Апелляционное определение Московского окружного военного суда г. Москвы от 22 августа 2013 г. по делу N 33А-1061
Судебная коллегия Московского окружного военного суда в составе:
председательствующего Коронца А.А.,
судей: Неустроева В.С. и Лаврентьева В.В.,
при секретаре Шалимовой М.Д., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе начальника Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия" ( "адрес") (далее - академия) на решение Ярославского гарнизонного военного суда от 29 мая 2013 года, которым частично удовлетворён иск военного прокурора Ярославского гарнизона в интересах академии к бывшему курсанту академии ФИО1 о взыскании денежных средств федерального бюджета, затраченных на его обучение.
Заслушав доклад судьи Лаврентьева В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Как видно из решения суда и материалов дела, военный прокурор Ярославского гарнизона, действуя в защиту интересов Российской Федерации в лице академии, обратился в суд с иском о взыскании с ФИО1 денежных средств федерального бюджета в размере "данные изъяты" рублей "данные изъяты" копеек, затраченных на его военную и специальную подготовку в период обучения в академии с августа 2008 по март 2010 года.
Основанием к этому явилось отчисление ФИО1 из числа курсантов академии по нежеланию учиться (подп. "ж" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе").
Суд первой инстанции иск военного прокурора удовлетворил частично и взыскал с ответчика в пользу академии "данные изъяты" рублей в счёт возмещения средств, затраченных на его обучение, а в остальной части требований отказал.
В апелляционной жалобе начальник академии, выражая свое несогласие с решением суда, считая его незаконным и необоснованным, просит его в связи с нарушением норм материального права отменить и принять по делу новое решение.
В обоснование жалобы ее автор указывает, что поскольку ФИО1 был отчислен из академии по нежеланию учиться, то он в силу п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и постановления Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 обязан возместить средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в полном объеме.
Ссылаясь на п.п. 2-3 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2007 года N 402 и определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2011 года N 129-О-О, считает, что в данных актах не содержится оснований для уменьшения денежных сумм, подлежащих возмещению гражданами, отчисленными из военно-учебного заведения по неуспеваемости.
Обращает внимание на то, что нормы ч.ч. 1 и 2 ст. 1, ч. 1 ст. 3, ст. 7 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих" устанавливают условия и размеры материальной ответственности военнослужащих за ущерб, причиненный ими при исполнении обязанностей военной службы имуществу, находящемуся в федеральной собственности, а также определяют порядок возмещения причиненного ущерба, в то время как факт причинения ущерба имуществу академии действиями ФИО1 отсутствует.
В заключение жалобы отмечает, что не относятся к материальной ответственности случаи возмещения гражданами, отчисленными из военных образовательных учреждений профессионального образования за неуспеваемость средств федерального бюджета, затраченных на их военную или специальную подготовку.
Рассмотрев материалы дела и проверив в соответствии с ч. 1 ст. 327 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно с выяснением всех имеющих значение для дела обстоятельств, установленных на основании исследованных в судебном заседании доказательств, которым в решении дана надлежащая правовая оценка.
Суд первой инстанции, сославшись на п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", постановление Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 и приказ Министра обороны РФ от 8 августа 2008 года N 434, обоснованно пришел к выводу о том, что с ФИО1, как отчисленного из академии за нежелание учиться, подлежат взысканию в пользу академии средства, затраченные на его военную или специальную подготовку в течение периода его обучения.
В соответствии с п. 7 ст. 35 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" граждане, отчисленные из военных образовательных учреждений профессионального образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться либо отказавшиеся заключить контракты о прохождении военной службы, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации. При заключении контрактов о прохождении военной службы с гражданами, обучающимися в военных образовательных учреждениях профессионального образования, условие о возмещении средств, указанных в настоящем пункте, а также размер подлежащих возмещению средств включаются в контракт о прохождении военной службы.
Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2007 года N 402 утверждена Методика исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования, которая определяет порядок исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования за недисциплинированность, неуспеваемость или нежелание учиться, либо отказавшихся заключить контракт о прохождении военной службы (далее - Методика).
На основании данной Методики и в соответствии с Методиками расчета стоимости износа основных средств, стоимости расхода материальных запасов и расхода на содержание преподавателей, включаемых в состав расходов, затраченных на военную и специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования Министерства обороны Российской Федерации, утвержденных приказом Министра обороны Российской Федерации от 8 августа 2008 года N 434, руководством академии был произведен расчет размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку ФИО1.
На основании названных норм, а также требований ст. 11 Федерального закона "О материальной ответственности военнослужащих", с учетом конкретных обстоятельств и материального положения ответчика, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что размер денежных средств затраченных на военную или специальную подготовку ФИО1 в период его обучения в академии может быть снижен.
Данный вывод гарнизонного военного суда основан на ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, предусматривающей применение аналогии закона, которая, вопреки мнению автора апелляционной жалобы, в данном случае может быть применена с учетом характера оспариваемых правоотношений.
Кроме того, уменьшение размера возмещения вреда, причиненного гражданином предусмотрено и ч. 3 ст. 1083 Гражданского кодекса РФ.
Вопреки утверждению в жалобе, судом первой инстанции не допущено нарушений норм материального права и они правильно применены судом.
Иная оценка обстоятельств дела и толкование приведенного законодательства, которых придерживается автор в апелляционной жалобе, по вышеприведенным основаниям являются несостоятельными.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 3271, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛ:
Решение Ярославского гарнизонного военного суда от 29 мая 2013 года по иску военного прокурора Ярославского гарнизона в интересах Военного учебно-научного центра Военно-воздушных сил "Военно-воздушная академия" к ФИО1 оставить без изменения, а апелляционную жалобу начальника академии - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Верно:
Судья Московского окружного
военного суда
В.В. Лаврентьев
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.