Апелляционное определение СК по гражданским делам Рязанского областного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33-187

судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:

председательствующего - Воейкова А.А.

судей - Смирновой А.А., Мошечкова А.И.,

при секретаре - Черненко О.В.,

заслушав в открытом судебном заседании материал по частной жалобе

Якушина И.А. на определение судьи Советского районного суда г. Рязани от 16 декабря 2013 года, которым исковое заявление

Якушина И.А. к Министерству финансов РФ о взыскании денежной компенсации морального вреда оставлено без движения и предложено истцу в срок до 10.01.2014 года представить в суд исковое заявление, оформленное в соответствии с требованиями ст. ст. 131, 132 ГПК РФ, а именно: указать либо приобщить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, с копиями по числу лиц, участвующих в деле; уплатить государственную пошлину, представить в суд квитанцию, подтверждающую ее уплату по месту совершения юридически значимого действия (УФК по Рязанской области МИ ФНС России N2 по Рязанской области).

Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Воейкова А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Якушин И.А. обратился в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании денежной компенсации морального вреда.

В обоснование иска указал, что ему Ряжским территориальным отделом Министерства социальной защиты населения Рязанской области в течение 8 месяцев - с мая по декабрь 2012 год была незаконно приостановлена выплата компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом.

По итогам проверки проведенной прокуратурой Ряжского района по заявлению истца по данному факту было вынесено представление в Ряжский территориальный отдел Министерства социальной защиты населения Рязанской области об устранении допущенных нарушений.

Истец полагает, что незаконными действиями должностного лица Ряжского территориального отдела Министерства социальной защиты населения Рязанской области, ему был причинен моральный вред, выразившийся в переживаниях, разочаровании в справедливости и законности действий вышеуказанного государственного органа.

В связи с этим истец просил суд взыскать с ответчика денежную компенсацию морального вреда в размере

"

...

" рублей, а также расходы по оплате госпошлины в сумме 200 рублей.

Судья, определением от 16 декабря 2013 года оставила данное исковое заявление без движения, предложив устранить отмеченные недостатки.

В частной жалобе Якушин И.А. просит определение судьи отменить как незаконное и необоснованное.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого определения, судебная коллегия полагает, что определение судьи подлежит отмене за исключением требований об оплате государственной пошлины, по следующим основаниям.

Требования, предъявляемые к исковому заявлению при его подаче, изложены в ст.ст.131, 132 ГПК РФ.

Частью 1 ст. 136 ГПК РФ предусматривается, что судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

Оставляя исковое заявление Якушина И.А. без движения, судья исходил из того, что исковое заявление не соответствует требованиям п.5 ст.131 ГПК РФ, поскольку в нем не указаны и не приобщены доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, с копиями по числу лиц, участвующих в деле.

Судебная коллегия считает, что с таким выводом судьи нельзя согласиться.

Как следует из искового заявления Якушин И.А., обращаясь в суд с иском к Министерству финансов РФ о взыскании денежной компенсации морального вреда, указал, что является получателем компенсации за проживание в зоне с льготным социально-экономическим статусом, но с 29.04.2012 года данная выплата ему была приостановлена незаконно. В подтверждение чего истец привел положения законов из ответа и.о. прокурора Ряжского района. Якушин И.А. полагает, что незаконными действиями ответчика ему причинен моральный вред, выразившийся в подрыве веры в справедливость и законность действий ответчика.

Таким образом, из представленного иска усматривается, что он соответствует требованиям п. 5 ст.131 ГПК РФ, поскольку в нем указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, а также Якушин И.А. сослался и на доказательства, которые, по его мнению, подтверждают изложенные им обстоятельства.

Указание судьи на необходимость предоставления дополнительных доказательств, подтверждающих основание иска, не основано на положениях ст. 131 ГПК РФ. Предоставление необходимых доказательств является задачей подготовки дела к судебному разбирательству.

В силу ст.132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины.

Как следует из представленных материалов к исковому заявлению Якушина И.А о взыскании денежной компенсации морального вреда не приложен документ, подтверждающий уплату госпошлины.

При таких обстоятельствах судья пришел к обоснованному выводу о том, что исковое заявление Якушина И.А. не соответствует требованиям ст.132 ГПК РФ и правомерно оставил его без движения, предложив уплатить пошлину и представить документ о ее оплате.

Ссылка Якушина И.А. на то, что при подачи искового заявления он просил указать реквизиты получателя пошлины, не свидетельствует о незаконном требовании судьи уплатить государственную пошлину.

На основании изложенного и руководствуясь ст.334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение судьи Советского районного суда г. Рязани от 16 декабря 2013 года отменить в части требований судьи: указать либо приобщить доказательства, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, с копиями по числу лиц, участвующих в деле, в остальной обжалуемой части определение оставить без изменения, а частную жалобу

Якушина И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий -

Судьи -