Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 20 января 2014 г. по делу N 33-421/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе

Председательствующего Салдушкиной С.А.,

Судей Смирновой Е.И., Подольской А.А.,

При секретаре Крайковой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе администрации г.о. Новокуйбышевска на решение Самарского районного суда г. Самары от 29.10.13, которым постановлено:

В удовлетворении исковых требований администрации г.о. Новокуйбышевск Самарской области к Ханову В.А., Семенчуку С.М., Белобровец В.А., Ивахину А.П., Кармановичу В.И., Курушину А.Б. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком отказать.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Смирновой Е.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация г.о. Новокуйбышевск Самарской области с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Ханову В.А., Семенчуку С.М., Белобровец В.А., Ивахину А.П., Кармановичу В.И., Курушину А.Б. о взыскании неосновательного обогащения за пользование земельным участком. В иске указала, что на земельном участке с кадастровым номером N по адресу "адрес", расположен принадлежащий ответчикам на праве общей долевой собственности объект недвижимости - гараж для легковых автомашин и здание склада оборудования на базе. Право собственности ответчиков на объекты недвижимости зарегистрировано в Росреестре ДД.ММ.ГГГГ. Ответчики являются пользователями земельного участка с 2009 года, с указанной даты подлежало оформление права на земельный участок, чего сделано не было. Учитывая фактическое использование земельного участка, в соответствии со ст. 1 Земельного кодекса РФ, устанавливающей платность использования земли, ст. 1102 ГК РФ, устанавливающей обязанность возврата неосновательность приобретенного или сбереженного имущества, истец считает, что общая сумма арендной платы за использование ответчиками земельного участка должна поступить в бюджет г.Новокуйбышевска в размере 477 363 руб. 12 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с требованиями ст. 395 ГК РФ составляют 79 888руб. 45 коп. Указанные суммы истец просил взыскать с ответчиков.

Судом постановлено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрации г.о. Новокуйбышевска просит решение отменить, иск удовлетворить, указывает, что суд неправильно дал оценку имеющимся в деле доказательствам. Спорный участок является вновь сформированным в 2009 году, следовательно, переход права постоянного (бессрочного) пользования не может иметь место.

В судебном заседании представитель администрации г.о. Новокуйбышевск в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, дело рассмотрено без его участия.

Представитель ответчиков Ивахина А.П., Белобровец В.А. - Миргородский В.А. против удовлетворения жалобы возражал.

Остальные ответчики в судебно заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, дело рассмотрено без их участия.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, проверив в соответствии со ст. 330 ГПК РФ правомерность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального законодательства, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В силу п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.

Согласно п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

С учетом указанным норм суд правильно указал, что для разрешения спора необходимо установить совокупность условий: факт и период пользования земельным участком ответчиками без оплаты; наличие либо отсутствие у ответчиков оснований к пользованию участком; размер неосновательного обогащения ответчиками.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 65 названного Кодекса предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Материалами дела установлено, что согласно договору N купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ФИО2, ФИО3, ФИО1 и ответчиками, последними приобретено в общую долевую собственность здание склада оборудования на базе Литер "данные изъяты" площадью 1598,80 кв.м; по договору N от ДД.ММ.ГГГГ - гараж для легковых машин Литер "данные изъяты" площадью 349,3 кв.м. Указанные объекты недвижимости расположены по адресу "адрес".

Постановлением Главы г.о. Новокуйбышевск от ДД.ММ.ГГГГ N данным объектам и земельному участку присвоен почтовый адрес "адрес".

В сою очередь, ФИО2, ФИО3 ФИО1 стали собственниками указанного объекта на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ООО "данные изъяты", которое приобрело указанный объект по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ у ОАО "данные изъяты". Данные обстоятельства подтверждаются выпиской из ЕГРП.

ОАО "данные изъяты" приобрело указанные объекты на основании договора передачи имущества в собственность N, заключенного с Фондом имущества Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, объекты указаны в Приложении 1 к договору купли-продажи.

ОАО "данные изъяты" на основании Свидетельства на право постоянного бессрочного пользования земельным участком от ДД.ММ.ГГГГ N были предоставлены земельные участки в постоянное бессрочное пользование площадью 3 204 53, 94 кв.м под производственные участки, конторы, магазины и здание треста, в том числе База ФПТК-2 в районе "адрес", на котором расположены объекты недвижимости приобретенные ответчиками.

Согласно ст. 3 Федерального закона 25.10.01 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 июля 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2015 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 1 и 2 статьи 2 настоящего Федерального закона.

Таким образом, обязанность переоформить права на земельные участки возникла у юридических лиц с момента введения в действие ЗК РФ и было ограничено сроком, однако, до истечение указанного срока собственник здания продал объекты недвижимости на основании договора от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 552 ГК РФ (в ред. Федерального закона от 26.06.07 N 118-ФЗ) по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования. В случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

Аналогичные положения содержаться в ст. 35 Земельного кодекса РФ

Таким образом, с момента заключения договора купли-продажи объектов недвижимого имущества к ответчикам перешел весь объем прав по использованию земельного участка, которым обладал предыдущий пользователь.

Поскольку ОАО "данные изъяты" не относится к лицам, которым в силу ст. 20 ЗК РФ земельный участок может принадлежать на праве постоянного (бессрочного) пользования, оно должно было переоформить данное право в установленный срок.

Срок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобретения земельных участков в собственность продлен Федеральным законом от 27.12.05 N 192-ФЗ - до 1 января 2008 года; Федеральным законом от 24.07.07 N 212-ФЗ - до 1 января 2010 года, Федеральным законом от 27.12.09 N 342-ФЗ до 01.01.2012 г.; Федеральным законом от 12.12.11 N 427-ФЗ до 01.07.12.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком подлежит государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Возникшее до момента вступления в силу данного Закона право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком признается юридически действительным и при отсутствии государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей (пункт 1 статьи 6).

При этом, как следует из пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25.01.01 N 137-ФЗ, государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона от 21.07.97 N 122-ФЗ, имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что право постоянного (бессрочного) пользования спорным земельным участком перешло по цепочке сделок к его новым собственникам - ответчикам по делу. Ответчики с момента приобретения объектов недвижимости в собственность имели право пользования земельным участком, находящимся под объектами недвижимого имущества, что исключает неосновательное обогащение с их стороны.

Доводы, указанные в апелляционной жалобе, что спорный земельный участок был сформирован и поставлен на кадастровый учет лишь в 2009 году, проверялся судом первой инстанции, ему дана надлежащая оценка. Суд правильно указал, что данное обстоятельство не является считать, что ответчики пользовались участком без законных оснований.

В настоящее время земельный участок поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером N площадью 10750 кв.м и приобретен ответчиками в собственность на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ N у муниципального образования г.о. Новокуйбышевск. Как установлено материалами дела, участок под объектами недвижимости сформирован с учетом требований ст. 33 и 35 Земельного Кодекса РФ, как необходимый для использования объектов недвижимости.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу, что истцом не доказано отсутствие у ответчиков правовых оснований к пользованию земельным участком, и обоснованно отказал в удовлетворении иска. Оснований для отмены решениия по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Самарского районного суда г. Самары от 29.10.13 оставить без изменения, а апелляционную жалобу администрации г.о. Новокуйбышевска - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: