Решение Красноярского краевого суда от 06 февраля 2014 г. по делу N 7р-57/2014

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании 06 февраля 2014 года дело по жалобе защитника ОАО "Российские железные дороги" (далее ОАО "РЖД") Бусаровой О.И. на решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 05 декабря 2013 года, которым постановление УФССП России по Красноярскому краю от 17 июля 2013 года в отношении ОАО "РЖД" оставлено без изменения,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела судебных приставов отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 17 июля 2013 года ОАО "РЖД" привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 17.14 КоАП РФ и на него наложен штраф в размере 30000 рублей.

Как следует из данного постановления, ОАО "РЖД" не исполнило законное требование судебного пристава от 04 июня 2013г. о предоставлении в срок до 14 часов 18 июня 2013г. письменной информации об уже проделанных и планируемых мероприятиях, направленных на исполнение решения суда от 20.09.2012г., чем нарушило требования ч.1, ч.2 ст.6 ФЗ "Об исполнительном производстве". Подробно обстоятельства правонарушения отражены в постановлении.

По жалобе представителя ОАО "РЖД" судьей Центрального районного суда г.Красноярска принято вышеприведенное решение.

В жалобе, поданной в краевой суд в порядке ст.30.2-30.8 КоАП РФ, защитник ОАО "РЖД" Бусарова О.И. просит решение суда и постановление должностного лица отдела судебных приставов отменить, мотивируя тем, что в действиях общества отсутствует состав правонарушения, предусмотренный ч.1 ст.17.14 КоАП РФ, считает требования пристава-исполнителя были незаконны, поскольку решением суда не возлагалась обязанность по составлению плана мероприятий. Кроме того, считает в действиях общества имеются признаки малозначительности деяния. Также не согласна с выводами суда о надлежащем извещении ОАО "РЖД" о времени и месте рассмотрения дела, поскольку извещение работника общества не может рассматриваться, как надлежащее извещение юридического лица.

Защитник ОАО "РЖД" Бусарова О.И., будучи извещенной надлежащим образом в судебное заседание не явилась, ходатайств не заявляла, в связи с чем, нахожу возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Проверив материалы дела, нахожу решение судьи в отношении ОАО "РЖД" не подлежащим отмене по следующим основаниям:

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Как видно из материалов дела, судом жалоба представителя ОАО "РЖД" на постановление начальника отдела судебных приставов отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Красноярскому краю от 17 июля 2013 года рассмотрена в соответствии с требованиями закона.

Каких-либо процессуальных нарушений, влекущих отмену решения суда, по делу не усматривается.

Выводы суда о правомерности привлечения ОАО "РЖД" к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.14 КоАП РФ подтверждаются совокупностью доказательств, а именно постановлением о возбуждении исполнительного производства от 24.12.2012г., требованиями судебного пристава-исполнителя, предъявляемыми ОАО "РЖД" о добровольном исполнении решения суда, в частности требованием от 04 июня 2013г. о предоставлении письменной информации о проделанных мероприятиях, направленных на исполнение решения суда и о планируемых мероприятиях с установлением срока предоставления такой информации до 14 часов 18 июня 2013г.; протоколом об административном правонарушении и иными материалами дела. Факт неисполнения в установленный судебным приставом-исполнителем срок, а именно письменной информации до 14 часов 18 июня 2013г., фактически не оспаривается в жалобе и защитником ОАО "РЖД".

Доводы жалобы о незаконности требования пристава-исполнителя, были предметом рассмотрения в суде первой инстанции и обоснованно признаны несостоятельными, по основаниям, изложенным в решении, не согласиться с которыми не имеется оснований, поскольку они основаны на правильном толковании Федерального Закона "Об исполнительном производстве" и подтверждаются материалами дела. Поскольку требование судебного пристава-исполнителя было законным и в установленный срок исполнено не было, ОАО "РЖД" обоснованно был привлечено к административной ответственности. Его действия, вопреки доводам жалобы, правильно квалифицированы по ч.1 ст.17.14 КоАП РФ.

При этом, ссылка в жалобе о малозначительности деяния, также была предметом рассмотрения судьи районного суда, который с учетом характера, конкретных обстоятельств дела обоснованно не нашел оснований для признания инкриминируемого правонарушения малозначительным. Выводы судьи в этой части надлежаще мотивированны и сомнений не вызывают.

Дана надлежащая оценка судьей первой инстанции и доводам жалобы о ненадлежащем извещении юридического лица о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрения дела. Вопреки доводам жалобы, получение извещений, о времени и месте составления протокола об административном правонарушении и о рассмотрения дела, своевременно направленных в адрес юридического лица, работником юридической службы ОАО "РЖД", не может рассматриваться, как не извещение юридического лица, поскольку судебным приставом были полностью соблюдены требования ст.28.2, 25.1 КоАП РФ. Кроме того, как следует из постановления должностного лица отдела судебных приставов от 17 июля 2013 года, на рассмотрении дела присутствовал представитель ОАО "РЖД" Бусарова О.И. В этой связи, оснований полагать, что в ходе производства по делу и при его рассмотрении были нарушены права юридического лица, не имеется.

При таких обстоятельствах, нахожу решение Центрального районного суда г.Красноярса законным и обоснованным, а жалобу защитника ОАО "РЖД" Бусаровой ОГ.И. об отмене решения суда и постановления УФССП России по Красноярскому краю не подлежащей удовлетворению.

В силу изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Решение судьи Центрального районного суда г.Красноярска от 05 декабря 2013 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО "РЖД" оставить без изменения, жалобу защитника ОАО "РЖД" Бусаровой О.И. - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда Ерофеев А.И.