Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 20 мая 2010 г. N 03-02-08/32 О признании безнадежными ко взысканию и списании недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 20 мая 2010 г. N 03-02-08/32

Вопрос: В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации прошу признать безнадёжной к взысканию и списать задолженность по федеральным налогам, сборам и пеням по состоянию на 12.03.10 г. в размере 59752,58 руб. и по настоящее время, а также задолженность по страховым взносам и пеням в Пенсионный фонд РФ по состоянию на 09.03.2010 г. в размере 17899,37 руб. и по настоящее время и в ФОМС, уплатить которые я не могу в силу причин социального характера.

Образовавшуюся задолженность я не могу погасить по следующим причинам:

1. На принадлежащий мне КАМАЗ с 15 июля 2008 г. по 30 января 2009 г. был наложен арест по делу 10-ти летней давности, о чем я узнал только тогда, когда стал проходить техосмотр в 2008 г. Арест был наложен в нарушение абз. 4 п. 1 ст. 446 ГПК РФ, т.к. работа на данном автомобиле является единственным источником дохода моей семьи. После длительного простоя автомобиль нуждается в капитальном ремонте, а средств нет. Также, из-за того, что Правительство г. Москва ужесточило требования к грузовым автомобилям при выдаче пропуска для въезда в город (а от этого зависит мой заработок), а в связи с кризисом работы нет.

2. По делу 10-ти летней давности районным судом 11 июня 2009 г. был удовлетворён иск ОАО ко мне на сумму 46 892 руб. 06 коп. Суды пренебрегли помимо моих основных возражений и тем фактом, что истцу незаконно был выдан дубликат исполнительного листа, в результате чего и произошло такое затягивание сроков, а у меня спустя 10 лет естественно не сохранилось никаких документов.

В настоящее время проводится проверка по данным нарушениям прокуратурой г. Москва.

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо от 06.04.2010 по вопросу применения статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и сообщает следующее.

В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Кодекса недоимка, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в силу причин экономического, социального или юридического характера, признается безнадежной и списывается по федеральным налогам и сборам в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Правила, предусмотренные пунктом 1 статьи 59 Кодекса, применяются также при списании безнадежной задолженности по пеням и штрафам (пункт 2 статьи 59 Кодекса).

В целях реализации статьи 59 Кодекса Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 12.02.2001 N 100 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам по федеральным налогам и сборам, а также задолженности по страховым взносам в государственные социальные внебюджетные фонды, начисленным пеням и штрафам".

Согласно названному постановлению Правительства Российской Федерации решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается налоговым органом, за исключением случаев, предусмотренных указанным постановлением. Решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности с индивидуального предпринимателя - плательщика страховых взносов, признанного банкротом в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)", акты сверки расчетов по которым налоговым органам не переданы, принимается государственным социальным внебюджетным фондом в части соответствующей задолженности.

На основании статьи 60 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", регулирующей порядок взыскания Пенсионным фондом Российской Федерации недоимки (задолженности) по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пеней и штрафов, образовавшихся на 31 декабря 2009 года (включительно), указанная недоимка (задолженность), взыскание которой оказалось невозможным в силу причин экономического, социального или юридического характера, признаются безнадежными и списываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 23 Федерального закона.

Правительством Российской Федерации принято постановление от 17.10.2009 N 820 "О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пеням и штрафам", согласно которому решение о признании безнадежной к взысканию и списании указанных недоимки и задолженности принимается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Постановлениями Правительства Российской Федерации от 12.02.2001 N 100 и от 17.10.2009 N 820 установлен исчерпывающий перечень оснований для признания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды безнадежной и ее списании.

Согласно названным постановлениям Правительства Российской Федерации решения о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности принимается в случае признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин