Определение СК по гражданским делам Ленинградского областного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-194/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Пучковой Л.В.,

судей Григорьевой Н.М., Хрулевой Т.Е.,

с участием прокурора Чигаркиной Е.Н.,

при секретаре Мельниковой О.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области на решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 01 ноября 2013 года по иску администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к Михееву А.А., Дробышевой М. А., Михееву М. А. о выселении.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Пучковой Л.В., объяснения ответчиков Михеева А.А., Дробышевой М.А., представителя Михеева А.А. - адвоката Новикова В.Н., возражавших против удовлетворения апелляционной жалобы, заключение представителя Ленинградской областной прокуратуры Чигаркиной Е.Н., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

УСТАНОВИЛА:

администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области обратилась в Приозерский городской суд Ленинградской области с иском к Михееву А.А., Дробышевой М.А., Михееву М.А. о выселении из жилого помещения по адресу: "адрес", указав, что на основании ордера N от ... Михееву А.А. на семью из трех человек было предоставлено служебное помещение по указанному адресу. В настоящее время трудовые отношения ответчика с войсковой частью N прекращены.

В названной квартире в настоящее время проживают Михеев А.А., его жена Дробышева М.А. и сын Михеев М.А.

Кроме того, постановлением администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N от ... Дробышевой М.А. на семью в составе двух человек, включая сына, было предоставлено жилое помещение по договору социального найма по адресу: "адрес". В 2008 году Дробышева М.А. приватизировала данное жилое помещение, однако там не проживает.

... Михееву А.А. и членам его семьи направлено предупреждение об освобождении жилого помещения по адресу: "адрес", в срок до ... , однако ответчики квартиру не освободили.

Решением Приозерского городского суда Ленинградской области от 01 ноября 2013 года постановлено в иске администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области отказать (л.д. 193-198).

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области просит решение суда первой инстанции отменить. В обоснование доводов своей апелляционной жалобы указывают, на то, что спорное жилое помещение не утратило статус служебного, а потому ответчики подлежат выселению (л.д. 201-202).

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что постановлением главы муниципального образования Приозерский район Ленинградской области от ... N "О признании служебной жилой площади" постановлено признать за войсковой частью N служебной жилую площадь по адресу: "адрес" (л.д. 47).

На основании ордера N от ... данное жилое помещение предоставлено Михееву А.А. на семью из трех человек (л.д. 12).

Согласно справке о регистрации формы N в указанной квартире зарегистрированы Михеев А.А., Дробышева М.А. и Михеев М.А. (л.д. 9)

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 января 2003 года N 35-р "О передаче в муниципальную собственность объектов коммунально-бытового и социально-культурного назначения" жилой дом, расположенный по адресу: "адрес" передан в собственность муниципального образования " "адрес"".

Законом Ленинградской области от 29 декабря 2006 года N 185-оз "Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области" утвержден согласованный перечень объектов недвижимого имущества, передаваемого от муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области в муниципальную собственность муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области, в том числе, многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес" (л.д. 23-25).

Постановлением администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области N от ... названный жилой дом принят в казну муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области (л.д. 26-32).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности квартира по адресу: "адрес", является муниципальной собственностью (л.д. 22).

Разрешая заявленный спор и отказывая в удовлетворении иска администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области к Михееву А.А., Дробышевой М.А., Михееву М.А. о выселении, суд первой инстанции руководствуясь положениями статьи 40 Конституции Российской Федерации, статей 100-102 и 104 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЖК РФ), исходил из того, что спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, и пришел к выводу, что основания для выселения ответчиков отсутствуют.

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда соглашается с выводами суда первой инстанции.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 07 июня 2006 года "Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2006 года" и в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ от 20 ноября 2013 года "Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за второй квартал 2013 года", факт принятия решения о передаче служебных жилых помещений, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, в муниципальную собственность предполагает изменение статуса жилого помещения.

Следовательно, при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правильно указал, что спорное жилое помещение после передачи в муниципальную собственность утратило статус служебного, поэтому к нему применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года N 42.

В соответствии с пунктом 12 данных Правил включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (часть 2 статьи 100 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из имеющихся в деле документов следует, что спорное жилое помещение входит в муниципальный жилищный фонд. Включение этого помещения в специализированный жилищный фонд с присвоением ему статуса служебного администрацией муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области не производилось.

При таком положении суд первой инстанции правомерно указал на отсутствие оснований для выселения ответчиков из данного жилого помещения.

Доводы апелляционной жалобы администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области о том, что спорное жилое помещение не утратило статус служебного, основаны на неправильном толковании норм материального права и в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не являются основаниями к отмене принятого по настоящему делу судебного постановления.

Иные доводы апелляционной жалобы правового значения для настоящего дела не имеют и не могут свидетельствовать о незаконности судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения и которые в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием для отмены решения суда в апелляционном порядке, не установлено.

Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Приозерского городского суда Ленинградской области от 01 ноября 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования Ромашкинское сельское поселение муниципального образования Приозерский муниципальный район Ленинградской области - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья ...