Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3764/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3764/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 3 октября 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Пахаренко Владимира Евгеньевича об оспаривании действий командующего Южным военным округом Министерства обороны Российской Федерации (далее - ЮВО), командира войсковой части N и руководителя ФКУ "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с невыплатой заявителю премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, а также не рассмотрением его обращений.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения заявителя в обоснование доводов апелляционной жалобы, возражения представителя командующего ЮВО - Дудина С.А. относительно этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пахаренко обратился в суд с заявлением, в котором оспорил вышеназванные действия командующего ЮВО, командира войсковой части N, а также руководителя единого расчетного центра и просил обязать указанных должностных лиц произвести ему выплату премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за период с ДД.ММ.ГГГГ г., материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ г. в размере "данные изъяты" рублей, а также денежное содержание за период с ДД.ММ.ГГГГ. по день вынесения судом решения в размере "данные изъяты"

Кроме того, заявитель просил обязать руководителя единого расчетного центра представить в адрес заявителя мотивированный ответ на его обращение от 25 декабря 2012 г., а также сообщить об исполнении решения Московского гарнизонного военного суда от 9 августа 2012 г.

Решением гарнизонного военного суда заявление Пахаренко удовлетворено частично.

Суд обязал командира войсковой части N и руководителя единого расчетного центра выплатить Пахаренко материальную помощь за ДД.ММ.ГГГГ. и денежное содержание за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по дату вынесения решения судом. Также суд обязал руководителя единого расчетного центра направить в адрес Пахаренко мотивированный ответ на его обращение от 25 декабря 2012 г.

Производство по требованию Пахаренко о возложении на руководителя единого расчетного центра обязанности сообщить ему об исполнении решения Московского гарнизонного военного суда от 9 августа 2012 г. судом было прекращено, а в удовлетворении остальных требований заявителю отказано.

В апелляционной жалобе Пахаренко просит решение суда в части отказа в удовлетворении его требований отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления в названной части.

При этом автор жалобы утверждает, что по решению суда он был восстановлен на военной службе в прежней воинской должности, приказ об освобождении от ранее занимаемой им воинской должности начальника отделения кадров и строевого был отменен командованием по решению суда. Со ссылкой на указанные обстоятельства, а также действующее законодательство Пахаренко формулирует вывод о том, что после восстановления на военной службе он имел право на получение денежного довольствия в полном объеме, в том числе с учетом причитающейся ему премии за указанный период.

Рассмотрев материалы дела в пределах перечисленных заявителем доводов, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N Пахаренко досрочно уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта и с ДД.ММ.ГГГГ г. исключен из списков личного состава воинской части.

Вступившим в законную силу решением Краснодарского гарнизонного военного суда от 27 марта 2013 г. приказ Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г N в части увольнения Пахаренко с военной службы и исключении его из списков личного состава части признан незаконным. На Министра обороны Российской Федерации возложена обязанность отменить данный приказ в части увольнения Пахаренко с военной.

Приказом командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ г. N N ранее изданный приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. N N о зачислении Пахаренко в распоряжение командования на основании кассационного определения Северо-Кавказского окружного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ г. был отменен как незаконный.

Отказывая в удовлетворении заявления Пахаренко в части выплаты ему премии суд первой инстанции исходил из того, что Пахаренко должность фактически не принимал и обязанности по ней не исполнял.

Между тем согласно п. 2 ст. 23 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае необоснованного увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, причиненные им в связи этим убытки подлежат возмещению в полном объеме. Указанные военнослужащие восстанавливаются на военной службе в прежней (а с их согласия - равной или не ниже) должности и обеспечиваются всеми видами довольствия, недополученного после необоснованного увольнения.

С учетом изложенного Пахаренко по решению суда должен быть восстановлен на военной службе в прежней или с его согласия в равной воинской должности с выплатой всех причитающихся ему по закону денежных средств.

Поскольку командование обязанность по восстановлению заявителя на воинской должности не выполнило, вывод суда первой инстанции о том, что заявитель не имеет права на получение предусмотренной ст. 2 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" премии, является неверным.

В связи с этим решение суда в названной части подлежит отмене, а требования заявителя в части выплаты ему премии за период с ДД.ММ.ГГГГ г. удовлетворению.

Согласно п. N приказа командующего войсками ЮВО от ДД.ММ.ГГГГ г. N N "О мерах по реализации приказа Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N указаний Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ г. N N, регламентации порядка издания уполномоченными должностными лицами приказов по личному составу, а также приказов по строевой части" приказы о выплате военнослужащим войсковой части N денежных выплат издает командующий войсками ЮВО, в связи с чем обязанность по выплате заявителю указанной премии необходимо возложить на указанное должностное лицо.

Выплата заявителю премии за период с ДД.ММ.ГГГГ г. полностью восстанавливает нарушенные права заявителя, а поэтому его требование о незаконности удержания начисленной за ДД.ММ.ГГГГ г. премии является беспредметным и удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 3 октября 2013 г. по заявлению Пахаренко Владимира Евгеньевича в части отказа в удовлетворении требований заявителя о выплате ему премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в связи с неправильным применением норм материального права отменить и принять в этой части новое решение.

Обязать командующего войсками Южного военного округа издать приказ о выплате Пахаренко Владимиру Евгеньевичу премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за ДД.ММ.ГГГГ

В остальной части решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: