Апелляционное определение СК по гражданским делам Саратовского областного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33-637

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе

председательствующего Ефимовой И.В.,

судей Петровой Н.А., Паршиной С.В.,

при секретаре Павловой Ю.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Ефимовой И.В. гражданское дело по иску Шарова С.Н., Назаров В.П. к администрации муниципального образования " "адрес"" о предоставлении жилого помещения по частной жалобе представителя администрации муниципального образования " "адрес"" Погребняк И.С. на определение Волжского районного суда г. Саратова от 19 декабря 2013 года об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда.

Заслушав доклад судьи, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

"дата" Волжским районным судом г. Саратова принято решение, в соответствии с которым за Шаровой С.Н. и Назаровым В.П. признано право на получение жилого помещения по договору социального найма, на администрацию муниципального образования "Город Саратов" возложена обязанность предоставить Шаровой С.Н. и Назарову В.П. по договору социального найма на семью из двух человек равнозначное ранее занимаемому благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 45,6 кв. м, состоящее из двух комнат и находящееся в черте г. Саратова.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда от "дата" решение суда оставлено без изменения и вступило в законную силу.

"дата" представитель администрации муниципального образования " "адрес"" Погребняк И.С. обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда от "дата".

В обоснование заявления указано, что ответчик не имеет возможности исполнить требования, содержащиеся в исполнительном документе, из-за отсутствия свободных жилых помещений требуемой площади. Постановлением администрации муниципального образования " "адрес"" от "дата" N утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан "адрес" из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах". Согласно данной программе расселение дома, в котором проживают истцы, и приобретение жилья для предоставления планируется в 4 квартале 2015 года.

Заявитель просил суд предоставить отсрочку исполнения решения суда от "дата" до "дата".

Определением суда от 19 декабря 2013 года администрации муниципального образования "Город Саратов" отказано в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

Представителем администрации муниципального образования "Город Саратов" Погребняк И.С. была подана частная жалоба на определение суда, в которой содержится просьба определение суда отменить, удовлетворив заявление о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта.

В жалобе указано на допущенные судом при вынесении определения нарушения норм процессуального права. По мнению автора жалобы, судом не учтено, что у администрации муниципального образования " "адрес"" в настоящее время отсутствует возможность исполнить решение Волжского районного суда "адрес" от "дата" из-за отсутствия свободных жилых помещений в муниципальном жилищном фонде. Администрацией муниципального образования " "адрес"" с целью исполнения решений судов о предоставлении жилья утверждена программа "Переселение граждан "адрес" из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах". Предоставление благоустроенного жилого помещения истцу в рамках указанной программы следует рассматривать как способ исполнения решения суда в сроки реализации указанной программы.

С учетом положений ст. 333 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения суда.

В соответствии со статьей 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно статье 434 ГПК РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм. Данные заявления сторон и представление судебного пристава-исполнителя рассматриваются в порядке, предусмотренном статьями 203 и 208 ГПК РФ.

Приведенные нормы не содержат перечня оснований для отсрочки исполнения судебного акта, предусматривая общий критерий для предоставления отсрочки - наличие обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта. Указанные обстоятельства суд устанавливает в каждом конкретном случае на основании представленных доказательств и с учетом интересов сторон.

Отсрочка исполнения решения суда влечет увеличение срока исполнения судебного акта, предусмотренного действующим законодательством, и отдаляет реальную защиту нарушенных прав или охраняемых законом интересов взыскателя. Поэтому основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При решении вопроса о предоставлении взыскателю отсрочки исполнения решения суда также необходимо учитывать принципы соразмерности и пропорциональности, с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов взыскателя и должника. Предоставляемая отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

В обоснование заявления администрацией муниципального образования " "адрес"" представлена копия постановления от "дата", которым утверждена ведомственная целевая программа "Переселение граждан "адрес" из аварийного жилищного фонда в 2013-2015 годах" с приложением перечня аварийных и многоквартирных домов, подлежащих расселению в 2013-2015 годах.

Судебная коллегия полагает обоснованным вывод суда первой инстанции об отказе в предоставлении отсрочки исполнения решения суда, поскольку право на жилище является неотъемлемым правом каждого человека, в случае признания жилого помещения непригодным для проживания другое жилое помещение должно быть предоставлено незамедлительно, предоставление отсрочки исполнения решения суда на два года повлечет нарушение баланса прав взыскателя и должника.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает доводы частной жалобы несостоятельными, обстоятельства, на которые указано в жалобе, проверены судом первой инстанции и учтены при вынесении определения. Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного определения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 329, 331, 333, 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Волжского районного суда г. Саратова от 19 декабря 2013 года оставить без изменения, частную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи