Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023 в наименование настоящего постановления внесены изменения

См. текст наименования в предыдущей редакции

Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148
"О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2010 г., 26 апреля, 8, 22 декабря 2011 г., 28 июня, 4 сентября 2012 г., 16 февраля 2013 г., 29 марта 2014 г., 6 августа 2015 г., 22 августа, 29 декабря 2016 г., 10 ноября 2017 г., 19 октября 2020 г.

ГАРАНТ:

Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2022 г.

В соответствии со статьей 20 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах" Правительство Российской Федерации постановляет:

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Утвердить прилагаемые:

Правила хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;

изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ.

2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Путин

 

Москва

31 декабря 2009 г.

N 1148

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023 в настоящие Правила внесены изменения

См. текст Правил в предыдущей редакции

Правила
хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148)

С изменениями и дополнениями от:

9 июня 2010 г., 26 апреля, 6 октября, 8 декабря 2011 г., 4 сентября 2012 г., 16 февраля 2013 г., 29 марта 2014 г., 6, 22 августа 2015 г., 29 декабря 2016 г., 10 ноября 2017 г., 19 октября 2020 г.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила устанавливают порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 (далее соответственно - перечень, наркотические средства, психотропные вещества), а также прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список I перечня (далее - прекурсоры).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется юридическими лицами, имеющими лицензию на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений с указанием работ и услуг по хранению наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 пункт 3 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в специально оборудованных помещениях, соответствующих требованиям к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и внесенных в список I прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений, установленным в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1035 "О порядке установления требований к оснащению инженерно-техническими средствами охраны объектов и помещений, в которых осуществляются деятельность, связанная с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и (или) культивирование наркосодержащих растений" (далее - помещения), а также в местах временного хранения (за исключением прекурсоров).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 октября 2020 г. N 1708

См. предыдущую редакцию

4. Помещения подразделяются на 5 категорий. В отношении помещений каждой из категорий устанавливаются требования к условиям хранения в них наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

К 1-й категории относятся помещения производителей и изготовителей (за исключением аптечных организаций) наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции (за исключением продукции, находящейся в незавершенном производстве), помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю наркотическими средствами и психотропными веществами и (или) переработку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предназначенные для хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также помещения организаций, осуществляющих хранение наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для ликвидации медико-санитарных последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или для мобилизационных нужд.

Ко 2-й категории относятся помещения аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного или 6-месячного запаса (для аптечных организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях) наркотических средств и психотропных веществ, а также помещения ветеринарных аптечных организаций, предназначенные для хранения 3-месячного запаса наркотических средств и психотропных веществ.

К 3-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения 15-дневного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и месячного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах", помещения юридических лиц, предназначенные для хранения наркотических средств и психотропных веществ, используемых в научных, учебных и экспертных целях, а также помещения юридических лиц, предназначенные для хранения прекурсоров, используемых в научных, учебных и экспертных целях.

К 4-й категории относятся помещения медицинских и ветеринарных организаций, предназначенные для хранения суточного запаса наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в список II перечня, и трехдневного запаса психотропных веществ, внесенных в список III перечня, а также помещения медицинских организаций, предназначенные для хранения неиспользованных наркотических средств, принятых от родственников умерших больных.

К 5-й категории относятся предназначенные для хранения месячного запаса наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов помещения обособленных подразделений медицинских организаций, производящих отпуск указанных лекарственных препаратов физическим лицам в соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального закона "О наркотических средствах и психотропных веществах".

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством здравоохранения Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах, предназначенных для медицинского применения.

Запасы наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств для ветеринарного применения, определяются юридическими лицами на основании установленных Министерством сельского хозяйства Российской Федерации нормативов для расчета потребности в указанных лекарственных средствах для ветеринарного применения.

Информация об изменениях:

Пункт 4.1 изменен с 23 ноября 2017 г. - Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 г. N 1353

См. предыдущую редакцию

4.1. К местам временного хранения наркотических средств и психотропных веществ относятся укладки, наборы, комплекты для оказания первичной медико-санитарной помощи, специализированной, в том числе высокотехнологичной, скорой и паллиативной медицинской помощи, в состав которых входят наркотические средства и психотропные вещества.

Решение о необходимости организации мест временного хранения, предназначенных для хранения наркотических средств и психотропных веществ в количестве, не превышающем суточного запаса, к которым могут быть отнесены посты среднего медицинского персонала медицинских организаций, рабочие места фармацевтических работников рецептурного отдела аптечных организаций, рабочие места специалистов ветеринарных организаций и др., принимает руководитель юридического лица.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 пункт 5 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. В помещении, относящемся к 1-й категории, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся сейфах или металлических шкафах.

Допускается хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на стеллажах (поддонах) в невскрытой (неповрежденной) групповой или транспортной таре либо в опечатанной таре в случае хранения больших объемов наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, не позволяющих размещение их в сейфах (металлических шкафах).

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 пункт 6 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. В помещении, относящемся ко 2-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах или металлических шкафах.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807 пункт 7 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. В помещении, относящемся к 3-й категории, наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.

Информация об изменениях:

Пункт 8 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 октября 2020 г. N 1708

См. предыдущую редакцию

8. В помещении, относящемся к 4-й категории, наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому. Сейф массой менее 1000 килограммов прикрепляется к полу или стене либо встраивается в стену с помощью анкерного крепления.

В помещении, относящемся к 5-й категории, наркотические лекарственные препараты и психотропные лекарственные препараты хранятся в запирающихся насыпных или прикрепленных к полу (стене) сейфах не ниже 3-го класса устойчивости к взлому.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2014 г. N 249 настоящие Правила дополнены пунктом 8.1

8.1. В местах временного хранения наркотические средства и психотропные вещества хранятся в запирающихся сейфах не ниже 1-го класса устойчивости к взлому или металлических либо изготовленных из других высокопрочных материалов контейнерах.

9. Наркотические средства и психотропные вещества, находящиеся на хранении в помещениях всех категорий и в местах временного хранения, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644.

Прекурсоры, находящиеся на хранении в помещениях 1-й и 3-й категорий, подлежат учету в соответствии с Правилами ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 419.

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 октября 2020 г. N 1708

См. предыдущую редакцию

10. В целях обеспечения сохранности наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров помещения, за исключением помещений, относящихся к 5-й категории, подлежат охране.

Охрана помещений, относящихся к 1-й и 2-й категориям, осуществляется на договорной основе подразделениями войск национальной гвардии Российской Федерации, организацией, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраной федеральных органов исполнительной власти и организаций, в ведении которых находятся указанные помещения.

Охрана помещений, относящихся к 3-й и 4-й категориям, осуществляется путем привлечения указанных охранных организаций, либо юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

В случае отсутствия в населенных пунктах или удаленных от населенных пунктов местностях подразделений войск национальной гвардии Российской Федерации, организации, подведомственной Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, либо ведомственной охраны федеральных органов исполнительной власти и организаций, в сфере ведения которых находятся указанные помещения, допускается осуществление охраны помещений, относящихся ко 2-й категории, путем привлечения юридических лиц, имеющих лицензию на осуществление частной охранной деятельности с правом оказания услуг по охране объектов путем принятия соответствующих мер реагирования на сигнальную информацию технических средств охраны, установленных на охраняемых объектах.

Информация об изменениях:

Пункт 11 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 октября 2020 г. N 1708

См. предыдущую редакцию

11. Уровень инженерно-технической оснащенности помещений, виды технических средств охраны и класс устойчивости сейфов к взлому определяются при заключении договора с охранной организацией, указанной в пункте 10 настоящих Правил.

Положения абзаца первого настоящего пункта не применяются к охране помещений, относящихся к 5-й категории.

Информация об изменениях:

Пункт 12 изменен с 27 октября 2020 г. - Постановление Правительства России от 19 октября 2020 г. N 1708

См. предыдущую редакцию

12. После окончания рабочего дня сейфы, металлические шкафы и помещения опечатываются (пломбируются) и сдаются под охрану. Не подлежат сдаче под охрану помещения, имеющие круглосуточный режим работы, а также помещения, относящиеся к 5-й категории.

13. Приказом руководителя юридического лица назначаются лица, ответственные за хранение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, допущенные к работе с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, и устанавливается порядок хранения ключей от сейфов, металлических шкафов и помещений, а также используемых при опечатывании (пломбировании) печатей и пломбировочных устройств.

Список лиц, имеющих право доступа в помещения, утверждается приказом руководителя юридического лица.

