Апелляционное определение СК по гражданским делам Пермского краевого суда от 15 января 2014 г. по делу N 33-208

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе председательствующего судьи Змеевой Ю.А. судей Варовой Л.Н., Кириенко Е.В. при секретаре Цыганковой Е.С. с участием прокурора Третьяковой О.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г.Перми дело по апелляционной жалобе Кулишовой Т.В. на решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 15.10.2013 г., которым признан недействительным договор социального найма N 01-15-1680 от 21 марта 2013 года, жилого помещения N ** по ул. **** г.Перми, заключенный между МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми" и Кулишовой Т.В.; Кулишова Т.В. признана не приобретшей право пользования жилым помещением N ** по ул. ****, г.Перми и выселена из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения; указано,что решение является основанием для снятия Кулишовой Т.В. с регистрационного учета по месту жительства по адресу г.Пермь, ул. ****; с Кулишовой Т.В. взыскана государственная пошлина в местный бюджет 200 рублей.

Заслушав доклад судьи Змеевой Ю.А.,пояснения адвоката Ветошкина А.В.-представителя Кулишовой Т.В.,поддержавшего доводы жалобы заключение прокурора, возражавшего против удовлетворения жалобы,исследовав материалы дела,судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г. Перми обратилась в суд с иском к Кулишовой Т.В., ГБОУ СПО "Пермский политехнический колледж имени Н.Е. Славянова", МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" о признании договора социального найма N 01-15-1680 от 21.03.2013 г.недействительным; признании Кулишовой Т.В. не приобретшей право пользования жилым помещением N ** по ул. **** г.Перми и выселении её из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. Свои требования истец обосновал тем, что комната N ** по ул. **** передана в муниципальную собственность в составе здания общежития по ул. **** на основании распоряжения Правительства Пермского края от 28.01.2013 N 23-рп "О передаче имущества в муниципальную собственность"; принята в муниципальную собственность на основании распоряжения начальника Департамента имущественных отношений администрации г.Перми от 06.03.2013 N СЭД-19-10-444 "О приеме в муниципальную собственность здания общежития по ул. ****". В настоящее время комнату N ** по ул. **** занимает Кулишова Т.В.,с которой заключен договор социального наймаN 01-15-1680 от 21.03.2013 г. на основании договора найма жилого помещения от 01.10.2012 г. Согласно выписке 07.05.2013 г. у Кулишовой Т.В. есть на праве собственности жилое помещение в виде жилого дома, зарегистрированного как объект незавершенного строительства, площадью застройки 187,2 кв.м, расположенное по адресу: г.Пермь, ул. ****. Таким образом, решение о предоставлении Кулишовой Т.В. жилого помещения в виде комнаты N ** по ул. **** было принято с нарушением норм части 2 статьи 99 Жилищного кодекса РФ, так как в черте города Перми Кулишова Т.В. обеспечена жильем более нормы предоставления. Поскольку оснований для предоставления Кулишовой Т.В. жилого помещения N ** по ул. **** не было, договор найма и договор социального найма помещения заключены быть не могут и являются недействительными. При заключении договора социального найма МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г.Перми" руководствовалось ст. 7 Федерального закона N 189-ФЗ "О введении в действие жилищного кодекса Российской Федерации".Поскольку договор найма жилого помещения N ** по ул. **** изначально был заключен с нарушением требований законодательства и являлся недействительным, то соответственно договор социального найма N 01-15-1680 от 21.03.2013 является так же не действительным. Истец просил также указать в резолютивной части решения,что оно является основанием для снятия Кулишовой Т.В. с регистрационного учета по адресу г.Пермь,ул. ****.

Судом постановлено приведенное выше решение,об отмене которого и о принятии нового решения об отказе в удовлетворении заявленных требований просит в апелляционной жалобе Кулишова Т.В.,указывая,что считает решение незаконным и необоснованным в связи с неправильным применением норм материального права.При этом,доводы жалобы сводятся к утверждению заявителя о том,что она приобрела право пользования спорной комнатой на предусмотренных законом основаниях и следовательно, её право на заключение договора социального найма производно от этого приобретенного права. Право пользования, по мнению заявителя, приобретено ею на основании договора найма от 01.10.2012 г., заключенного с ГБОУ СПО "Пермский политехнический колледж им. Н.Г. Славянова"; договора социального найма от 21.03.2013 г. Заявитель считает,что законность заключения договора найма от 01.10.2012 г. подтверждается положением о предоставлении жилых помещений в общежитии, в соответствии с которым, директор колледжа имел право на предоставление комнат студентам, сотрудникам колледжа и другим лицам,которые не являлись работника-ми,либо студентами колледжа; отсутствием у заявителя на территории г.Перми иного жилого помещения на праве собственности;отсутствием бесспорных доказательств того,что она не вселялась в спорное жилое помещение.

В Возражениях на апелляционную жалобу и.о.Прокурора Мотовилихинского района г.Перми просит оставить решение без изменения,апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность принятого судом решения в пределах доводов,изложенных в апелляционной жалобе ( ч.1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.

