Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3527/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 11 декабря 2013 г. по делу N 33А-3527/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Полякове А.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 5 сентября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Немчинова Владимира Александровича об оспаривании решения заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации (далее - руководителя ГВСУ СК РФ) об отказе заявителю в поступлении на службу в военные следственные органы.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., представителя руководителя ГВСУ СК РФ - "данные изъяты" Ращупкина А.А., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Немчинов, проходящий военную службу в войсковой части N, в конце ДД.ММ.ГГГГ обратился с рапортом на имя руководителя ГВСУ СК РФ с просьбой рассмотреть вопрос о его переводе в военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации.

Согласно письменного ответа из ГВСУ СК РФ от 30 июля 2013 г. за исх. N на данное обращение, руководителем ГВСУ СК РФ в связи с имеющимися уровнем знаний, умений, профессиональных и моральных качеств положительного решения в отношении заявителя не принято.

Немчинов обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконным вышеуказанное решение руководителя ГВСУ СК РФ, а также обязать названное должностное лицо отменить оспариваемое решение и повторно рассмотреть его в качестве кандидата на должность следователя гарнизонного звена ВСУ СК РФ.

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявления. В обоснование жалобы автор излагает обстоятельства дела и указывает, что гарнизонный военный суд пришел к ошибочному выводу, что вопрос о его переводе в военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации, правомерно разрешался на конкурсной основе, так как по его мнению, это не предусмотрено действующим законодательством. Также заявитель считает, что суд не дал должной оценки решению аттестационной комиссии о зачислении его в кадровый резерв, поскольку такой вид решения названной комиссии законом не предоставлен. Таким образом, автор жалобы считает, что оспариваемое им решение руководителя ГВСУ СК РФ является незаконным и подлежит отмене.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Федерального закона "О Следственном комитете Российской Федерации" на должности сотрудников военных следственных органов назначаются граждане, годные по состоянию здоровья к военной службе, поступившие на военную службу, имеющие воинское звание офицера и отвечающие требованиям, установленным ст. 16 настоящего Федерального звонка.

Из п. 4 ст. 39 названного Федерального закона "О следственном комитете Российской Федерации" следует, что определение офицеров (поступление граждан на военную службу) в военные следственные органы Следственного комитета Российской Федерации производятся по представлению Председателя Следственного комитета или заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации - руководителя Главного военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации.

Как усматривается из протокола заседания экзаменационной (квалификационной) комиссии военного следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Южному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ N N заявителем был сдан квалификационный экзамен, по результатам которого он показал "данные изъяты" знания, в то время как Романовский - другой кандидат получил "данные изъяты" оценку.

Из протоколов заседаний аттестационной комиссии военного следственного управления по Южному военному округу от ДД.ММ.ГГГГ г. N N и от ДД.ММ.ГГГГ г. N N усматривается, что по результатам сдачи экзаменов Немчинов был зачислен в резерв для поступления на службу в органы Следственного комитета Российской Федерации, а ФИО8 был рекомендован к принятию на службу.

В соответствии с п. 5 ст. 33 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" и N Положения о "данные изъяты" основаниями для отказа кандидату, поступающему на военную службу по контракту, в заключении с ним соответствующего контракта является решение аттестационной комиссии воинской части.

Утверждение автора апелляционной жалобы о том, что должность следователя военных следственных отделов Следственного комитета российской Федерации не является конкурсной является ошибочным, поскольку, в соответствии с п. 10 ст. 39 Федерального закона "О следственном комитете Российской Федерации" аттестация сотрудников военных следственных органов производится в порядке, установленном Председателем Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения военной службы.

Несостоятельным является и заявление автора жалобы о том, что аттестационная комиссия военного следственного управления по "данные изъяты" не вправе была принимать решение о зачислении его в кадровый резерв со ссылкой на то, что такой вид решения названной комиссии законом не предоставлен, поскольку для указанных аттестационных комиссий конкретный перечень принимаемых ими решений руководителем ГВСУ СК РФ не устанавливался.

Таким образом, оснований для отмены или изменения судебного постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Нальчикского гарнизонного военного суда от 5 сентября 2013 г. по заявлению Немчинова Владимира Александровича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: