Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 18 декабря 2013 г. по делу N 33А-3685/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 18 декабря 2013 г. по делу N 33А-3685/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей: Давыдова Д.А. и Патланя В.А.,

при секретаре Сидоренкове К.Ю.,

в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе командира войсковой части N на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2013 года, которым частично удовлетворено заявление

"данные изъяты" Пасько Олега Анатольевича

об оспаривании действий Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения уволенного с военной службы заявителя денежным довольствием при исключении из списков личного состава воинской части.

Заслушав доклад судьи Патланя В.А., изложившего обстоятельства дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно жалобы возражений "данные изъяты" - войсковая часть N, заключение военного прокурора отдела военной прокуратуры "адрес" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Пасько обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия Министра обороны Российской Федерации и командира войсковой части N, связанные с невыплатой ему за ДД.ММ.ГГГГ годы:

- надбавки за квалификационный уровень физической подготовленности;

- надбавки за особые условия военной службы на воинской должности командира подразделения, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением;

- премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей;

- материальной помощи;

Заявитель просил суд признать незаконным приказ командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N об исключении его с ДД.ММ.ГГГГ из списков личного состава в связи с увольнением с военной службы, оформление денежного аттестата.

Кроме того, Пасько просил обязать должностных лиц издать соответствующие приказы о выплате указанных надбавок и материальной помощи, произвести выплаты, исходя из сохранённого должностного оклада по "данные изъяты" тарифному разряду, с учётом коэффициента, установленного для военнослужащих, проходящих военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, в размере "данные изъяты", а командира войсковой части N также издать приказ об исключении из списков личного состава воинской части после выплаты денежных средств, оформить и выдать новый денежный аттестат.

Должностные лица требования Пасько не признали.

Решением Новоросийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ заявление Пасько удовлетворил частично.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части N, связанные с невыплатой заявителю материальной помощи за N год, а также за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавки за квалификационный уровень физической подготовки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ надбавки за особые условия военной службы по воинской должности командира подразделения, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей.

Гарнизонный военный суд обязал командира войсковой части N произвести выплату указанный надбавок и материальной помощи и премии, исходя из сохранённого должностного оклада по "данные изъяты" тарифному разряду, с учётом коэффициента, установленного для военнослужащих, проходящих военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации, в размере "данные изъяты".

В удовлетворении остальных требований заявителя судом отказано.

В апелляционной жалобе командир войсковой части N просит решение суда первой инстанции отменить в части удовлетворения требований заявителя о выплате ему надбавки за особые условия военной службы на воинской должности командира подразделения и материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ год, принять по делу новое решение.

В обоснование автор жалобы ссылается на то, что Пасько не имеет права получать оспариваемую надбавку, так как у него в подчинении личный состав не находился, заявитель руководил дежурной сменой, на воинской должности командира подразделения не состоял.

По мнению воинского должностного лица, оснований для выплаты Пасько материальной помощи не имеется, поскольку заявитель в предусмотренном пунктом N Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённом приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, рапорт на её выплату не подавал.

Проверив решение гарнизонного военного суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия находит судебное постановление законным и обоснованным.

Вывод суда первой инстанции о частичном удовлетворении заявления Пасько соответствует фактическим обстоятельствам дела, установленным судом, основан на проверенных в судебном заседании доказательствах, которые достаточно полно и объективно приведены в судебном решении, не вызывают сомнений в своей достоверности, и им дана надлежащая оценка.

Из материалов дела усматривается, что Пасько проходил военную службу по контракту в воинской должности "данные изъяты", дислоцированной на территории "адрес".

Суд первой инстанции правильно констатировал, что Пасько от воинской должности в предусмотренной Положением "данные изъяты" процедуре не освобождался, а поэтому вправе был получать надбавку за особые условия военной службы на воинской должности командира подразделения, исполнение обязанностей по которой связано с руководством подразделением.

Что касается утверждения командира войсковой части N в апелляционной жалобе о том, что Пасько не имеет права получать оспариваемую надбавку, так как у него в подчинении личный состав не находился, заявитель руководил дежурной сменой, на воинской должности командира подразделения не состоял, то оно является несостоятельным, поскольку исследованным судом первой инстанции доказательствами установлено, что в подчинении командира отделения Пасько штатом предусмотрены в подчинении военнослужащие.

Сложившая практика службы в указанном взводе, связанная с руководством командиром отделения Пасько дежурной сменой, не может служить основанием для лишения его выплаты указанной надбавки.

Правильным следует признать и вывод гарнизонного военного суда о признании за Пасько права на получение материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ год без рапорта заявителя.

Пунктами N Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооружённых Сил Российской Федерации, утверждённом приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N N, предусмотрено, что военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, по их рапорту выплачивается ежегодная материальная помощь, а военнослужащим, имеющим право на получение материальной помощи, но не обратившимся за ней в текущем году, материальная помощь выплачивается одновременно с выплатой им денежного довольствия за декабрь текущего года.

Исходя из системного толкования указанных положений, следует прийти к выводу о том, что, поскольку Пасько уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней в ДД.ММ.ГГГГ году, то он имел право на получение материальной помощи при исключении из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы и без обращения за указанной выплатой с соответствующим рапортом.

Таким образом, приведённые в апелляционной жалобе должностным лицом доводы подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.

Руководствуясь статьями 327, 3271, 328 и 329 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 3 сентября 2013 года по заявлению Пасько Олега Анатольевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу командира войсковой части N - без удовлетворения.

Председательствующий И.Н. Потапченко

Судьи: Д.А. Давыдов

В.А. Патлань