Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 04 декабря 2013 г. по делу N 33А-3438/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 04 декабря 2013 г. по делу N 33А-3438/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего

Костина В.А.,

судей:

Василенко И.И. и Гришина С.В.,

при секретаре Григоряне К.С.,

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя заявителя на решение 5 гарнизонного военного суда от 12 августа 2013 г., которым частично удовлетворено заявление в интересах бывшего военнослужащего войсковой части - полевая почта N "данные изъяты" Гаспаряна Алексана Суриковича об оспаривании действий командира этой же воинской части, связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Гришина С.В., заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" ФИО11 полагавшего необходимым решение суда изменить, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командира N военной базы от ДД.ММ.ГГГГ N N Гаспарян при общей продолжительности военной службы более "данные изъяты" лет уволен с военной службы в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе, а приказом командира войсковой части - полевая почта N от ДД.ММ.ГГГГ N N он исключен из списков личного состава воинской части. В связи с этим Гаспаряну выплачено единовременное пособие при увольнении в размере "данные изъяты"-ти окладов денежного содержания.

Решением 5 гарнизонного военного суда от 29 декабря 2009 г., вступившим в законную силу 5 мая 2010 г., Гаспарян восстановлен в списках личного состава воинской части. Во исполнение судебного решения командиром войсковой части - полевая почта N издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N.

На основании приказа командира войсковой части - полевая почта N от ДД.ММ.ГГГГ. N N Гаспарян вновь исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ При этом единовременное пособие при увольнении с военной службы ему в размере, установленном на эту дату, не выплачено.

Гаспарян обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части - полевая почта N, связанные с исключением его из списков личного состава воинской части без производства полного расчета, и обязать указанное воинское должностное лицо выплатить ему единовременное пособие при увольнении с военной службы в размере "данные изъяты"-ми окладов денежного содержания с учетом его права на получение дополнительного оклада, как награжденному медалью " "данные изъяты"". Кроме того, заявитель просил изменить дату его исключения из списков личного состава воинской части на день производства указанной выплаты.

Решением 5 гарнизонного военного суда требования Гаспаряна удовлетворены частично. Суд признал незаконными действия командира войсковой части - полевая почта N, связанные с отказом в выплате Гаспаряну единовременного пособия при увольнении в размере "данные изъяты" оклада денежного содержания в связи с наличием у него государственной награды " "данные изъяты"" и обязал должностное лицо внести соответствующие изменения в свой приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N об исключении заявителя из списков личного состава воинской части. В удовлетворении требования заявителя обязать командира воинской части выплатить единовременное пособие в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания и изменить дату его исключения из списков личного состава воинской части на день окончательного расчета судом отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении его требований и принять новое решение об удовлетворении его заявления в полном объеме. Гаспарян утверждает, что имеет право на получение разницы в размере пособия между раннее выплаченным и оспариваемым им размером, поскольку уволен с военной службы по льготному основанию, имеет выслугу в календарном исчислении более "данные изъяты" лет, к категории лиц, которым данная выплата не производится, не относится. В связи с этим автор жалобы считает, что подлежит восстановлению в списках личного состава воинской части. Кроме того, заявитель указывает, что выданный ему должностным лицом денежный аттестат содержит ряд недостатков.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно "данные изъяты" Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", вступившего в законную силу с 1 января 2012 г. (за исключением положений, касающихся отдельной категории военнослужащих, к которой заявитель не относится), военнослужащему, проходящему военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которого составляет 20 лет и более, при увольнении с военной службы выплачивается единовременное пособие в размере семи окладов денежного содержания, которые состоят из оклада по воинскому званию и оклада по воинской должности. Данное пособие относится к категории отдельных выплат и в состав денежного довольствия военнослужащих не входит.

Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. N 992 "Об установлении окладов денежного содержания военнослужащих, проходящих военную службу по контракту", вступившим в законную силу с 1 января 2012 г., оклады по воинским должностям и воинским званиям установлены в увеличенных размерах.

В силу требований п. "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ. N N, при выплате пособия увольняемым военнослужащим, в том числе военнослужащим, направленным не на воинские должности, в расчет принимаются оклады по последней штатной воинской должности (должностные оклады), получаемые военнослужащими на день увольнения с военной службы, и оклады по воинскому званию.

По делу установлено, что в связи с достижением предельного возраста пребывания на военной службе Гаспарян приказом командира N военной базы от ДД.ММ.ГГГГ N N уволен с военной службы, а приказом командира войсковой части - полевая почта N от ДД.ММ.ГГГГ N N исключен из списков личного состава воинской части с выплатой единовременного пособия при увольнении в размере "данные изъяты"-ти окладов денежного содержания.

Решением 5 гарнизонного военного суда от 29 декабря 2009 г., вступившим в законную силу 5 мая 2010 г., Гаспарян восстановлен в списках личного состава воинской части до обеспечения жилой площадью на территории России.

Во исполнение судебного решения командиром воинской части - полевая почта N издан приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N. После обеспечения заявителя жилым помещением он на основании приказа командира войсковой части - полевая почта N от ДД.ММ.ГГГГ. N N исключен из списков личного состава части с ДД.ММ.ГГГГ. При этом единовременное пособие в размере, установленном на эту дату с зачетом ранее полученной суммы, ему не выплачено.

Приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Гаспарян имел право на получение единовременного пособия в размере, установленном Федеральным законом "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" и постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2011 г. N 992, с учётом ранее выплаченной суммы, поскольку после получения пособия в ДД.ММ.ГГГГ г. он продолжил проходить военную службу, так как приказ об исключении его из списков личного состава части был в судебном порядке признан незаконным и впоследствии отменён.

Поэтому заявителю подлежит выплате разница между размером ранее полученного пособия при увольнении с военной службы и положенным к выплате в связи с исключением из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, судом первой инстанции при рассмотрении заявления Гаспаряна в данной части требований неправильно установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, и неправильно применены нормы материального права.

В связи с этим решение суда в этой части подлежит отмене, а требование заявителя - удовлетворению.

Поскольку единовременное пособие при увольнении с военной службы является отдельной выплатой и в состав денежного довольствия военнослужащих не входит, то утверждение заявителя о том, что до проведения с ним полного расчета по этому пособию он подлежит восстановлению в списках личного состава воинской части, является необоснованным.

Довод заявителя о нарушении порядка оформления должностным лицом денежного аттестата не может быть рассмотрен судебной коллегией, поскольку указанное требование не было предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение 5 гарнизонного военного суда от 12 августа 2013 г. по заявлению в интересах Гаспаряна Алексана Суриковича в части отказа в удовлетворении требования о выплате единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания отменить в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

Принять в этой части новое решение. Указанное требование Гаспаряна Алексана Суриковича удовлетворить.

Признать незаконными действия командира войсковой части - полевая почта N, связанные с невыплатой Гаспаряну А.С. единовременного пособия при увольнении с военной службы в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания, установленных на ДД.ММ.ГГГГ

Обязать командира войсковой части - полевая почта N внести изменения в приказ от ДД.ММ.ГГГГ N N о выплате Гаспаряну Алексану Суриковичу разницы между ранее полученным им пособием при увольнении с военной службы и положенным к выплате в размере "данные изъяты" окладов денежного содержания, установленных на ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: