Решение Самарского областного суда от 17 января 2014 г. по делу N 21-18/2014

Судья Самарского областного суда Пикалов И.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гришанова С.А. на решение Кировского районного суда г. Самары от 18.11.2013 года, которым оставлено без изменения постановление инспектора ДИ ОГИБДД УМВД РФ по г. Самаре от 30.09.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Гришанов С.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ к штрафу в размере 5 000 рублей, -

УСТАНОВИЛ:

Постановлением инспектора ДИ ОГИБДД УМВД РФ по г. Самаре от 30.09.2013 года Гришанов С.А. привлечен к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ к административному штрафу в размере 5 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Гришанов С.А. обжаловал его в районный суд, решением которого его жалоба оставлена без удовлетворения.

В жалобе, Гришанов С.А. просит постановление должностного лица и решение суда отменить и прекратить производство по делу, ссылаясь на то, что в данной дорожной ситуации Правил дорожного движения он не нарушал, помех участникам дорожного движения не создавал, производил разгрузку павильона вне проезжей части, считает, что его вина в административном правонарушении не установлена.

Изучив материалы административного дела, выслушав объяснения Гришанова С.А. в поддержании доводов жалобы, считаю, что принятые решения по делу подлежат отмене, а производство по делу прекращению по следующим основаниям.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев предусмотренных примечанием к данной статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в его пользу.

Обжалуемые решения указанным выше требованиям не соответствуют.

Как следует из материалов дела, Гришанов С.А. привлечен к административной ответственности за то, что 04.09.2013 года следуя на автомашине "данные изъяты" N регион, остановил транспортное средство напротив "адрес" и произвел выгрузку павильона, нарушив п. 1.5 ПДД РФ, а именно умышленно создал помехи в дорожном движении.

Требования п. 1.5 ПДД РФ запрещает повреждать или загрязнять покрытие дорог, снимать, загораживать, повреждать, самовольно устанавливать дорожные знаки, светофоры и другие технические средства организации дорожного движения, оставлять на дороге предметы, создающие помехи для движения.

Лицо, создающее помеху, обязано принять все возможные меры для её устранения, а если это невозможно, то доступными средствами обеспечить информирование участников дорожного движения об опасности и сообщить в полицию.

Признавая постановление должностного лица ГИБДД законным и обоснованным, суд первой инстанции указал, что выводы обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении в отношении Гришанова С.А. соответствуют обстоятельствам дела, и подтверждаются выявлением сотрудником ДИ ОГИБДД УМВД РФ по г. Самаре факта создания транспортным средством Гришанова С.А. помехи для движения.

С таким выводом согласиться нельзя.

Должностное лицо органов ГИБДД, а так же суд при рассмотрении жалобы не учли, что в материалах административного дела отсутствуют какие-либо объективные данные о том, что Гришанов С.А. своими действиями создал помехи для движения, а в частности документально не подтверждено и в принятых решениях не отражено каким именно участникам дорожного движения Гришанов С.А. создавал препятствия для движения; в чем это выражалось; продолжительность его остановки, а так же иные значимые по делу обстоятельства.

Кроме того, объективная сторона правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ выражается в повреждении и создании помех на дорогах, в связи с чем, существенное значение для принятия законного решения по делу имеет выяснение вопроса о месте совершения данного правонарушения, однако указанный вопрос должным образом не исследовался, доводы Гришанова С.А. о том, что участок возле "адрес", на котором он осуществлял разгрузочные работы, не относится к дороге, не опровергнуты.

Так же не опровергнуто утверждение Гришанова С.А. об отсутствии у него умысла на создание помех для движения транспортных средств, тогда как диспозиция ст. 12.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность лишь за умышленное создание помех в дорожном движении.

Ссылка суда на несоблюдение Гришановым С.А. п. 15 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности движения", необоснованна, поскольку норма, на которую ссылается суд, предусматривающая необходимость согласования должностными и иными лицами производство любых работ на дороге, создающих помехи движению транспортных средств, тогда как Гришанов С.А. согласно материалам дела осуществлял погрузку - разгрузку павильона возле дома и его действия не были непосредственно связаны с производством дорожных работ.

Свидетели по делу об административном правонарушении в материала дела не зафиксированы, иные доказательства, свидетельствующие о нарушении Гришановым С.А. п. 1.5 ПДД РФ по делу отсутствуют.

Имеющаяся в материалах дела фото-таблица, так же не опровергает пояснения Гришанова С.А. о том, что его действия по разгрузке павильона были проведены без нарушений требований ПДД РФ.

Таким образом, виновность Гришанова С.А. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.33 КоАП РФ собранными по делу доказательствами объективно не установлена, в связи, с чем в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление должностного лица и решение суда по делу об административном правонарушении следует отменить и прекратить производство по делу, в связи с недоказанностью обстоятельств на основании, которых вынесены данные решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.2-30.8 КоАП РФ, -

РЕШИЛ:

Решение Кировского районного суда г. Самары от 18.11.2013 года и постановление инспектора ДИ ОГИБДД УМВД РФ по г. Самаре от 30.09.2013 года по делу об административном правонарушении в отношении Гришанов С.А. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.33 КоАП РФ - отменить.

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 КоАП РФ в отношении Гришанова С.А. прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление, удовлетворив жалобу Гришанова С.А.

Судья Самарского областного суда И.Н. Пикалов