Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3444/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3444/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н.,

судей Давыдова Д.А. и Шендрикова И.В.,

при секретаре Далоеве А.Т.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" военного округа (далее - "данные изъяты") - ФИО1 на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июля 2013 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту "данные изъяты" Акбулатова Мурада Магомедовича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" и командира войсковой части N, связанных с порядком перевода заявителя к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Шендрикова И.В., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - Кашина Д.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Акбулатов проходил военную службу в должности "данные изъяты" войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты". Приказами командующего войсками "данные изъяты" ДД.ММ.ГГГГ N Акбулатов освобождён от занимаемой должности и назначен на равную воинскую должность в войсковой части N, дислоцированной в "данные изъяты", и ДД.ММ.ГГГГ N исключен из списков личного состава войсковой части N. Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N он исключен из списков личного состава воинской части ДД.ММ.ГГГГ

Акбулатов оспорил в судебном порядке вышеуказанные приказы, просил суд обязать воинских должностных лиц их отменить и восстановить его в прежней воинской должности и в списках личного состава войсковой части N.

Гарнизонным военным судом заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Заявитель, заключив контракт о прохождении военной службы, дал согласие на ограничение его прав с учетом особого характера военной службы. Он был переведен к новому месту военной службы с назначением на равную воинскую должность по служебной необходимости, а не в порядке плановой замены, при этом его согласия на перевод в данном случае не требовалось. Оснований, препятствующих данному переводу, не имелось. Суд не вправе был оценивать целесообразность оспариваемого решения воинского должностного лица, поскольку принятие данного решения в силу закона отнесено к его усмотрению.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

На основании п. 4 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" проведение плановой замены военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации, осуществляется в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. Сроки прохождения военной службы в указанных районах, местностях и воинских частях определяются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 3 раздела 2 приложения 1 к постановлению Правительства Российской Федерации от 5 июня 2000 г. N 434 "О сроках прохождения военной службы по контракту в районах и местностях с неблагоприятными климатическими условиями, а также в воинских частях, находящихся за пределами Российской Федерации" срок прохождения военной службы по контракту в "данные изъяты" составляет 5 лет.

В соответствии с п. 1 постановления Правительства Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ N "О максимальном сроке непрерывного прохождения военнослужащими военной службы по контракту на территории "данные изъяты"" таковой срок военной службы в "данные изъяты" составляет 2 года.

Пунктом 7 ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы (далее - Положение) предусмотрено, что без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее чем через три года не допускается. Причём, вопреки приведённому в жалобе доводу, данное требование носит общий характер и распространяется на все случаи перевода военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, к новому месту военной службы, указанные в п. 1 ст. 15 Положения.

Судом первой инстанции установлено, что Акбулатов проходил военную службу по контракту на территории "данные изъяты", то есть в местности, где установлен срок военной службы. Его согласие на перевод из этой местности командованием не выяснялось, как не выяснялось и его желание перевестись в другую местность, где также установлен срок военной службы.

Исходя из этого, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности действий командования, связанных с переводом Акбулатова из местности, где установлен срок военной службы, для дальнейшего прохождения военной службы в воинскую часть, дислоцированную в "данные изъяты", где также установлен срок военной службы.

С учетом вышеуказанных обстоятельств, имеющих значение для дела, доводы жалобы о том, что заявитель переведен уполномоченным должностным лицом по служебной необходимости на равную воинскую должность, не влияют на правильность выводов суда первой инстанции.

Так как приказ о переводе Акбулатова признан судом незаконным, то правильным является и вывод суда первой инстанции о необходимости отмены приказов командующего войсками "данные изъяты" и командира войсковой части N об исключении заявителя из списков личного состава воинской части.

При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 22 июля 2013 г. по заявлению Акбулатова Мурада Магомедовича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: