Решение Самарского областного суда от 27 января 2014 г. по делу N 12-38

Судья Самарского областного суда Махаров А. Ш., рассмотрев в судебном заседании административное дело по кассационной жалобе Насибуллина З.Ш. на постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.01.14, которым Насибуллина З.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.01.14 Насибуллина З.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, за то, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 23 часа 45 минут на "адрес" в "адрес" при проверке была задержана Насибуллина З.Ш., которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (октябрь 2013 года).

С данным постановлением о привлечении к административной ответственности Насибуллина З.Ш. не согласилась и в своей жалобе просит его изменить и исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, поскольку судом не учтено, что она проживает в РФ совместно со своими родителями и близкими родственниками, у нее на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, которые обучаются в школе N в "адрес", места жительства в "адрес" она не имеет и фактически является лицом без гражданства.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, заслушав Насибуллину З.Ш., поддержавшую доводы жалобы, считаю, что постановление судьи от 06.01.14 в части назначенного наказания подлежит изменению по следующим основаниям.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое установлена административная ответственность.

Статьей 18.8 ч. 1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в РФ либо режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию РФ, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в РФ в случаях, установленных федеральным законом, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 23 часа 45 минут на "адрес" в "адрес" при проверке была задержана Насибуллина З.Ш., которая нарушила режим пребывания в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания (октябрь 2013 года).

Факт совершения Насибуллиной З.Ш. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлен, доказан и подтверждается протоколом об административном правонарушении N от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Насибуллиной З.Ш., не отрицавшей данный факт.

Суд правильно, с учетом всех обстоятельств и личности Насибуллиной З.Ш. назначил ей наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, которое является минимальным.

Вместе с тем, дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ судом назначено необоснованно, поскольку судом не учтено, что Насибуллина З.Ш. проживает в "адрес" с 2005 года, у нее на иждивении находятся трое несовершеннолетних детей, двое из которых обучаются в общеобразовательной школе с 1 класса по настоящее время, все близкие родственники (мама, родной брат) Насибуллиной З.Ш. проживают в "адрес", в "адрес" у Насибуллиной З.Ш. постоянного места жительства не имеется.

Приведенные выше обстоятельства, которые объективно документально подтверждены, свидетельствуют о необходимости изменения постановления и отмены дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ Насибуллиной З.Ш.

Таким образом, постановление судьи в части назначенного наказания подлежит изменению, кассационная жалоба частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области от 06.01.14 о привлечении к административной ответственности Насибуллиной З.Ш. по ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ изменить : исключить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ, в остальном постановление оставить без изменения, кассационную жалобу Насибуллиной З.Ш. удовлетворить частично.

Судья А. Ш. Махаров