Апелляционное определение СК по гражданским делам Самарского областного суда от 28 января 2014 г. по делу N 33-762/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

Председательствующего: Акининой О.А.

Судей: Ефремовой Л.Н., Вачковой И.Г.

При секретаре: Крайковой А.В.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе мэрии г.о.Тольятти на решение Центрального районного суда г. Тольятти от 14 ноября 2013 года, которым постановлено:

Признать Ольденбург Е.А. с составом семьи два человека (сын Ольденбург М.А.) нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Обязать мэрию городского округа Тольятти принять Ольденбург Е.А. с составом семьи два человека (сын Ольденбург М.А.) на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Акининой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Ольденбург Е.А. обратилась в суд с иском к мэрии г.о. Тольятти о признании нуждающейся в улучшении жилищных условий, внеочередном предоставлении жилья.

В обоснование своих требований указала, что ее несовершеннолетний сын М., 2005 года рождения, является инвалидом детства, страдает хроническим психическим заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства N 378 от 16 июня 2006 года, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, входящим в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 817 от 21 декабря 2004 года.

Истица с сыном зарегистрированы и проживают в трехкомнатной квартире, расположенной по адресу: "адрес", общей площадью 65,9 кв.м., где истице принадлежит ? доля в праве общей долевой собственности.

Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти от 24 апреля 2012 года Ольденбург Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом 2 человека, в связи с обеспеченностью жилой площадью по норме, так как в квартире зарегистрировано 5 человек и на каждого члена семьи приходится 13,18 кв.м. общей площади.

Истица считает данный отказ незаконным, поскольку в квартире по адресу: "адрес", проживает две семьи, в одной из которых есть ребенок-инвалид и независимо от обеспеченности жильем по норме семья истца является нуждающейся в улучшении жилищных условий согласно п. 4 ч.1 ст. 51 ЖК РФ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив свои исковые требования, Ольденбург Е.А. просила суд признать ее нуждающейся в улучшении жилищных условий с составом семьи два человека и обязать мэрию г.о.Тольятти поставить ее на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом семьи 2 человека.

Судом постановлено указанное выше решение.

Удовлетворяя исковые требования, суд пришел к выводу о том, что в квартире, в которой проживает истица с сыном, фактически проживает две семьи, в одной из которых имеется ребенок-инвалид, страдающий заболеванием, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства N 378 от 16 июня 2006 года, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, что является самостоятельным основанием, предусмотренным п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ для признания семьи истца нуждающейся в улучшении жилищных условий.

Заявитель апелляционной жалобы - мэрия г.о.Тольятти не согласна с решением суда. при этом указывает, что в квартире, в которой проживает истица проживают близкие родственники, что не позволяет считать квартиру коммунальной.

В заседании суда апелляционной инстанции стороны не явились, но поскольку извещены надлежащим образом, ходатайство об отложении слушания дела не представили, то судебная коллеги я считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав доказательства по делу, выслушав объяснения лиц, участвующих в заседании судебной коллегии, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ N 189 от 29 декабря 2004 года "О введении в действие ЖК РФ" с 1 марта 2005 года принятие на учет граждан в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ЖК РФ.

Согласно ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий принятие на учет) на основании заявлений данных граждан (далее - заявления о принятии на учет), поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства. Принятие на указанный учет недееспособных граждан осуществляется на основании заявлений о принятии на учет, поданных их законными представителями.

С заявлениями о принятии на учет должны быть представлены документы, подтверждающие право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Из материалов дела следует, что сын истицы - Максим, 2005 года рождения, является инвалидом детства, страдает хронической формой заболевания, указанным в Перечне тяжелых форм хронических заболеваний, утвержденном Постановлением Правительства N 378 от 16 июня 2006 года, при котором совместное проживание граждан в одной квартире невозможно, входящим в Перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь, утвержденный Постановлением Правительства РФ N 817 от 21 декабря 2004 года.

Также следует, что Ольденбург Е.А. является собственником ? доли в праве собственности на квартиру, расположенную по адресу: "адрес", зарегистрирована и поживает по указанному адресу вместе с несовершеннолетним сыном.

Материалами дела подтверждается, что в указанной квартире также зарегистрированы и проживают родители и брат истицы.

Распоряжением заместителя мэра г. Тольятти от 24 апреля 2012 года Ольденбург Е.А. отказано в принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий с составом 2 человека, в связи с обеспеченностью жилой площадью по норме, так как в квартире зарегистрировано 5 человек и на каждого члена семьи приходится 13,18 кв.м. общей площади.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются граждане являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что, проживая в одной квартире с родителями и братом, истица и ее сын проживают отдельной семьей, общего хозяйства с родителями не ведут.

Данные обстоятельства подтвердили в судебном заседании родители истицы, ее брат, а также сосед по квартире, допрошенные в качестве свидетелей.

Учитывая изложенное, суд пришел к правильному выводу о том, что данное обстоятельство является самостоятельным основанием для признания семьи истца нуждающимися в жилых помещениях, в связи с чем, обоснованно удовлетворил исковые требования.

Довод апелляционной жалобы о том, что в квартире проживают близкие родственники, что не позволяет признать данную квартиру коммунальной, является несостоятельным, поскольку судом установлено, что в квартире проживают две семьи, в одной из которых имеется ребенок-инвалид.

На основании изложенного, судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г. Тольятти от 14 ноября 2013 года оставить без изменения, жалобу мэрии г.о.Тольятти - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: