Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3400/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3400/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей - Коробенко Э.В.,

- Корсакова В.А.,

при секретаре - Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе врио командира войсковой части N на решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 9 августа 2013 г., которым удовлетворено заявление "данные изъяты" Чернявского Михаила Николаевича об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

Заслушав доклад судьи Дегтярева И.П., объяснения представителя командира воинской части - "данные изъяты" ФИО9 в обоснование изложенных в жалобе доводов, заявителя и его представителя - ФИО10 возражавших относительно этих доводов, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Чернявский, имеющий общую продолжительность военной службы более "данные изъяты" лет, подлежащий увольнению с военной службы в связи с достижением предельного возраста, обратился в жилищную комиссию с рапортом о признании его и членов семьи ( "данные изъяты") нуждающимися в жилом помещении по избранному после увольнения месту жительства.

Решениями жилищной комиссии войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ года в этой просьбе ему отказано, в связи с тем, что он и члены его семьи проживают в жилом помещении по адресу: "адрес" общей площадью "данные изъяты" квадратных метров, а также в виду того, что супруга заявителя зарегистрирована в домовладении, собственником которого является ее мать.

Не согласившись с указанными действиями воинских должностных лиц, Чернявский обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконным это решение жилищной комиссии.

Решением суда заявление удовлетворено, на командира и жилищную комиссию воинской части возложена обязанность повторно рассмотреть вопрос о признании заявителя и членов его семьи нуждающимися в жилом помещении в избранном после увольнения с военной службы месте жительства.

В апелляционной жалобе воинское должностное лицо просит решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

В обоснование жалобы автор указывает на то, что заявителю на состав семьи из одного человека в ДД.ММ.ГГГГ году предоставлено упомянутое жилое помещение общей площадью "данные изъяты" квадратных метров. В соответствии с решением собрания депутатов "данные изъяты" сельского поселения "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N N учетная норма площади жилого помещения на территории данного сельского поселения установлена в размере "данные изъяты" квадратных метров, в связи с чем делает вывод об обеспеченности заявителя и членов его семьи жилым помещением по нормам действующего законодательства. Кроме того, воинское должностное лицо обращает внимание на то, что супруга заявителя зарегистрирована в домовладении своей матери, в котором тот и члены его семьи проживали до недавнего времени, поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 51 ЖК РФ ему обоснованно отказано в удовлетворении рапорта о признании нуждающимся в обеспечении жилым помещением по избранному месту жительства.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Согласно "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном "данные изъяты" настоящего Федерального закона.

В соответствии с "данные изъяты" названного Закона, обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и членов их семей при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счет средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз. Документы о сдаче жилых помещений Министерству обороны Российской Федерации (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) и снятии с регистрационного учета по прежнему месту жительства представляются указанными гражданами и совместно проживающими с ними членами их семей при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Таким образом, законодательство Российской Федерации не исключает возможность обеспечения военнослужащего жильем сначала на общих основаниях, а затем в целях последующего увольнения и с учетом выраженного им желания - по избранному им месту постоянного жительства.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в том числе путем допроса свидетелей ФИО11 (матери супруги заявителя, ФИО12 (ее соседа), заявитель и члены его семьи с ДД.ММ.ГГГГ не проживают в домовладении матери супруги заявителя в связи с тем, что последняя потребовала выселиться из принадлежащего ей на праве собственности жилого помещения.

Предоставленную ранее военным ведомством заявителю квартиру, находящуюся по месту прохождения им военной службы, тот готов сдать установленным порядком.

Вопреки изложенным в жалобе доводам, регистрация членов семьи заявителя в жилых помещения родственников не является основанием для отказа в признании нуждающимися в получении жилого помещения по избранному после увольнения месту жительства, поскольку факт регистрации в домовладении, принадлежащем на праве собственности матери его супруги и расположенном по месту прохождения военной службы в "данные изъяты", не лишает Чернявского права быть обеспеченным жильем по избранному после увольнения с военной службы месту жительства в г. "данные изъяты".

Мнение автора жалобы о том, что Чернявский и "данные изъяты", проживая в упомянутой "данные изъяты" квартире общей площадью "данные изъяты" квадратных метров при учетной норме "данные изъяты" квадратных метров, обеспечены жилым помещением по норме является ошибочным.

На основании вышеизложенного судебная коллегия приходит к выводу о законности обжалуемого решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новочеркасского гарнизонного военного суда от 9 августа 2013 г. по заявлению Чернявского Михаила Николаевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу воинского должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: