Апелляционное определение Московского окружного военного суда от 29 августа 2013 г. по делу N 33А-1108

Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 29 августа 2013 г. по делу N 33А-1108

Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:

председательствующего Линкина А.И.,

судей: Неустроева В.С. и Лаврентьева В.В.,

при секретаре Саакяна А.А. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Воронежского гарнизонного военного суда от 21 июня 2013 года, согласно которому отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N подполковника запаса ФИО1 об оспаривании действий начальника N-го отдела федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - начальник отделения), связанных со снятием его с жилищного учета.

Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Как видно из решения суда и материалов дела, ФИО11 проходил военную службу по контракту по 20 июня 2010 года.

Заявитель по настоящее время обладает правом собственности на ? (12,875 кв.м.) жилого помещения общей площадью 51,5 кв.м. расположенного по адресу: "адрес", р. "адрес".

С 15 мая 2008 года по 17 апреля 2013 года заявитель имел в собственности земельный участок, выделенный ему постановлением администрации Новоусманского района Воронежской области от 15 мая 2008 года N 695, для индивидуального жилищного строительства.

Решением жилищной комиссии военного комиссариата Воронежской области от 10 декабря 2008 года (протокол N 68) заявитель составом семьи 5 человек, был признан нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Решением начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ N заявитель и члены его семьи сняты с учета лиц, нуждающихся в жилых помещениях.

Данное решение основано на том, что заявитель и члены его семьи обеспечены жилым помещением больше учетной нормы, а также заявителю выделен для индивидуального жилищного строительства земельный участок.

Полагая, что указанным решением нарушено его право на обеспечение жильем, обратился в суд с заявлением в котором, уточнив свои требования, просил признать решение начальника отделения от ДД.ММ.ГГГГ N незаконным, обязать указанное должностное лицо отменить названное решение, восстановив его на жилищном учете и обеспечить его жилым помещением с учетом имеющейся у него и членов его семьи двухкомнатной квартиры расположенной в г. Волгограде.

Гарнизонный военный суд в удовлетворении заявления отказал.

В апелляционной жалобе заявитель, выражая несогласие с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении его требований.

В обоснование апелляционной жалобы ее автор указывает, что суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела и неправильно применил нормы материального права.

Обращает внимание, что гарнизонный военный суд, ссылаясь на п. 2 ч. 1 ст. 51 и п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ не учел тот факт, что в приватизированной квартире в "адрес" общей площадью 51.5 кв. метра ? доли, т. е. 12.875 кв. м. принадлежит его дочери ФИО7, вышедшей замуж за ФИО5 и таким образом на него, его жену, младшую дочь и сына приходится 38.625 кв. метра, т. е. менее учетной нормы (11 кв. м. на одного человека).

Утверждает, что рассматривая его заявление, суд первой инстанции фактически акцентировал внимание на вопросе наличия его права на улучшение жилищных условий с учетом состава семьи, включая его дочь, вышедшую замуж, но при этом не был учтен при принятии решения его сын. Помимо этого не принят во внимание и тот факт, что Департаментом жилищного обеспечения МО РФ уже было принято решение о распределении ему жилого помещения по адресу: "адрес", о чем он был дважды уведомлен.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что решение суда является законным и обоснованным.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.

Пунктом 1 ст. 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" определено, что государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений или выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральным законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Порядок и основания признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях, включение их в списки очередников на получение таковых, обеспечение жильем и снятие с жилищного учета регламентирован Жилищным кодексом РФ, вышеприведенным Федеральным законом и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.

Согласно ч. 2 этой же статьи при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений.

В соответствии с ч. 7 ст. 57 ЖК РФ при определении общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма гражданину, имеющему в собственности жилое помещение, учитывается площадь жилого помещения, находящегося у него в собственности.

Как видно из материалов дела заявитель признан нуждающимся в улучшении жилищных условий составом семьи 5 человек (он, его супруга ФИО6, две дочери ФИО11 ФИО12 - 1991 г.р. и ФИО13 - 1996 г.р. и сын ФИО14 - 2005 г.р), следовательно при определении общей площади жилого помещения подлежат учету все жилые помещения имеющиеся у указанных лиц.

Пунктами 4 и 5 ст. 50 Жилищного кодекса РФ определено, что учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно решению Воронежской городской думы от 7 июля 2005 года N 102-II постановления Волгоградского городского совета народных депутатов от 15 июня 2005 года N 19/342 установлено, что размер учетной нормы площади жилого помещения соответственно в "адрес" и "адрес" составляет 11 кв.м. на одного человека.

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по договору социального найма; выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет.

Из решений начальника отдела от ДД.ММ.ГГГГ N и от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что ФИО11 отказано в предоставлении жилого помещения и он, соответственно, снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, поскольку он и члены его семьи были обеспечены от Министерства обороны РФ жилым помещением общей площадью приходящегося на каждого члена семьи, более учетной нормы.

Как видно из материалов дела заявителю, его супруге и двум дочерям на праве собственности принадлежит жилое помещение расположенное в "адрес" общей площадью 51,5 кв.м. по ? доли каждому.

Вместе с тем дочь заявителя ФИО7 (в настоящее время ФИО8) обладает правом пользования квартирой N 33 дома N 233/9 по улице 9 января "адрес" общей площадью 70,3 кв.м., которая в соответствии с ч. 1, 2 ст. 34 и ч. 3 ст.35 Семейного кодекса РФ, является имуществом, нажитым ею совместно с мужем ФИО5 во время брака и является их совместной собственностью.

Таким образом, гарнизонный военный суд, установив, что заявитель и члены его семьи обеспечены жильем, более учетной нормы (11 кв.м.), обоснованно отказал в удовлетворении требований заявителя.

Правомерность принятого судом первой инстанции решения, у судебной коллегии сомнений не вызывает, в связи с чем оснований для его отмены не имеется.

Иная оценка обстоятельств дела и толкование приведенного законодательства, которых придерживается автор в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям являются несостоятельными.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, п. 1 ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Воронежского гарнизонного военного суда от 21 июня 2013 года по заявлению ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:

Верно.

Судья Московского окружного

военного суда В.В. Лаврентьев