Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-763

судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего - Гороховика А.С.

судей - Емелина А.В., Хаировой А.Х.

при секретаре- Андриановой Д.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Сафоновой Е.В. на решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.10.2013 года, которым постановлено:

"Иск удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области включить Сафоновой Е.В. в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости периоды нахождения в учебных отпусках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении остальной части иска - отказать".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Гороховика А.С., выслушав объяснение Сафоновой Е.В., поддержавшей доводы жалобы, возражение на доводы жалобу представителя УПФ РФ в Центральном районе г.о.Тольятти и Ставропольском районе Самарской области по доверенности Казаковой С.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сафонова Е.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти Самарской области о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований Сафонова Е.В. указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости согласно п.п. 19. п. 1 и п. 2 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии ГУ - УПФ РФ в Центральном районе г. Тольятти по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Сафоновой Е.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, из-за отсутствия требуемого специального стража 25 лет.

При этом в специальный стаж не включены следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда в ГУ Самарской области "Центр "данные изъяты"";

- учебные отпуска в период 1989-1990годов, 2000-2001годов;

ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя-логопеда, воспитателя группы детей с нарушением речи ясли-сада N ОАО " "данные изъяты"";

- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в должности учителя-логопеда детского сада N АНО ДО " "данные изъяты"".

Считая отказ в назначении досрочной пенсии неправомерным, Сафонова Е.В. просила суд (с учетом уточнений) включить указанные периоды в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Сафонова Е.В. просит решение суда отменить как незаконное.

В заседании суда апелляционной инстанции Сафонова Е.В. поддержала доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просила ее удовлетворить.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика возражала против удовлетворения апелляционной жалобы, просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу- без удовлетворения.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж работы, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и Правила исчисления периодов такой работы утверждены Постановлением Правительства РФ N 781 от 29 октября 2002 года.

Из материалов дела следует, что истица в 1989г., 1990г., 2000г. и 2001г. находилась в ученических отпусках, что подтверждается материалами дела.

Решением суда первой инстанции исковые требования Сафоновой Е.В. в данной части были удовлетворены.

Решение суда в этой части не обжалуется. Согласно ст. 327.1 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сафонова Е.В. была принята на работу в ГУ Самарской области "Центр "данные изъяты" на должность учителя -логопеда, где работала по ДД.ММ.ГГГГг. и вновь была принята с ДД.ММ.ГГГГг., где работает в настоящее время, что подтверждается трудовой книжкой и не оспаривается сторонами.

Истица считает, что период ее работы в должности педагога-логопеда в указанном выше учреждении подлежит включению в специальный трудовой стаж.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 3 ст. 27 данного ФЗ предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781, предусматривается право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "учитель- логопед".

Однако согласно п.12 вышеуказанного Списка включение в специальный стаж в вышеуказанной должности предусматривает работу в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-социальной помощи.

Суд правильно указал, что учреждение, в котором истица осуществляет свою деятельность в должности учителя-логопеда не дает ей право на включение в специальный стаж педагогической деятельности периодов ее работы.

При этом суд обоснованно исходил из целей деятельности учреждения, предусмотренного его Уставом.

Согласно Устава ГУ СО " "данные изъяты"" является некоммерческой организацией, созданной для выполнения работ и оказания услуг в целях обеспечения реализаций полномочий Министерства здравоохранения и социального развития Самарской области, предусмотренных законодательством РФ в сфере оказания социальных услуг. При этом предметом деятельности учреждения является предоставление гражданам социального обслуживания (услуг, помощи) в нестационарной форме, по месту проживания (на дому) в комплексе и по отдельности в процессе обследования ребенка на психолого- -медико- педагогической комиссии, в процессе информирования, консультативной и коррекционно- развивающей помощи.

Исходя из условий, приведенных в пункте 1.11 Правил, работа в должности учителя-логопеда в " "данные изъяты"" с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ могла быть зачтена в специальный стаж работы истицы только в том случае, если бы ее работа протекала в образовательном учреждении для детей в учреждениях, указанных в Списке.

Как установлено судом, указанный центр не является образовательным учреждением, а создано для оказания социальных услуг.

При наличии указанных обстоятельств суд обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований истицы в указанной части.

Доводы апелляционной жалобы Сафоновой Е.В. о незаконности решении суда, не могут быть приняты во внимание, поскольку судом исследованы все обстоятельства по делу, им дана юридическая оценка.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену принятого решения, и предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, судом при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия,

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти Самарской области от 31 октября 2013 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Сафоновой Е.В. - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий- Судьи-