Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 05 февраля 2014 г. по делу N 33А-213/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 05 февраля 2014 г. по делу N 33А-213/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Дегтярева И.П.,

судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,

при секретаре Носачевой Т.А.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 октября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Соркина Михаила Юрьевича об оспаривании им действий командующего Черноморским флотом Российской Федерации, связанных с отказом передать в собственность заявителя занимаемое жилое помещение.

Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., объяснения Сокина М.Ю. в обоснование доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Соркин обратился в суд с заявлением, в котором просил признать незаконными действия командующего Черноморским флотом, связанные с отказом передать заявителю и членам его семьи в собственность ранее предоставленную ему квартиру, расположенную по адресу: "адрес"

Решением суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда первой инстанции отменить и удовлетворить его заявление. При этом автор апелляционной жалобы утверждает, что до ДД.ММ.ГГГГ он проходил военную службу в составе Черноморского флота, после чего в связи с организационно-штатными мероприятиями был переведен к новому месту службы в "адрес" На момент увольнения с военной службы он был признан нуждающимся в получении жилого помещения, однако в течение четырех лет после увольнения от Министерства обороны Российской Федерации не поступало предложений по распределению ему какого-либо жилого помещения. При этом ранее предоставленная ему квартира в "адрес" в ДД.ММ.ГГГГ была исключена из числа служебных. В связи с этим после увольнения с военной службы в ноябре ДД.ММ.ГГГГ он обратился к командующему Черноморским флотом с заявлением о предоставлении ему в собственность указанной квартиры. Податель жалобы дает свою трактовку действующему законодательству в сфере жилищного обеспечения военнослужащих, ссылается на нормы международного права и формулирует вывод о том, что имеет право на передачу ему в собственность ранее предоставленного жилого помещения.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что в ДД.ММ.ГГГГ Соркин, проходящий военную службу в войсковой части N, дислоцирующейся в "адрес" был уволен с военной службы в связи с проведением организационно-штатных мероприятий и оставлен в списках очередников на получение жилья в "адрес"

Общая продолжительность военной службы заявителя составила более 20 лет.

В период прохождения военной службы в составе Черноморского флота Соркину на состав семьи из пяти человек была предоставлена служебная трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: "адрес" которая приказом командующего Черноморским флотом N от ДД.ММ.ГГГГ была исключена из числа служебных.

В настоящее время Соркин жилым помещением в "адрес" не обеспечен, согласно единого реестра данных по жилью для военнослужащих Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, заявитель ДД.ММ.ГГГГ состоит в списках нуждающихся в получении жилого помещения в "адрес" на состав семьи 4 человека.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим предоставление жилых помещений и выделение денежных средств на их приобретение в порядке и на условиях, которые устанавливаются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с положением ст. 23 Федерального закона РФ от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления жилья. По желанию указанных военнослужащих получить жилье не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 15 названного закона.

Статьей 5 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров "адрес" о взаимном признании прав и регулировании отношений собственности Черноморского флота Российской Федерации на жилищный фонд и объекты социально-бытового назначения в местах дислокации его воинских формирований на территории "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ лица предусмотрено, что увольняемые с военной службы из состава Черноморского флота Российской Федерации на территории "адрес" и члены их семей, избравшие постоянным местом жительства территорию Украины в местах дислокации Черноморского Флота Российской Федерации, обеспечиваются жилой площадью за счет средств Российской Федерации.

Из анализа вышеприведенных нормоположений следует, что действующим законодательством предусмотрено право военнослужащих - граждан на получении жилого помещения (при наличии на то указанных в законе оснований) только на территории Российской Федерации. Исключение сделано для военнослужащих, увольняемых с военной службы из состава Черноморского флота Российской Федерации на территории "адрес" которые избрали в качестве постоянного места жительства территорию указанного государства.

Соркин к указанной категории граждан Российской Федерации не относится, поскольку увольнялся с военной службы на территории Российской Федерации, в связи с чем решение суда первой инстанции об отказе в удовлетворении требований заявителя является правильным.

Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 23 октября 2013 г. по заявлению Соркина Михаила Юрьевича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи: