Постановление Президиума Самарского областного суда от 07 февраля 2014 г. по делу N 44г-10/2014

Президиум Самарского областного суда в составе:

Председателя: Кудинова В.В.

Членов: Вагулиной Л.М., Шуликиной С.М., Фиоатовой Г.В. Аганиной Л.А., Бондаревой Л.М., Перова А.В.

при секретаре Мамонтовой М.В.

рассмотрел кассационную жалобу Наумовой Л.Г. на определение судьи Красноглинского районного суда от 01.04.2013 г. о возврате апелляционной жалобы на решение суда от 08.02.2013 г., определение от 14.05.2013 г. о возврате частной жалобы на определение от 01.04.2013 г.; апелляционные определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.06.2013 г. по материалам истребованного гражданского дела по заявлению Наумовой Л.Г. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава-исполнителя, по которому судьей Самарского областного суда Митеревой Л.И. вынесено определение от 15.01.2014 года о передаче дела для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Митеревой Л.И., президиум

УСТАНОВИЛ:

Наумова Л.Г. обратилась в суд с заявлением об отмене постановления судебного- пристава исполнителя о взыскании с нее исполнительского сбора, признании незаконным списание с ее банковского счета денежных средств в сумме "данные изъяты" и удержание из пенсии денежных средств в сумме "данные изъяты" в счет исполнения решения мирового судьи судебного участка N 20 Самарской области от 12.06.2012 г.

Решением Красноглинского районного суда г. Самара от 08.02.2013г. Наумовой Л.Г. в удовлетворении заявления отказано.

На указанное решение суда Наумовой Л.Г. подана апелляционная жалоба.

Определением судьи Красноглинского районного суда г.Самара от 01.04.2013 г. апелляционная жалоба Наумовой Л.Г. возвращена по причине пропуска срока на подачу апелляционной жалобы и отсутствия просьбы о восстановлении этого срока.

Определением судьи Красноглинского районного суда от 14.05.2013 г. частная жалоба Наумовой Л.Г. на определение от 01.04.2013 г. возвращена в связи с пропуском срока на подачу частной жалобы и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Апелляционными определениями судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.06.2013 г. указанные определения судьи от 01.04.2013г. и 14.05.2013 г. оставлены без изменения.

В кассационной жалобе, поступившей в Самарский областной суд 16.12.2013 г., Наумова Л.Г. просит отменить перечисленные судебные постановления.

По запросу судьи Самарского областного суда от 25.12.2013 г. гражданское дело истребовано в суд, поступило -10.01.2014 г.

В судебное заседание президиума областного суда лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, не явились, в связи с чем на основании ч. 2 статьи 385 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации президиум находит возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

В соответствии со ст. 387 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или процессуального права, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, президиум приходит к выводу о том, что такие нарушения при рассмотрении настоящего дела были допущены судом первой и апелляционной инстанций.

В соответствии с ч. 2 ст. 321 ГПК РФ апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" течение месячного срока на подачу апелляционных жалобы, представления, предусмотренного частью 2 статьи 321 ГПК РФ, начинается согласно части 3 статьи 107 и статье 199 ГПК РФ со дня, следующего за днем составления мотивированного решения суда (принятия решения суда в окончательной форме), и оканчивается согласно статье 108 ГПК РФ в соответствующее число следующего месяца.

Как следует из резолютивной части решения Красноглинского районного суда г. Самара от 08.02.2013 г., объявленной судом по результатам рассмотрения гражданского дела, и текста мотивированного решения, судом разъяснено, что решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения, т.е. с 13.02.2013 г.

Возвращая апелляционную жалобу Наумовой Л.Г. на решение от 08.02.2013 г., судья, руководствуясь ч. 2 ст. 324 ГПК РФ, указал, что апелляционная жалоба Наумовой Л.Г. поступила в Красноглинский районный суд 13.03.2013 г., т.е. по истечении срока на апелляционное обжалование решения суда и в жалобе отсутствует просьба о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Суд апелляционной инстанции с возвратом апелляционной жалобы Наумовой Л.Г. согласился.

Между тем, президиум приходит к выводу об ошибочности выводов судебных инстанций, исходя из следующего.

С учетом указаний суда в решении от 08.02.2013 г. о начале исчисления срока на подачу апелляционной жалобы с 13.02.2013 г. и положений ч. 2 ст.321 ГПК РФ апелляционная жалоба на указанное решение должна быть подана не позднее 13.03.2013 г.

Из апелляционной жалобы Наумовой Л.Г. на решение суда, имеющегося в деле почтового конверта (л.д.59) следует, что апелляционная жалоба составлена и направлена Наумовой Л.Г. заказным письмом с простым уведомлением 12.03.2013 г. В суд апелляционная жалоба поступила 13.03.2013 г.

Таким образом, материалами дела подтверждено, что апелляционная жалоба Наумовой Л.Г. на решение суда от 08.02.2013 г. поступила в суд своевременно, до истечения процессуального срока установленного законом для обжалования решения суда.

При таких обстоятельствах у судьи не имелось оснований для возврата апелляционной жалобы Наумовой Л.Г. в связи с пропуском процессуального срока на ее подачу, что привело к ограничению прав истца на судебную защиту, необоснованному затягиванию сроков рассмотрения дела и нарушению гарантированных международными нормами и Конституцией РФ прав на доступ к правосудию.

По частной жалобе Наумовой Л.Г. на определение судьи от 01.04.2013 г. о возврате апелляционной жалобы, судебной коллегией указанное определение оставлено без изменения. При этом в мотивировочной части определения указано, что исключается возможность рассмотрения данного определения, поскольку определением судьи Красноглинского районного суда г.Самара от 14.05.2013 г., оставленным без изменения определением судебной коллегии от 14.06.2013 г., частная жалоба на определение судьи от 01.04.2013 г. возвращена Наумовой Л.Г. за истечением срока на обжалование.

Таким образом, судебной коллегией частная жалоба Наумовой Л.Г. на определение от 01.04.2013 г. не рассматривалась, но, в то же время, в резолютивной части определения указано, что определение судьи от 01.04.2013 г. оставлено без изменения, а частная жалоба Наумовой - без удовлетворения.

Принимая во внимание, что впоследствии судьей определением от 14.05.2013 г., оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии от 14.06.2013 г., частная жалоба на определение от 01.04.2013 г. возвращена Наумовой Л.Г. по причине пропуска срока на апелляционное обжалование, указанные определения (от 15.05.2013 г. и от 14.06.2013 ) не могут быть признаны обоснованными.

Учитывая, что допущенные судами нарушения норм процессуального права являются существенными, они повлияли на исход дела и без их устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов Наумовой Л.Г., в том числе права на доступ к правосудию, судебные постановления подлежат отмене с направлением дела в суд 1 инстанции для выполнения требований 325 ГПК РФ, определяющий действия суда первой инстанции после получения апелляционных жалобы и представления.

Руководствуясь ст.ст. 390, 391 ГПК РФ, Президиум

ПОСТАНОВИЛ:

Определение судьи Красноглинского районного суда от 01.04.2013 г. о возврате апелляционной жалобы на решение суда от 08.02.2013 г., определение от 14.05.2013 г. о возврате частной жалобы на определение от 01.04.2013 г.; апелляционные определения судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 14.06.2013 г. по делу по заявлению Наумовой Л.Г. об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя и старшего судебного пристава-исполнителя отменить, дело направить в Красноглинский районный суд г. Самара для выполнения действий, предусмотренных ст. 325 ГПК РФ.

Председатель президиума Кудинов В.В.