При рассмотрении дела судом обоснованно и правильно применены нормы ст.ст.10,11,84,92,94,99,100 ЖК РФ,ст.ст. 167,302 ГК РФ,ст.7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации".

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,комната N ** передана в муниципальную собственность в составе здания общежития по ул. **** на основании распоряжения Правительства Пермского края от 28.01.2013г. N 23-рп "О передаче имущества в муниципальную собственность"; принята в муниципальную собственность на основании распоряжения начальника Департамента имущественных отношений администрации г. Перми от 06.03.2013г. N СЭД-19-10-444 "О приеме в муниципальную собственность здания общежития по ул. ****". В настоящее время указанную комнату занимает ответчик Кулишова Т.В. Комната передана ответчику на основании договора социального найма жилого помещения от 21.03.2013г. N 01-15-1680, заключенного между МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" и Кулишовой Т.В. При заключении договора социального найма МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми" руководствовалось ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. N189-ФЗ "О введении в действие ЖК РФ", согласно которой к отношениям по пользованию жилыми помещениями,которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Договор социального найма жилого помещения от 21.03.2013г. был заключен с ответчиком Кулишовой Т.В. на основании договора найма жилого помещения от 01.10.2012г., заключенного между ГБОУ СПО "Пермский политехнический колледж им. Н.Г. Славянова" и Кулишовой Т.В., по которому наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в пользование спорное жилое помещение.Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по состоянию на 12.08.2013г. в собственности ответчика Кулишовой Т.В. имеется земельный участок, а так же объект незавершенного строительства -жилой дом, расположенный по адресу г. Пермь, ул. ****.

Принимая решение об удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из того,что при заключении договора найма жилого помещения ГБОУ СПО "ППК им. Н.Г. Славянова" было нарушено жилищное законодательство, а именно ч. 2 ст. 99 ЖК РФ, так как ответчик Кулишова Т.В. обеспечена жильем в черте г. Перми. Данных о том, что Кулишова Т.В. состояла в трудовых отношениях с ГБОУ СПО "Пермский политехнический колледж им. Н.Г. Славянова", являлась преподавателем или студентом колледжа, ответчиками суду не представлено. Поскольку законных оснований для предоставления Кулишовой Т.В. жилого помещения в общежитии( комнаты N ** по ул. ****) судом не установлено и не имелось, договор найма жилого помещения от 01.10.2012г. и договор социального найма от 21.03.2013г. не могли быть заключены с ответчиком. Указанные договоры являются недействительными в силу ст. 168 ГК РФ,как заключенные с нарушением действующего законодательства и в соответствии со ст. 167 ГК РФ,не влекут юридических последствий. Спорная комната подлежит возврату в муниципальную собственность. В связи с чем,суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований,применении последствий недействительности сделки: признании Кулишовой Т.В. неприобретшей право пользования спорным жилым помещением и выселении её из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В соответствии со ст. 7 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения,выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации ",суд указал, что решение является основанием для снятия ответчика с регистрационного учета по адресу г.Пермь,ул. ****.

Выводы суда являются правильными,основаны на верном определении судом обстоя-тельств,имеющих значение для дела,исследованных судом доказательствах,не противоречат закону.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны и отмену решения не влекутдак как выводов суда не опровергают.

Как следует из ст.92,п.1 ст.94 ЖК РФ,жилые помещения в общежитиях относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда и предназначены для временного проживания граждан в период их работы,службы или обучения.Основания предоставления специализированных жилых помещений установлены ст.92 ЖК РФ, согласно п. 2 которой, специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.Суду не представлено доказательств наличия у ответчика установленных законом оснований для предоставления жилого помещения специализированного фонда:нахождения её в трудовых отношениях с ГБОУ СПО "Пермский политехнический колледж им.Н.Г. Славянова",службы или обучения её в указанном колледже. Довод жалобы о праве директора колледжа на предоставление комнат лицам,не являвшимся работниками либо студентами колледжа достоверно не подтвержден и противоречит требованиям ст.94 ЖК РФ. Кроме того,как следует из Выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним,на момент заключения договора найма от 01.10.2012 г. ответчик являлась собственником объекта незавершенного строительства-жилого дома по адресу г.Пермь, ул. ****, зарегистрированного за ней на праве собственности 24.11.2008 г. Таким образом, у ответчика не имелось законных оснований для предоставления ей жилого помещения специализированного фонда.При таких обстоятельствах, довод жалобы о приобретении заявителем права пользования спорной комнатой на законных основаниях несостоятелен и отмену решения не влечет. Вывод суда о недействительности договора найма жилого помещения от 01.10.2012 г. и заключенного на его основании договора социального найма от 21.03.2013 г. является правильным, соответствующим требованиям закона.

Иные доводы жалобы при отсутствии у заявителя законных оснований пользования спорным жилым помещением правового значения не имеют и отмену решения не влекут.

Судом первой инстанции были правильно применены нормы материального права, исследованы все обстоятельства дела,доводы сторон,которым дана надлежащая оценка.

Оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ,судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мотовилихинского районного суда г.Перми от 15.10.2013 г. оставить без изменения,апелляционную жалобу Кулишовой Т.В. без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: