Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 295 "О документах по техническому ведению единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза"

Комиссия таможенного союза решила:

1. Утвердить Положение о порядке технического ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза и Регламент взаимодействия по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (прилагаются).

2. Настоящее Решение вступает в силу с 1 июля 2010 г.

Члены Комиссии таможенного союза:

От Республики Беларусь
А. Кобяков

От Республики Казахстан
У. Шукеев

От Российской Федерации
И. Шувалов

Положение
о порядке технического ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза
(утв. Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 295)

1. Положение о порядке технического ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) разработано в целях реализации пункта 1 части 1 статьи 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. N 32 "О ведении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза".

2. Техническое ведение ТН ВЭД ТС осуществляют Секретариат Комиссии таможенного союза (далее - Секретариат) и Федеральная таможенная служба (Российская Федерация) (далее - ФТС России).

3. В Комиссию таможенного союза (далее - Комиссия) по вопросам внесения изменений в ТН ВЭД ТС могут обращаться:

от Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет,

от Республики Казахстан - Комитет таможенного контроля,

от Российской Федерации - Федеральная таможенная служба

(далее - таможенные органы государств - членов таможенного союза) ,

таможенные органы государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), не являющихся государствами-членами таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве общей Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества (далее - ТН ВЭД ЕврАзЭС).

4. Секретариат выполняет следующие функции:

принимает предложения (запросы) о внесении изменений в ТН ВЭД ТС от таможенных органов государств - членов таможенного союза и государств - членов ЕврАзЭС, не являющихся государствами - членами таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве ТН ВЭД ЕврАзЭС, в соответствии с Регламентом взаимодействия по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза;

направляет в ФТС России предложения (запросы) о внесении изменений в ТН ВЭД ТС на заключение о технической возможности внесения изменений в ТН ВЭД ТС и информирует таможенные органы государств - членов таможенного союза, кроме таможенного органа - инициатора запроса, о поступившем запросе;

публикует ТН ВЭД ТС в составе Единого таможенного тарифа путем размещения в источниках официального опубликования актов органов таможенного союза;

информирует таможенные органы государств - членов ЕврАзЭС, не являющихся членами таможенного союза, об изменениях в ТН ВЭД ТС, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве ТН ВЭД ЕврАзЭС;

предоставляет в таможенные органы государств - членов таможенного союза в течение трех дней после утверждения электронную версию (в формате текстового редактора MS Word) Единого таможенного тарифа;

предоставляет в таможенные органы государств - членов таможенного союза в течение трех дней после утверждения электронную версию (в формате текстового редактора MS Word) решений Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества и Комиссии, содержащих коды ТН ВЭД ТС или изменения ТН ВЭД ТС;

направляет в таможенные органы государств - членов таможенного союза, кроме ФТС России, таблицы соответствия кодов ТН ВЭД ТС на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при переходе на очередную редакцию ее международной основы в формате текстового редактора MS Word;

информирует в течение пяти дней таможенные органы государств - членов таможенного союза и государств - членов ЕврАзЭС о корректировке в эталонных экземплярах ТН ВЭД ТС допущенных опечаток (технических правках);

направляет в таможенные органы государств - членов таможенного союза полученную от ФТС России информацию об изменениях международной основы;

совместно с ФТС России предоставляет 1 раз в год государствам-членам таможенного союза информацию (отчет) о проведенной работе, включая предложенные таможенными службами государств-сторон поправки;

обеспечивает выполнение Комиссией функции депозитария в отношении ТН ВЭД ТС.

