Письмо Министерства экономического развития РФ от 9 июля 2009 г. N Д23-2129 "О документах, прилагаемых к заявлению о приобретении права на земельный участок"

Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение Департамента земельных отношений Вологодской области по вопросу о документах, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок в порядке, установленном статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, и сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 г. N 437, Министерство экономического развития Российской Федерации не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации.

Однако полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.

По мнению Департамента недвижимости Минэкономразвития России, информация о наличии на земельном участке зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства может быть включена в кадастровый паспорт соответственно здания, сооружения, объекта незавершенного строительства посредством указания кадастрового номера земельного участка, на котором расположены указанные объекты.

Вместе с тем, предоставление кадастрового паспорта здания, сооружения, объекта незавершенного строительства не предусмотрено Перечнем документов, прилагаемых к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 30 октября 2007 г. N 370 (далее - Перечень). При этом пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации не предусматривает предоставление дополнительных документов, не указанных в Перечне.

Также информация о наличии зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке может быть включена в состав кадастрового паспорта соответствующего земельного участка (в качестве информации о части земельного участка в разделах В.3 - В.4 кадастрового паспорта земельного участка).

При этом в отношении земельного участка, государственный кадастровый учет которого осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре), необходимо отметить следующее.

В соответствии со статьей 7 Закона о кадастре сведения о части земельного участка вносятся в государственный кадастр недвижимости только в целях определения пределов действия установленного или устанавливаемого ограничения (обременения) прав и при условии, если такое ограничение (обременение) не распространяется на весь земельный участок.

Вместе с тем, в соответствии с Требованиями к подготовке межевого плана, утвержденными приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. N 412, по желанию заказчика кадастровых работ при наличии на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, сведения о части земельного участка, образованной в связи с наличием на земельном участке указанных объектов недвижимости, могут быть включены в межевой план и далее - отражены в государственном кадастре недвижимости в рамках осуществления государственного кадастрового учета.

Однако необходимо учитывать, что в соответствии с частью 11 статьи 25 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при учете части объекта недвижимости носят временный характер. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации соответствующего ограничения (обременения) вещного права. Если по истечении одного года со дня завершения учета этой части объекта недвижимости не осуществлена государственная регистрации ограничения (обременения) вещного права, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Заместитель директора Департамента недвижимости

В.В. Андропов