Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3385/2013

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 27 ноября 2013 г. по делу N 33А-3385/2013

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: - Корсакова В.А. и

- Коробенко Э.В.,

при секретаре Григоряне К.С.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 июля 2013 г., которым частично удовлетворено заявление "данные изъяты" Ковалюка Владимира Петровича об оспаривании действий командира войсковой части N, связанных с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием.

Заслушав доклад судьи Коробенко Э.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Приказом командующего "данные изъяты" флотом от ДД.ММ.ГГГГ N N, Ковалюк освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение. В связи с чем заявителю денежное довольствие выплачивалось как военнослужащему, находящемуся в распоряжении.

Ковалюк обратился в гарнизонный военный суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командира войсковой части N связанные с неполным его обеспечением денежным довольствием с ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, заявитель просил суд обязать командира той же воинской части выплатить ему с ДД.ММ.ГГГГ надбавку за работу со сведениями, составляющими "данные изъяты" в размере "данные изъяты" % от оклада, премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере "данные изъяты" % и надбавку по итогам сдачи физической подготовки в ДД.ММ.ГГГГ г., в размере "данные изъяты" % от оклада, выплаты произвести с применением повышенного коэффициента "данные изъяты", а также обязать командира воинской части впредь выполнять положения своего приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N о выплате надбавки в ДД.ММ.ГГГГ г. как выполнившему высший квалификационный уровень по итогам сдачи физической подготовки в ДД.ММ.ГГГГ г., в размере "данные изъяты" % от оклада и возместить расходы по уплате государственной пошлины.

Решением гарнизонного военного суда заявление удовлетворено частично.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части N, связанные с порядком обеспечения заявителя денежным довольствием за период с ДД.ММ.ГГГГ и обязал названное должностное лицо выплатить Ковалюку (с учетом коэффициента для военнослужащих, проходящих военную службу в воинских формированиях, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации - в размере "данные изъяты") за указанный период надбавку за работу со сведениями, составляющими "данные изъяты", премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и надбавку по итогам сдачи физической подготовки в ДД.ММ.ГГГГ г. в установленных размерах.

В удовлетворении требований Ковалюка о возложении обязанности на командира войсковой части N по выплате ему за период с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ надбавки за работу со сведениями, составляющими "данные изъяты", премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и надбавки по итогам сдачи физической подготовки в ДД.ММ.ГГГГ г., а также впредь выполнять положения своего приказа от ДД.ММ.ГГГГ N N по выплате надбавки в ДД.ММ.ГГГГ г. как выполнившему высший квалификационный уровень по итогам сдачи физической подготовки в ДД.ММ.ГГГГ г., судом было отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит обжалуемое решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении заявления. В обоснование автор жалобы, трактуя нормы законодательства, определяющего порядок прохождения военной службы и выплаты денежного довольствия военнослужащим, утверждает о том, что, вопреки выводам суда первой инстанции, имеются все основания для выплаты ему денежного довольствия в полном размере по ДД.ММ.ГГГГ поскольку до этой даты он сдавал дела и должность, что является свидетельством об исполнении им до указанной даты обязанностей по воинской должности.

Рассмотрев материалы дела, проверив и обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы установлено, что зачисление военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, в распоряжение командира (начальника) допускается в случае освобождения от воинской должности в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

В соответствии с "данные изъяты" Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", ст. "данные изъяты" Положения о порядке прохождения военной службы, ст. "данные изъяты" Федерального закона "О статусе военнослужащих" и "данные изъяты" Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", в их взаимосвязи, конкретный военнослужащий считается проходящим военную службу на воинской должности до издания соответствующим должностным лицом приказа об освобождении его от должности, в том числе и в связи с выведением в распоряжение командира (начальника). До этого момента военнослужащий имеет право на получение выплат денежного довольствия в установленном порядке и размерах, предусмотренных по занимаемой должности.

Согласно п. "данные изъяты" Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежемесячные дополнительные выплаты (далее в настоящем разделе - надбавки) выплачиваются со дня вступления в исполнение (временное исполнение) обязанностей по воинской должности и по день освобождения от исполнения обязанностей по занимаемой (временно исполняемой) воинской должности (сдачи дел и должности), если иное не предусмотрено настоящим Порядком.

Суд первой инстанции, отказывая заявителю в перерасчете денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ исходил из того, что Ковалюк ДД.ММ.ГГГГ был освобожден от занимаемой воинской должности и зачислен в распоряжение командования.

Между тем, организационно-штатные мероприятия оканчиваются только после освобождения военнослужащих от подлежащих сокращению воинских должностей. Из рапорта же заявителя и выписки из приказа командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N N, представленных в суд апелляционной инстанции и исследованных в судебном заседании, следует, что заявитель сдал дела и должность только ДД.ММ.ГГГГ. Доказательств, подтверждающих сдачу Ковалюком занимаемой должности ранее указанной даты, в материалах дела не имеется.

Таким образом, гарнизонный военный суд неправильно определил обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем, неправильно применил нормы материального права.

В связи с изложенным судебная коллегия полагает необходимым решение суда первой инстанции изменить, а требования заявителя о выплате оспариваемых надбавок по ДД.ММ.ГГГГ включительно - удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 и 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 25 июля 2013 г. по заявлению Ковалюка Владимира Петровича в связи с неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права изменить.

Заменить в тексте резолютивной части решения суда периоды " ДД.ММ.ГГГГ." на "с ДД.ММ.ГГГГ г." и "с ДД.ММ.ГГГГ г." на "с ДД.ММ.ГГГГ г.".

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи: