Федеральным законом от 25 ноября 2009 г. N 273-ФЗ были внесены поправки в Федеральный закон от 21 июля 2005 г. "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон N 94-ФЗ), в соответствии с которыми:
- с 1 января 2010 года по 30 июня 2010 года введена обязанность для федеральных заказчиков осуществлять размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг по пилотному перечню путем проведения открытого аукциона в электронной форме (распоряжение Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. N 1996-р);
- с 1 июля 2010 года введена обязанность для федеральных государственных заказчиков размещать заказы в форме открытого аукциона в электронной форме, а для субъектов Российской Федерации и муниципальных заказчиков - с 1 января 2011 года по всему перечню товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукционов (распоряжение Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2008 г. N°236-р).
Таким образом, размещение заказа путем проведения открытого аукциона в бумажной форме постепенно заменяется размещением заказа путем проведения аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Закона N 94-ФЗ.
Вместе с тем пунктом 2 приказа Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. N 427 (далее - приказ) (в редакции приказа от 8 апреля 2009 г. N 123), не было предусмотрено установление преференций для товаров российского происхождения путем проведения открытых аукционов в электронной форме, в связи с чем участники размещения заказа, участвовавшие в электронных аукционах и предлагавшие товар российского происхождения, не могли воспользоваться преференцией, предусмотренной приказом.
Учитывая вышеизложенное, подписан приказ Минэкономразвития России от 25 февраля 2010 г. N 70 "О внесении изменений в приказ Министерства экономического развития Российской Федерации от 5 декабря 2008 г. N 427" (зарегистрирован в Минюсте России 5 апреля 2010 г. N 16808), устанавливающий обязанность заказчиков предоставлять преимущества товарам российского происхождения, в том числе при размещении заказов на поставки товаров для государственных или муниципальных нужд путем проведения открытого аукциона в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Закона N 94-ФЗ.
Приказ опубликован в Российской газете от 16 апреля 2010 г. N 81 и размещен в открытом доступе в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов для федеральных государственных нужд (www.zakupki.gov.ru) в разделе "Законодательство о размещении заказа".
В этой связи в случае размещения заказа на поставку товаров, перечисленных в пунктах 1 и 1.1 приказа, путем проведения открытых аукционов в электронной форме в соответствии с главой 3.1 Закона N 94-ФЗ, заказчикам при подготовке документации об аукционе, извещение о проведении которого будет размещаться после вступления в силу приказа (по истечении десяти дней после дня официального опубликования, то есть с 27 апреля 2010 года), следует учитывать внесенные изменения.
Просим довести данное письмо до сведения всех подведомственных государственных и муниципальных заказчиков.
|
А.В. Попова |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 1 января по 30 июня 2010 г. федеральные заказчики обязаны размещать госзаказы по пилотному перечню товаров, работ и услуг, утвержденному Правительством РФ, в форме электронного аукциона.
С 1 июля 2010 г. федеральным заказчикам нужно использовать данную форму по всему перечню товаров (работ, услуг), заказы на которые размещаются в форме аукциона. С 1 января 2011 г. это касается регионов и муниципальных образований.
Таким образом, открытый аукцион в бумажной форме постепенно заменяется электронным.
Минздравсоцразвития России утвердило приказ, согласно которому при проведении конкурсов или аукционов на поставки определенных товаров участники торгов, предлагающие российскую продукцию, получают 15-процентную преференцию в отношении цены контракта (по сравнению с поставщиками иностранной).
Вместе с тем не предусмотрено преференций для российских товаров, заказ на которые размещается в форме электронного аукциона.
В феврале 2010 г. в данный приказ были внесены изменения. Установлена обязанность заказчиков предоставлять преимущества российским товарам, в том числе при размещении заказов путем проведения открытого аукциона в электронной форме.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 28 апреля 2010 г. N 6746-АП/Д22 "Об изменениях в приказ Минэкономразвития России от 5 декабря 2008 г. N 427"
Текст письма размещен на сайте Федерального казначейства в Internet (http://www.roskazna.ru)