Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 29 августа 2013 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Линкина А.И.,
судей: Неустроева В.С. и Лаврентьева В.В.,
при секретаре Саакяне А.А., с участием прокурора - помощника военного прокурора Солнечногорского гарнизона майора юстиции Карпович Э.Ш. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 13 июня 2013 года, согласно которому бывшему военнослужащему войсковой части N майору запаса ФИО1 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с исключением из списков личного состава части.
Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.В., заключение прокурора полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как следует из решения суда и материалов дела, ФИО1, приказом командующего войсками Западного военного округа от 19 декабря 2011 года N 310 был досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас, а приказом Министра обороны РФ от 5 июня 2012 года N 1315 исключен из списков личного состава войсковой части с 3 февраля 2012 года.
Во исполнение решения Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 1 октября 2012 года в названный приказ об исключении заявителя из списков личного состава части оспариваемым приказом Министра обороны РФ от 22 марта 2013 года N 161 были внесены изменения в части даты исключения ФИО1 из списков личного состава части с 3 февраля на 5 июня 2012 года.
Полагая свои права нарушенными, ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором просил отменить приказ Министра обороны РФ N 161 от 22 марта 2013 года о его исключении из списков личного состава части и восстановить его на военной службе до полного обеспечения вещевым имуществом и получения именного образовательного сертификата.
Гарнизонный военный суд в удовлетворении этого заявления отказал в связи с пропуском им срока на обращение в суд с заявлением, предусмотренного статьей 256 ГПК РФ.
В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы ее автор со ссылкой на п. 16 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 года N 1237, а так же на п. 11 ст. 38 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1998 года N 53 указывает, что своего согласия на исключение из списков личного состава части без обеспечения положенным вещевым имуществом он не давал.
Со ссылкой на п. 2 ст. 23 ФЗ "О статусе военнослужащих от 27 мая 1998 года и п. 25 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 года N 9 полагает, что командир войсковой части N должен был предоставить ему право на получение именного образовательного сертификата, а так же считает, что данный сертификат является одним из видов довольствия военнослужащих.
Кроме того автор жалобы приводит нормы постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 года N 21 "О применении судами общей юрисдикции Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года и Протоколов к ней" и постановления Пленума Верховного Суда РФ от 13 декабря 2012 года N 35 "Об открытости и гласности судопроизводства и о доступе к информации о деятельности судов".
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным.
В соответствии со ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. Причины пропуска срока выясняются в судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
Согласно п. 12 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от 14.02.2000 года "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих", истечение срока на обращение в суд является основанием к вынесению судом решения об отказе в удовлетворении заявления, если отсутствуют уважительные причины пропуска этого срока.
Как видно из материалов дела заявитель исключен из списков личного состава части приказом Министра обороны РФ от 5 июня 2012 года N 1315, а в суд с заявлением обратился только 5 июня 2013 года. При этом, после названной даты заявитель, в списках личного состава части не восстанавливался, а оспариваемым заявителем приказом Министра обороны РФ от 22 марта 2013 года N 161 лишь внесены изменения в приказ от 5 июня 2012 года N 1315 в части даты его исключения из списков личного состава части с 3 февраля на 5 июня 2012 года.
С учетом изложенного, суд первой инстанции, при рассмотрении вопроса о законности исключения заявителя из списков личного состава части, правильно применил установленный ст. 256 ГПК РФ процессуальный срок не с даты издания приказа Министра обороны РФ N 161 от 22 марта 2013 года, а с даты, когда заявителю фактически стало известно о нарушении его прав, а именно 20 сентября 2012 года, когда заявитель обратился в суд с заявлением об оспаривании приказа Министра обороны РФ от 5 июня 2012 года N 1315.
Кроме того, каких-либо уважительных причин пропуска установленного законом процессуального срока на обращение с заявлением в суд заявитель не привел, не установлены они и материалами дела. Поэтому суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении заявления ФИО1 об оспаривании действий Министра обороны РФ и командира войсковой части N, связанных с исключением его из списков личного состава части.
Иные доводы автора жалобы не могут быть приняты во внимание судебной коллегии, поскольку приведенные в них обстоятельства не являются юридически значимыми для разрешения данного дела и не содержат обоснований пропуска заявителем процессуального срока, а поэтому правовой оценке не подлежат.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, невыдача образовательного сертификата не может повлечь отмену приказа о его исключении из списков личного состава воинской части, поскольку не относиться ни к денежному ни к вещевому обеспечению и не лишает заявителя права получить указанный сертификат после исключения из списков личного состава воинской части.
Руководствуясь ст. ст. 3271, 328 п. 1, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Наро-Фоминского гарнизонного военного суда от 13 июня 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Верно:
Судья Московского
окружного военного суда В.В. Лаврентьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.