5. ФТС России выполняет следующие функции:

проводит мониторинг изменений международной основы ТН ВЭД ТС - Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (далее - ГС) и единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее - ТН ВЭД СНГ);

по результатам мониторинга предоставляет в Комиссию информацию об изменениях международной основы ТН ВЭД ТС;

подготавливает и направляет в Секретариат предложения по приведению ТН ВЭД ТС в соответствие с ее международной основой в виде текстовых файлов (в формате текстового редактора MS Word);

формирует и направляет в Секретариат таблицы соответствия кодов ТН ВЭД ТС на уровне товарных позиций, субпозиций и подсубпозиций при переходе на очередную редакцию ее международной основы в виде текстовых файлов (в формате текстового редактора MS Word);

подготавливает и направляет в Секретариат текст ТН ВЭД ТС, актуализированный в соответствии с ее международной основой, в виде текстового файла (в формате текстового редактора MS Word) для ее дальнейшего опубликования;

осуществляет иные функции, необходимые для технического ведения ТН ВЭД ТС: ведение и направление эталонных экземпляров ТН ВЭД ТС в Секретариат в виде текстовых файлов (в формате текстового редактора MS Word), корректировку в эталонных экземплярах ТН ВЭД ТС и Пояснений к ТН ВЭД ТС допущенных опечаток (технические правки) с обязательным информированием в письменном виде Секретариата о вносимых правках в течение пяти дней с даты внесения указанных правок, а также представление в Секретариат заключений по вопросам о технической возможности изменения ТН ВЭД ТС.

Регламент
взаимодействия по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза
(утв. Решением Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 г. N 295)

I. Общие положения

1. Регламент взаимодействия по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза (далее - ТН ВЭД ТС) разработан в целях реализации пункта 1 части 1 статьи 8 Соглашения о едином таможенно-тарифном регулировании от 25 января 2008 года и пункта 2 Решения Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества (высшего органа таможенного союза) на уровне глав правительств от 11 декабря 2009 г. N 32 "О ведении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности таможенного союза".

2. Взаимодействие государств - членов таможенного союза по вопросам ведения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (далее - ТН ВЭД СНГ) осуществляется в соответствии с Соглашением о единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств от 3 ноября 1995 г. в редакции Протокола от 20 июня 2000 г.

3. Взаимодействие государств - членов таможенного союза по вопросам ведения Гармонизированной системы описания и кодирования товаров (далее - ГС) осуществляется в соответствии с Международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14 июня 1983 г.

II. Внесение изменений в ТН ВЭД ТС на уровне десятого разряда кодового обозначения

4. Изменения в ТН ВЭД ТС на уровне десятого разряда кодового обозначения вносятся при необходимости, но не чаще 1 раза в квартал.

5. В Комиссию таможенного союза (далее - Комиссия) по вопросам внесения изменений в ТН ВЭД ТС могут обращаться:

от Республики Беларусь - Государственный таможенный комитет,

от Республики Казахстан - Комитет таможенного контроля,

от Российской Федерации - Федеральная таможенная служба

(далее - таможенные органы государств - членов таможенного союза)

таможенные службы государств-членов Евразийского экономического сообщества (далее - ЕврАзЭС), не являющихся государствами-членами таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве общей Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического сообщества (далее - ТН ВЭД ЕврАзЭС).

6. Таможенный орган государства - члена таможенного союза или государства - члена ЕврАзЭС, не являющегося государством - членом таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве ТН ВЭД ЕврАзЭС инициирующий предложение (запрос) о внесении изменений в ТН ВЭД ТС (далее - запрос), направляет согласованный с заинтересованными органами исполнительной власти своего государства запрос в Секретариат Комиссии (далее - Секретариат).

7. В запросе должна содержаться следующая информация:

обоснование необходимости выделения в ТН ВЭД ТС предлагаемой детализированной позиции;

информация о товаре, для которого предлагается выделить отдельную позицию в номенклатуре (состав, способ получения, назначение, принципы работы и т.п.);

критерии (классификационные признаки), в соответствии с которыми данный товар (вид товаров) может быть однозначно выделен из множества аналогичных товаров;

проект предлагаемой детализации ТН ВЭД ТС;

методики, позволяющие проверить соответствие предъявленного для таможенного оформления товара критериям, устанавливаемым предлагаемой позицией (для некоторых товаров, например, для товаров химической промышленности), для передачи в таможенные лаборатории;

проект пояснений к предлагаемой детализированной позиции для подготовки разъяснений по классификации и включения в Пояснения к ТН ВЭД ТС.