14. Ответственность за организацию хранения наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров возлагается на руководителя юридического лица либо уполномоченное им должностное лицо.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 831 в пункт 15 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

15. Специальные требования к условиям хранения:

наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в установленном порядке в Российской Федерации в качестве лекарственных средств, предназначенных для медицинского применения, в аптечных, медицинских, научно-исследовательских, образовательных, экспертных организациях и организациях оптовой торговли лекарственными средствами - устанавливаются Министерством здравоохранения Российской Федерации;

абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 15

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1545 в пункт 16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

16. Особенности хранения наркотических средств и психотропных веществ, предназначенных для обеспечения деятельности в системе органов федеральной службы безопасности и федерального органа исполнительной власти в области внутренних дел, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации и войсках национальной гвардии Российской Федерации, устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.

 

Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, регулирующие вопросы оборота наркотических средств и психотропных веществ
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148)

С изменениями и дополнениями от:

22 декабря 2011 г., 28 июня 2012 г., 22 августа 2016 г.

 

1. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3

4. Положение о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст. 2983; N 32, ст. 3791; 2009, N 3, ст. 378; N 9, ст. 1121), дополнить подпунктами 5.2.25.26 и 5.2.25.27 следующего содержания:

"5.2.25.26. нормативы для расчета потребности в наркотических и психотропных лекарственных средствах, предназначенных для животных;

абзац третий утратил силу."

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 4

 

Установлен порядок хранения наркотических средств и психотропных веществ (далее - вещества), подлежащих контролю в России.

Их хранят юрлица, имеющие лицензию на деятельность, связанную с оборотом веществ, а также с правом их хранения.

Помещения для хранения должны быть изолированы и специально оборудованы. Они подразделяются на 4 категории.

Первая - помещения производителей и изготовителей веществ (за исключением аптечных учреждений), предназначенные для хранения исходных материалов и готовой продукции (исключение - продукция, находящаяся в незавершенном производстве). Также в эту категорию входят помещения организаций, осуществляющих оптовую торговлю веществами и (или) их переработку, предназначенные для хранения веществ.

Вторая - помещения аптечных учреждений, предназначенные для хранения месячного запаса веществ, используемых в медцелях.

Третья - помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения 5-дневного и (или) 3-дневного запаса веществ, а также веществ, сданных родственниками умерших больных. Также в эту категорию входят помещения юрлиц, предназначенные для хранения веществ, используемых в ветеринарных, научных, учебных и экспертных целях.

Четвертая - помещения учреждений здравоохранения, предназначенные для хранения суточного запаса веществ, а также места временного хранения веществ, используемых в медцелях.

От категории зависят требования к оборудованию помещений и условиям хранения в них веществ.

Все помещения могут охраняться вневедомственной охраной при органах внутренних дел, организацией, подведомственной МВД России, ведомственной охраной федеральных органов власти. Помещения 3-й и 4-й категорий могут охранять ЧОПы.

Запасы веществ, зарегистрированных в качестве лекарств и предназначенных для медприменения, определяются юрлицами по нормативам, установленным Минздравсоцразвития России, предназначенных для животных - Минсельхозом России. Они же устанавливают специальные требования к условиям хранения соответствующих веществ.

Постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования.


Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2009 г. N 1148 "О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 26 января 2010 г. N 14, в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 января 2010 г. N 4 ст. 394


Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Оценка соблюдения обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, привлечение к административной ответственности за их несоблюдение допускаются до 1 марта 2022 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 19 октября 2020 г. N 1708

Изменения вступают в силу с 27 октября 2020 г.


Постановление Правительства РФ от 10 ноября 2017 г. N 1353

Изменения вступают в силу с 23 ноября 2017 г.


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. N 1545

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 22 августа 2016 г. N 831

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 6 августа 2015 г. N 807

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 29 марта 2014 г. N 249

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 16 февраля 2013 г. N 127

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2012 г. N 882

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 июня 2012 г. N 655

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 22 декабря 2011 г. N 1085

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 8 декабря 2011 г. N 1023

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 6 октября 2011 г. N 824

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 26 апреля 2011 г. N 323


Постановление Правительства РФ от 9 июня 2010 г. N 419

Изменения вступают в силу с 22 июля 2010 г.