Апелляционное определение СК по гражданским делам Липецкого областного суда от 17 февраля 2014 г. по делу N 33-406/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

председательствующего Фоминой Н.В.,

судей Нагайцевой Л.А., Долговой Л.П.,

при секретаре Хожаиновой Е.Н.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке апелляционную жалобу истца Шеломихиной Н.В. на решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10 декабря 2013 года, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований Шеломихиной Н.В. к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Чаплыгинском районе Липецкой области о признании права на досрочное назначение пенсии по старости отказать в полном объеме.

Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Шеломихина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Чаплыгинском районе Липецкой области (далее ГУ-УПФР в Чаплыгинском районе) о признании права и назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с "данные изъяты", ссылаясь на то , что в "данные изъяты" года обратилась к ответчику с устным заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, но ответчик не назначил пенсию и не дал ответа на ее обращение. Считая, что приобрела право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу с "данные изъяты", истец просила обязать ГУ-УПФР в Чаплыгинском районе включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты" и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности "данные изъяты", назначить пенсию по старости с "данные изъяты" года, установив факт ее обращения в ГУ-УПФР по Чаплыгинскому району Липецкой области в "данные изъяты" году.

Представитель ответчика ГУ-УПФР в Чаплыгинском районе Липецкой области Хальзова С.А. иск не признала, ссылаясь на то, что истица в порядке, установленном Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", не обращалась с заявлением о назначении пенсии по старости. В "данные изъяты" году Шеломихина Н.В. обратилась к специалисту по оценке пенсионных прав застрахованных лиц за устной консультацией, предоставив копию справки, уточняющей льготный характер работ. Так как справка содержала неточные сведения, Управлением был сделан запрос в УПФР в г. Липецке для проверки сведений об особых условиях труда. Из результатов проверки следовало, что уточняющая справка не может служить подтверждением характера работ по Списку N 1 и N 2, что и было разъяснено истице. ДД.ММ.ГГГГ истице дана устная консультация с разъяснением необходимости оформления заявления о назначении пенсии с предоставлением необходимых документов. Для истребования документов, подтверждающих льготный характер работ, направлен запрос в УПФР в г. Липецке. Из представленных архивных документов следует, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности "данные изъяты" "данные изъяты" подлежит зачету в специальный стаж с "данные изъяты", так как данная должность предусмотрена разделом XV "Металлообработка" подраздела I "Литейное производство" Списка N 2, 1956 года. Работа в должности "данные изъяты" того же завода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит зачету в специальный стаж, так как не предусмотрена Списками N 1 и N 2, как действующими в настоящее время, так и действовавшими в период работы истца. Решение об отказе в назначении досрочной пенсии в отношении истца Управлением не принималось из-за отсутствия заявления.

Суд постановил решение об отказе в иске.

В апелляционной жалобе истец Шеломихина Н.В. просит отменить решение суда и удовлетворить ее исковые требования, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.

Согласно п. 1 ст. 19 Федерального закона РФ N 173-ФЗ от 17.12.2001 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений п. 3 ст. 18 настоящего Федерального закона. К указанному заявлению прилагаются документы, необходимые для установления трудовой пенсии (п. 2 ст. 19 ФЗ N 173-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 27 приведенного Федерального закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Закона предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию по старости мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Из материалов дела следует, что Шеломихина Н.В. родилась ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент рассмотрения дела судом достигла общеустановленного пенсионного возраста ( "данные изъяты" лет) и ДД.ММ.ГГГГ обратилась в учреждение Пенсионного Фонда РФ с заявлением о назначении пенсии по старости на общих основаниях.

Истцом заявлены требования о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ в связи с занятостью в "данные изъяты" в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и в должности "данные изъяты" с ДД.ММ.ГГГГ по 29 ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно копии трудовой книжки, Шеломихина Н.В. ДД.ММ.ГГГГ была принята на "данные изъяты" по "данные изъяты" разряду, с ДД.ММ.ГГГГ переведена "данные изъяты", где и работала по ДД.ММ.ГГГГ.

Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, разделом XI "Металлообработка" подразделом 5 п. "а" предусмотрены машинисты кранов (крановщики), занятые на горячих участках работ (код позиции 1110400а-13790).

Списком N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173, разделом XI "Металлообработка" подразделом 4 "Прочие профессии по металлообработке" п. "а" предусмотрены крановщики (машинисты) на горячих участках работ и их подручные.

Списком N 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 года N 1173 в подразделе 1 "Литейное производство" раздела XI " Металлообработка" указаны крановщики и тельферисты формовочных, стержневых, землеприготовительных, обрубочных очистных отделений, машинисты конвейеров в литейных цехах, машинисты конвейеров у плавильных печей, формовщики.

Поскольку имеющиеся в деле доказательства (архивные справки, личная карточка формы Т-2, лицевые счета) не подтверждают занятость Шеломихиной Н.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве "данные изъяты", а также в качестве "данные изъяты", "данные изъяты", "данные изъяты", оснований для включения указанного периода в специальный стаж как по Списку N 1,так и по Списку N 2 не имеется.

Наличие специального стажа по Списку N 2 в должности "данные изъяты" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( "данные изъяты"), чего ответчик не оспаривал, не давало истцу права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона " О трудовых пенсиях в Российской Федерации" со снижением общеустановленного возраста.

Кроме того, поскольку обращение за пенсией носит заявительный характер, а из материалов дела следует, что истица в порядке, установленном статьями 18,19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не обращалась в ГУ-УПФР в Чаплыгинском районе Липецкой области за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, указанное обстоятельство является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска. Факт устного обращения гражданина в территориальное управление Пенсионного фонда РФ правового значения не имеет и не может служить основанием для назначения пенсии.

Ссылка истца на несвоевременное изготовление мотивированного решения в силу ч. 3 ст.330 ГПК РФ не является основанием для отмены принятого по делу судебного постановления.

Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству Доводы апелляционной жалобы, основанные на неправильном толковании закона, не опровергают выводов суда и не содержат правовых оснований для отмены или изменения принятого по делу решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Чаплыгинского районного суда Липецкой области от 10 декабря 2013 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шеломихиной Н.В. - без удовлетворения.

Председательствующий: подпись

Судьи: подписи

Копия верна: судья

секретарь