8. В случае если запрос не содержит информацию, указанную в пункте 7 настоящего Регламента, Секретариат в течение пяти дней отказывает в приеме такого запроса и возвращает его таможенному органу - инициатору запроса с указанием причины отказа.

Отказ в приеме запроса не препятствует повторному направлению запроса таможенным органом - инициатором запроса при условии устранения причин, послуживших основанием для отказа в приеме данного запроса.

9. Секретариат в течение пяти дней с даты приема запроса направляет его копию в таможенные органы государств - членов таможенного союза, за исключением таможенного органа - инициатора запроса, для информирования и в Федеральную таможенную службу (Российская Федерация) (далее - ФТС России) для получения заключения о технической возможности внесения предлагаемых изменений в ТН ВЭД ТС.

10. ФТС России рассматривает запрос и в течение 30 дней с даты его получения направляет в Секретариат заключение о технической возможности внесения предлагаемых изменений в ТН ВЭД ТС.

В случае необходимости получения дополнительной информации по существу запроса ФТС России направляет в течение 20 дней таможенному органу - инициатору запроса обращение, содержащее конкретный перечень информации, которую необходимо представить дополнительно, и информирует об этом Секретариат. ФТС России направляет заключение о технической возможности внесения предлагаемых изменений в ТН ВЭД ТС в течение 30 дней после получения соответствующей информации от таможенного органа - инициатора запроса.

В случае невозможности внесения в ТН ВЭД ТС предлагаемых изменений ФТС России направляет в Секретариат заключение с указанием причин невозможности внесения изменений.

11. Секретариат в течение пяти дней с даты получения заключения о технической возможности (с прилагаемым проектом изменений в ТН ВЭД ТС) или невозможности внесения предлагаемых изменений в ТН ВЭД ТС направляет их таможенным органам государств - членов таможенного союза и таможенному органу - инициатору запроса государства-члена ЕврАзЭС, не являющегося государством-членом таможенного союза, в случае принятия ТН ВЭД ТС в качестве ТН ВЭД ЕврАзЭС.

12. Таможенные органы государств - членов таможенного союза в течение 30 дней с даты получения проекта изменений ТН ВЭД ТС направляют свои заключения в Секретариат.

13. В случае получения различных заключений по проекту изменений в ТН ВЭД ТС Секретариат Комиссии направляет указанные заключения в уполномоченные таможенные органы для их согласования.

14. Секретариат передает поступившие предложения и замечания уполномоченных таможенных органов государств - членов таможенного союза в Комитет по вопросам регулирования внешней торговли (далее - Комитет) для рассмотрения, согласования позиций и подготовки рекомендаций для Комиссии.

15. В случае если рекомендации Комитета требуют изменения предложенной детализации и/или классификационных признаков, Секретариат готовит проект решения Комиссии о внесении изменений в ТН ВЭД ТС и направляет его в таможенные органы государств - членов таможенного союза для согласования и предоставления заключений в соответствии с положениями настоящего Регламента.

16. На основе рекомендаций Комитета и заключений таможенных органов таможенного союза Секретариат Комиссии готовит проект решения Комиссии.

III. Внесение изменений в ТН ВЭД ТС в связи с изменениями ТН ВЭД СНГ, не связанными с изменениями Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

17. ФТС России подготавливает проект изменений ТН ВЭД ТС в течение 30 дней с даты внесения в ТН ВЭД СНГ изменений, не связанных с изменениями ГС, и направляет соответствующий проект изменений ТН ВЭД ТС в Секретариат.

18. Секретариат в течение пяти дней с даты получения данного проекта изменений в ТН ВЭД ТС направляет их в таможенные органы государств-членов таможенного союза.

19. Таможенные органы государств-членов таможенного союза в течение 30 дней с даты получения данного проекта изменений ТН ВЭД ТС направляют свои заключения в Секретариат.

20. В случае получения различных заключений по проекту изменений в ТН ВЭД ТС Секретариат Комиссии направляет указанные заключения в уполномоченные таможенные органы для их согласования.

21. Секретариат Комиссии готовит проект решения Комиссии с учетом позиций государств - членов таможенного союза.

IV. Подготовка очередной редакции ТН ВЭД ТС в связи с изменениями Гармонизированной системы описания и кодирования товаров

22. Очередная редакция ТН ВЭД ТС вступает в силу, как правило, одновременно с вступлением в силу очередной редакции ГС.

23. ФТС России подготавливает и направляет в Секретариат проект очередной редакции ТН ВЭД ТС, учитывающий изменения ГС, до 31 октября года, предшествующего году вступления в силу очередной редакции ГС. Проект очередной редакции ТН ВЭД ТС может направляться в Секретариат по частям по мере их подготовки.

24. Секретариат в течение пяти дней с даты получения проекта (части проекта) очередной редакции ТН ВЭД ТС направляет его в таможенные органы государств-членов таможенного союза.

25. Таможенные органы государств-членов таможенного союза в течение 30 дней с даты получения проекта (части проекта) очередной редакции ТН ВЭД ТС направляют свои заключения в Секретариат.

26. В случае получения различных заключений по проекту изменений в ТН ВЭД ТС Секретариат направляет указанные заключения в уполномоченные таможенные органы для согласования.

27. После получения предложений и замечаний от уполномоченных таможенных органов по всем частям проекта очередной редакции ТН ВЭД ТС Секретариат готовит проект решения Комиссии с учетом позиций государств - членов таможенного союза.

28. В третьем и четвертом кварталах года, предшествующего вступлению в силу очередной редакции ТН ВЭД ТС, изменения в ТН ВЭД ТС, как правило, не вносятся.

V. Подготовка Пояснений к ТН ВЭД ТС

29. Пояснения к ТН ВЭД ТС являются информационными (справочными) материалами, предназначенными для обеспечения единообразного применения ТН ВЭД ТС.

30. ФТС России проводит мониторинг изменений международной основы Пояснений к ТН ВЭД ТС.

31. ФТС России подготавливает и направляет в Секретариат русскоязычные версии изменений Пояснений к ГС в виде текстовых файлов (в формате текстового редактора MS Word) в течение 30 дней после их официального получения из Всемирной таможенной организации.

32. ФТС России подготавливает и направляет в Секретариат проект очередной редакции Пояснений к ТН ВЭД ТС, учитывающий изменения Пояснений к ГС, в течение года, в котором вступила в силу очередная редакция ГС. Проект Пояснений к очередной редакции ТН ВЭД ТС может направляться в Секретариат по частям по мере их подготовки в виде текстовых файлов (в формате текстового редактора MS Word).

33. Секретариат в течение 5 дней с даты получения проекта (части проекта) Пояснений к ТН ВЭД ТС или русскоязычных версий изменений в Пояснения к ГС направляет их в таможенные органы государств-членов таможенного союза, за исключением ФТС России.

34. Таможенные органы государств-членов таможенного союза в течение 30 дней с даты получения проекта (части проекта) Пояснений к ТН ВЭД ТС или русскоязычных версий изменений в Пояснения к ГС направляют свои заключения в Секретариат.

35. После получения предложений и замечаний от уполномоченных таможенных органов по всем частям проекта Пояснений к ТН ВЭД ТС Секретариат готовит проект решения Комиссии с рекомендацией о применении Пояснений к ТН ВЭД ТС с учетом позиций государств - членов таможенного союза и выносит его на заседание Комиссии.

36. ФТС России осуществляет совместно с таможенными органами государств-членов таможенного союза разработку проектов Пояснений к ТН ВЭД ТС на отдельные виды товаров, классифицируемых на уровне подсубпозиций ТН ВЭД ТС, и направляет в Секретариат согласованные с таможенными органами таможенного союза проекты Пояснений.

37. После получения согласованного проекта Пояснений Секретариат готовит проект решения Комиссии с рекомендацией о применении Пояснений к ТН ВЭД ТС и выносит его на заседание Комиссии.

38. Секретариат публикует Пояснения к ТН ВЭД ТС путем размещения в источниках официального опубликования актов органов таможенного союза.