Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 29 января 2014 г. по делу N 33А-209/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего - Дегтярева И.П.,
судей: Коробенко Э.В. и Корсакова В.А.,
при секретаре Паскале Н.С.
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Лысенко Олега Владимировича об оспаривании действий начальника Федерального государственного казенного учреждения " "данные изъяты" региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее - управление жилищного обеспечения), связанных с отказом в признании заявителя нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма в избранном месте жительства.
Заслушав доклад судьи Корсакова В.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Лысенко обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать начальника управления жилищного обеспечения признать его нуждающимся в жилом помещении по договору социального найма по избранному месту постоянного жительства на территории Российской Федерации.
Решением суда в удовлетворении заявления отказано.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении его заявления. Автор апелляционной жалобы утверждает, что он проходит военную службу на территории "данные изъяты", а поэтому в соответствии с действующим законодательством имеет право на получение жилого помещения по договору социального найма на территории Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Из материалов дела следует, что Лысенко проходит военную службу в войсковой части N, дислоцирующейся в "данные изъяты", по месту службы обеспечен служебным жилым помещением, общая продолжительность его военной службы составляет более "данные изъяты" лет, срок последнего контракта истекает в ДД.ММ.ГГГГ, к увольнению с военной службы заявитель не планируется.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, нуждающиеся в улучшении жилищных условий по нормам, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений. При желании указанных военнослужащих получить жилые помещения не по месту увольнения с военной службы они обеспечиваются жилыми помещениями по избранному месту постоянного жительства в порядке, предусмотренном пунктом 14 статьи 15 указанного Федерального закона.
Как видно из пункта 14 статьи 15 того же Федерального закона обеспечение жилым помещением военнослужащих - граждан, имеющих общую продолжительность военной службы 10 лет и более, при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями при перемене места жительства осуществляется федеральными органами исполнительной власти, в которых предусмотрена военная служба, за счёт средств федерального бюджета на строительство и приобретение жилого помещения, в том числе путём выдачи государственных жилищных сертификатов. Право на обеспечение жилым помещением на данных условиях предоставляется указанным гражданам один раз.
Из анализа указанных нормоположений следует, что право на обеспечение жилым помещением по избранному после увольнения с военной службы постоянному месту жительства имеют лишь те военнослужащие, которые подлежат увольнению по одному из названных выше оснований.
В свою очередь, право заявителя состоять в списках нуждающихся в жилом помещении по избранному месту постоянного жительства производно от его права на получение жилого помещения в избранном им населенном пункте, отличном от места прохождения им военной службы, а поэтому подлежит реализации при условии наступления соответствующего юридического факта - увольнения с военной службы.
Поскольку решение об увольнении Лысенко с военной службы не принималось, такого намерения сам заявитель не изъявлял, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что право заявителя на получение жилого помещения по избранному месту жительства является преждевременным.
То обстоятельство, что заявитель проходит военную службу на территории иностранного государства определяющего значения не имеет, поскольку действующее законодательство не предусматривает каких-либо особенностей обеспечения жильем такой категории военнослужащих.
Руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2013 г. по заявлению Лысенко Олега Владимировича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.