Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 14 января 2014 г. по делу N 33-2097/2013

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

в составе

председательствующего Хряпиной Е.П.,

судей Белоноговой Н.Ю., Виноградовой О.А.,

при секретаре Ищенко О.В.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя истцов ПЛН и КВН - ЛАВ. на решение В городского суда Псковской области от 16 октября 2013 года, которым постановлено:

" плн и КВМ в удовлетворении требований к Администрации города ВЛ о признании в порядке наследования права на 1/2 долю за каждой в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес" - отказать".

Выслушав доклад судьи Е.П. Хряпиной, судебная коллегия.

УСТАНОВИЛА:

КВМ и ПЛН обратились в суд с иском к Администрации города ВЛ о признании за ними права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1500 кв.метров, расположенный по адресу: "адрес"

В обоснование иска указали, что в 1954 году родителям ПВМ и КВМ. - ПКГ и ПМГ. - колхозом "Россия" был выделен указанный земельный участок, на котором они в том же 1954 году построили жилой дом. Свидетельство о праве собственности на земельный участок ПКГ и ПМГ не получали.

После смерти ПКГ. ( ДД.ММ.ГГГГ) и ПМГ ( ДД.ММ.ГГГГ) их дети ПВМ и ПВМ. (в браке- К фактически приняли наследство, поскольку пользовались жилым домом, обрабатывали земельный участок.

В 2010 году ПВМ и КВМ обратились в суд с иском о признании за ними права собственности на жилой дом. В ходе рассмотрения дела 17.09.2010 года было заключено мировое соглашение, по которому за ними было признано право собственности на жилой дом по 1/2 доле в праве за каждым. Определением суда от 17.09.2010 года по делу N мировое соглашение утверждено, определение вступило в силу.

10.11.2010 года КВМ зарегистрировала право собственности на 1/2 долю жилого дома в установленном законом порядке. ПВМ не зарегистрировал право собственности на 1/2 долю жилого дома, в связи со смертью. Решением В городского суда Псковской области от 13 апреля 2011 года по иску супруги умершего, ПЛН 1/2 доля в праве собственности на дом, принадлежащая ПВМ., включена в наследственную массу, ПЛН получила свидетельство о праве на наследство и осуществила государственную регистрацию своего права.

Колхоз "Россия" располагался в деревне З В района, в 1992 году территория колхоза была передана городу ВЛ с присвоением спорному объекту нового адреса: "адрес"

Истцы считают, что в силу пункта 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ, пункта 4 статьи 3 Федерального Закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", пунктов 2, 7 статьи 25.2 Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", они приобрели право на предоставление им земельного участка в собственность бесплатно, просили признать за ними право собственности на земельный участок по 1/2 доле за каждой.

В судебном заседании представитель истцов ЛАВ поддержал заявленные требования.

Представитель Администрации города ВЛ - НАГ возражал против удовлетворения иска, полагал, что права на бесплатное предоставление земельного участка истцы не имеют, с заявлением о выделении земли в администрацию города не обращались.

Представитель привлеченного судом к участию в деле в качестве третьего лица - филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Псковской области в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель истцов ЛАВ ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, ссылаясь на неправильное толкование норм земельного законодательства и Федерального Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Считает, что суд неправильно установил обстоятельства, имеющие значение для дела, не применил норму закона, подлежащую применению.

Указывает, что согласно пункту 1 статьи 36 Земельного Кодекса РФ истицы приобрели право на земельный участок, на котором расположен принадлежащий им на праве собственности жилой дом.

Полагает, что основанием для государственной регистрации права собственности истцов на земельный участок являются Распоряжения Администрации города ВЛ от 31.03.1992 года N 257-р и N 582-р от 08.10.1993 года.

Права на земельный участок и находящиеся на нем строения перешли к истцам в порядке наследования, следовательно, они не лишены возможности требовать предоставления им в собственность земельного участка бесплатно по основаниям, предусмотренным п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В судебное заседание суда апелляционной инстанции истицы ПЛН, КВМ., их представитель ЛАВ представитель ответчика Администрации города ВЛ, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований, филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Псковской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении слушания дела не просили, в связи с чем, апелляционная жалоба рассмотрена по существу в их отсутствие.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, с учетом доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Право собственности граждан на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.

Исходя из положений статьи 8 ГК РФ и статьи 25 ЗК РФ, в качестве оснований могут выступать: акты государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены в качестве оснований возникновения прав на землю; договоры и другие сделки, предусмотренные законом; приобретение земельного участка по основаниям, установленным законом.

Право собственности на земельный участок может возникнуть в связи с наступлением как общих оснований, установленных статьи 8 ГК РФ, так и оснований специальных норм, определяющих возникновение отдельных видов прав.

В соответствии со статьями 1110 - 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии со ст. 1152 Гражданского кодекса РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

В соответствии с частью 4 статьи 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Определением В городского суда от 17.09.2010 года утверждено мировое соглашение, в соответствии с условиями которого за ПВМ и КВМ признано право общей долевой собственности на жилой дом "адрес" в порядке наследования после смерти ПКГ. ДД.ММ.ГГГГ) и ПМГ. ( "данные изъяты"). Таким образом, в судебном порядке подтвержден факт принятия наследства ПВМ и КВМ после смерти их родителей. Моментом принятия наследства в силу положений части 4 статьи 1152 ГК РФ является момент открытия наследства, в силу положений статьи 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Таким образом, весь объем имущественных прав наследодателей считается принадлежащим наследникам с момента смерти наследодателей - 1980, 1981 год. Следовательно, имеющиеся у наследодателей права на жилой дом и земельный участок перешли наследникам соответственно в 1980 и в 1981 годах.

Вывод суда первой инстанции об обратном - о возникновении права на жилой дом с момента регистрации такого права - является неправильным, противоречит вышеуказанным нормам гражданского законодательства, части 4 статьи 1152 ГК РФ.

Принятие наследства - односторонняя сделка, сделками в силу положений статьи 153 ГК РФ признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей.

По рассматриваемому спору сделка, порождающие для наследников права и обязанности, совершена путем фактического принятия наследства соответственно также в 1980 и 1981 годах. Значит, к спорным правоотношениям должна быть применена названная истцами норма, содержащаяся в пункте 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", согласно которой граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными ст. 36 Земельного кодекса РФ.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. В случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

В соответствии с п. 1 ст. 552 Гражданского кодекса РФ по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу указанных норм закона наследники жилого дома вправе требовать оформления соответствующих прав на земельный участок, занятый недвижимостью и необходимый для ее использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Подпунктом 5 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Закон СССР от 06 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР" введен в действие с 01 июля 1990 г. (пункт 1 Постановления Верховного Совета СССР от 06 марта 1990 г. N 1306-1). Поскольку домовладением, расположенным на спорном земельном участке, ПВМ и КВМ владели с 1980 года -1981 годов, то им не могло быть отказано в праве бесплатно приобрести в собственность земельный участок, на котором находился принадлежащий им на праве собственности дом.

Исходя из смысла и содержания приведенных норм закона, а также учитывая установленные обстоятельства, ПЛН приняв наследство после смерти мужа, приобрела имеющиеся у него права, в том числе право на земельный участок, и право получить такой земельный участок в собственность бесплатно.

Как указано в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст. 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Следовательно, при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателей на имущество и истечении срока принятия наследства, их наследники вправе требовать признания за ними права собственности в порядке наследования.

Таким образом, исковые требования ПЛН и КВМ. являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Земельный участок с кадастровым номером N состоит на учете в государственном кадастре недвижимости, площадью 1500 кв.м, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства на основании заявления КВМ. от 04.08.2008 года и описания земельного участка от 06.11.2007 года, номер земельного участка в государственный кадастр недвижимости внесен 27.07.2007 года. Сведения о правах на земельный участок отсутствуют, однако из экспликации земельного участка по материалам БТИ 1997 года усматривается, что площадь земельного участка по документам составляет 1500 кв.м, фактически 2272 кв.м.

В оформлении прав на земельный участок Администрацией города вл на обращения КВМ. в 2008-2009 годах было отказано.

Документы архивного фонда колхоза "Россия" ВЛ ПО за 1951-1954 годы отсутствуют.

При таких обстоятельствах права истцов могут быть восстановлены только в судебном порядке, регистрация права собственности истцов на земельный участок без подтверждения данного права судебным решением невозможна.

Поскольку судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права, не применен закон, подлежащий применению - п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", имеются предусмотренные п. 4 части 1 статьи 330 ГПК РФ основания для отмены решения суда.

Руководствуясь ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение ВЛ городского суда Псковской области от 16 октября 2013 года отменить, постановить по делу новое решение, которым:

Исковые требования ПЛН и КВМ удовлетворить.

Признать за ПЛН и КВМ право общей долевой собственности на земельный участок с N площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: "адрес" из земель населенных пунктов с разрешенным использованием - эксплуатация и обслуживание индивидуального жилого дома, по 1/2 доли в праве собственности за каждой.

Председательствующий Хряпина Е.П.

Судьи Белоногова Н.Ю.

Виноградова О.А.

Копия верна.

Судья Псковского областного суда Е.П.Хряпина