Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3450/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3450/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н.,

судей Давыдова Д.А. и Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" (далее - "данные изъяты") - ФИО1 на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июля 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Магомедовой Нажабат Амаровны об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" и командира войсковой части N, связанных с порядком перевода заявителя к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - Кашина Д.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Магомедова проходила военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты". Приказом командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Магомедова освобождена от занимаемой должности и назначена на равную воинскую должность в войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты", и ДД.ММ.ГГГГ N исключена из списков личного состава войсковой части N. Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N она исключена из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ

Магомедова оспорила в судебном порядке вышеуказанные приказы, просила суд обязать воинских должностных лиц их отменить и восстановить её в прежней воинской должности и в списках личного состава войсковой части N.

Гарнизонным военным судом заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Заявитель, заключив контракт о прохождении военной службы, дала согласие на ограничение её прав с учетом особого характера военной службы. Она была переведена к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность по служебной необходимости, а не в порядке плановой замены, при этом её согласия на перевод в данном случае не требовалось. Оснований, препятствующих данному переводу, не имелось. Суд не вправе был оценивать целесообразность оспариваемого решения воинского должностного лица, поскольку принятие данного решения в силу закона отнесено к его усмотрению.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

На основании п. 4 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение плановой замены военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. Сроки прохождения военной службы в указанных районах, местностях и воинских частях определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 раздела 2 приложения 1 к постановлению Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации" срок прохождения военной службы по контракту в "данные изъяты" составляет 5 лет.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О максимальном сроке непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территории "данные изъяты"" таковой срок военной службы в "данные изъяты" составляет 2 года.

Пунктом 7 ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) предусмотрено, что без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее чем через три года не допускается. Причём, вопреки приведённому в жалобе доводу, данное требование носит общий характер и распространяется на все случаи перевода военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к новому месту военной службы, указанные в п. 1 ст. 15 Положения.

Судом первой инстанции установлено, что Магомедова проходила военную службу по контракту на территории "данные изъяты", то есть в местности, где установлен срок военной службы. Её согласие на перевод из этой местности командованием не выяснялось, как не выяснялось и её желание перевестись в другую местность, где также установлен срок военной службы.

Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности действий командования, связанных с переводом Магомедовой из местности, где установлен срок военной службы, для дальнейшего прохождения военной службы в воинскую часть, дислоцированную в "данные изъяты", где также установлен срок военной службы.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, имеющих значение для дела, доводы жалобы о том, что заявитель переведена уполномоченным должностным лицом по служебной необходимости на равную воинскую должность, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции.

Так как приказ о переводе Магомедовой признан судом незаконным, то правильным является и вывод суда первой инстанции о необходимости отмены приказов командующего войсками "данные изъяты" и командира войсковой части N об исключении её из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июля 2013 г. по заявлению Магомедовой Нажабат Амаровны оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: