Определение Псковского областного суда от 10 февраля 2014 г. по делу N 12-28

судья Псковского областного суда Радов В.В.,

при секретаре Корбатовой М.А.

рассмотрев жалобу председателя Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Администрации Печорского района Псковской области Морозовой Е.В. на определение судьи Печорского районного суда Псковской области от 19 декабря 2013 года,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Администрации Печорского района Псковской области от 10 октября 2013 года "данные изъяты" признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 2.11 Закона Псковской области об административных правонарушениях, и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.

Решением судьи Печорского районного суда Псковской области от 10 декабря 2013 года данное постановление по протесту прокурора отменено, и производство по делу прекращено за отсутствием в действиях "данные изъяты" состава административного правонарушения.

19 декабря 2013 года председатель Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Администрации Печорского района Морозова Е.В. обжаловала судебное решение в Псковский областной суд через Печорский районный суд.

Определением судьи Печорского районного суда Псковской области от 19 декабря 2013 года жалоба возвращена заявителю. Определение судьи мотивировано тем, что коллегиальный орган и должностное лицо этого органа не обладают правом обжалования судебного решения по делу об административном правонарушении.

В жалобе в Псковский областной суд председатель Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Администрации Печорского района Морозова Е.В. (заявитель) ставит вопрос об отмене определения судьи, ввиду неправильного применения судом норм материального права.

В письменном ходатайстве заявитель просила рассмотреть жалобу без её участия.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, Псковский областной суд оснований для удовлетворения жалобы не находит.

В соответствии с частью 5 статьи 30.9 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 17.07.2009 N160-ФЗ), решение суда по жалобе на вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и его защитником, потерпевшим и его представителем, законными представителями физического лица, законными представителями юридического лица, Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей и должностным лицом, вынесшим такое постановление.

Таким образом, судья Печорского районного суда Псковской области, проанализировав вышеприведённую норму, пришёл к обоснованному выводу об отсутствии у коллегиального органа и должностного лица этого органа полномочий на обжалование судебного решения.

Вместе с тем, Федеральным законом от 28.12.2013 N 429- ФЗ "О внесении изменений в статью 30.9 КоАП РФ ... " статья 30.9 КоАП РФ дополнена частью 6 следующего содержания: "Решение суда по жалобе на вынесенное коллегиальным органом, органом, созданным в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано помимо лиц, указанных в части 1 статьи 30.1 настоящего Кодекса, руководителем коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших такое постановление.".

Указанный Федеральный закон вступил в законную силу 30 декабря 2013 года.

Следовательно, право обжалования судебного решения предоставлено руководителю коллегиального органа, органа, созданного в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, вынесших постановление, только с 30 декабря 2013 года.

Принимая во внимание, что по настоящему делу жалоба на судебное решение была подана 19 декабря 2013 года, т.е. при отсутствии у руководителя Административной комиссии права на её подачу, оснований для отмены оспариваемого определения судьи, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьёй 29.12 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

определение судьи Печорского районного суда Псковской области от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, а жалобу председателя Административной комиссии по рассмотрению дел об административных правонарушениях Администрации Печорского района Псковской области Морозовой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Псковского областного суда В.В. Радов