайству Потатуркину М.Р., согласных с решением суда, обсудив доводы апелляционных жалоб, Судебная коллегия, не усмотрела оснований для отмены решения суда.

Согласно статье 441 ГПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействия) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и законные интересы нарушены таким постановлением, действием (бездействием); заявления об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) рассматриваются в порядке, предусмотренном главами 23 и 25 настоящего кодекса, с изъятиями и дополнениями, предусмотренными настоящей статьей.

Положениями ст. 85 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что оценка имущества должника, на которое обращается взыскание, производится судебным приставом-исполнителем по рыночным ценам, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 85 указанного ФЗ стоимость объекта оценки, указанная оценщиком в отчете, может быть оспорена в суде сторонами исполнительного производства.

В силу ст. 3 ФЗ от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под оценочной деятельностью понимается профессиональная деятельность субъектов оценочной деятельности, направленная на установление в отношении объектов оценки рыночной, кадастровой или иной стоимости.

Для целей настоящего Федерального закона под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда, одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение.

Положениями ст. 11 указанного ФЗ установлено, что отчет об оценке объекта оценки не должен допускать неоднозначного толкования или вводить в заблуждение. В отчете в обязательном порядке указываются дата проведения оценки объекта оценки, используемые стандарты оценки, цели и задачи проведения оценки объекта оценки, а также приводятся иные сведения, которые необходимы для полного и недвусмысленного толкования результатов проведения оценки объекта оценки, отраженных в отчете.

С учетом положений ст. 12 ФЗ от 29.07.1998г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", ст. 85 ФЗ от 02.10.2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" итоговая величина рыночной стоимости объекта оценки признается достоверной и рекомендуемой для судебного пристава-исполнителя, не носит обязательный характер, принимается и определяется судебным приставом-исполнителем в соответствующем постановлении. Отчет оценщика не имеет для судебного пристава-исполнителя заранее установленной силы, не является обязательным к применению. В случае, если у судебного пристава-исполнителя возникнут сомнения в полноте и правильности выводов оценщика, он, руководствуясь интересами сторон исполнительного производства, вправе и обязан принять комплекс мер по проверке таких выводов.

Как видно из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 24.06.2012г., иск Шеметова Е.В. к Лебедеву А.В. о взыскании суммы, процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворен, с Лебедева А.В. взыскано 7 936 103,31руб.

29.11.2012г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство.

19.12.2012г. судебным приставом-исполнителем согласно Акту от 19.12.2012г., произведена опись и арест недвижимого имущества - 2-х этажное нежилое здание, общей площадью 375,4кв.м., расположенное по адресу "данные изъяты", принадлежащего должнику Лебедеву А.В., на общую сумму 5 000 000руб. Иного имущества, кроме нежилого здания в акте описи не указано.

С оценкой арестованного имущества Лебедев А.В. не был согласен.

07.02.2013г. судебный пристав-исполнитель вынес постановление о назначении специалиста-оценщика для оценки недвижимого имущества - 2-х этажное нежилое здание, общей площадью 375,4кв.м., расположенное по адресу "данные изъяты", принадлежащего должнику Лебедеву А.В.

11.04.2013г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному району г.Красноярска было вынесено постановление, согласно которому был принят отчет от 26.03.2013г. N 2-03/13 специалиста-оценщика о рыночной стоимости 2-х этажного нежилого здания, принадлежащего Лебедеву А.В., арестованного по акту описи и ареста от 19.12.2012г., и определена рыночная стоимость, в сумме 8 009 925руб.

Не согласившись с такой оценкой, должник Лебедев А.В. представил судебному приставу-исполнителю отчет N 475/12 об оценке принадлежащего ему недвижимого имущества, составленный ООО "Агентство профессиональной оценки", в котором стоимость нежилого здания по адресу "данные изъяты" была определена в размере 20 337 000руб.

В ходе рассмотрения дела, судом первой инстанции по ходатайству Лебедева А.В., была назначена судебная товароведческая экспертиза.

Согласно заключению N 72/13 судебной экспертизы, проведенной ООО "Центр независимой оценки" рыночная стоимость 2-этажного нежилого здания, площадью 375,4кв.м., расположенного по адресу "данные изъяты", составила 20 872 300руб.

16.04.2013г. в суд первой инстанции были представлены замечаниями специалиста по отчету N 2-03/13 составленные председателем Экспертного совета КРО РОО, членом Экспертного совета РОО, оценщиком 1 категории Козловым А.Г., в которых указаны имеющиеся нарушения при проведении оценки, сделан вывод, о том, что отчет N 2-03/13 об оценке рыночной стоимости арестованного имущества в рамках исполнительного производства не соответствует законодательству Российской Федерации по оценочной деятельности и не может рассматриваться достоверной для совершения сделки с объектом оценки.

При таких обстоятельствах, удовлетворяя требования Лебедева А.В. и отменяя Постановление судебного пристава-исполнителя от 11.04.2013г. о принятии отчета оценщика, установлении оценки имущества согласно отчета от 26.03.2013г. N 2-03/13, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что результаты оценки, содержащиеся в отчете от 26.03.2013г. N 2-03/13 об оценке рыночной стоимости недвижимого имущества, являются незаконными, так как цена на спорный объект недвижимого имущества (2-х этажное нежилое здание) указанная в отчете от 26.03.2013г. N 2-03/13 и принятая судебным приставом-исполнителем, является заниженной и не соответствует её рыночной стоимости, так как не в полной мере учтены все рыночные факторы, влияющие на итоговую рыночную стоимость объекта недвижимости.

С выводами суда согласна Судебная коллегия, поскольку они являются правильным, основанными на обстоятельствах дела и требованиях Закона.

Доводы апелляционных жалоб были предметом тщательного судебного разбирательства, что отражено в решении и не могут служить основанием для отмены судебного решения, поскольку направлены на переоценку правильных по существу выводов суда.

Нарушение норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, при рассмотрении дела, не допущено.

На основании изложенного, судом первой инстанции дана надлежащая юридическая оценка установленным по делу фактическим обстоятельствам и представленным сторонами доказательствам, верно применены нормы права, регулирующие спорное правоотношение и принято законное решение.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, Судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Железнодорожного районного суда г.Красноярска от 03 октября 2013 года оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи