Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 января 2014 г. по делу N 33А-170/2014
Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:
председательствующего
Дегтярева И.П.,
судей:
Коробенко Э.В. и Гришина С.В.,
при секретаре Паскале Н.С.,
рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления бывшего военнослужащего войсковой части N, проходившего военную службу по контракту, "данные изъяты" Авакяна Андроника Олеговича об оспаривании действия Министра обороны РФ, командира войсковой части N, руководителя Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" (далее - единый расчетный центр), связанных с исключением из списков личного состава воинской части.
Заслушав доклад судьи Гришина С.В., выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры "данные изъяты" военного округа "данные изъяты" Орлова М.И., полагавшего необходимым решение суда оставить без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Приказами Министра обороны РФ ДД.ММ.ГГГГ N и командира войсковой части N от ДД.ММ.ГГГГ N Авакян уволен с военной службы в запас по истечении срока контракта о прохождении военной службы и исключен из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежное довольствие выплачено Авакяну, как военнослужащему, зачисленному в распоряжение командира, то есть без учета дополнительных и стимулирующих выплат. Окончательный расчет при увольнении произведен с ним ДД.ММ.ГГГГ
ДД.ММ.ГГГГ Авакян обратился в суд с заявлением, в котором просил обязать Министра обороны РФ отменить приказ об исключении его из списков личного состава воинской части до даты производства окончательного расчета, а руководителя единого расчетного центра - произвести выплату денежного довольствия в полном объеме.
Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления Авакяну отказано в связи с пропуском процессуального срока обращения в суд.
В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить. Авакян указал, что ранее с этими требованиями в суд в защиту его интересов обращался военный прокурор. Определением судьи Грозненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по данному делу было прекращено в связи с наличием оснований для рассмотрения указанного вопроса в порядке возмещения реабилитированному лицу имущества. Постановлением судьи Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ о производстве выплат в соответствии со ст. 135 УПК РФ его требование об отмене приказа Министра обороны РФ об исключении из списков личного состава воинской части оставлено без рассмотрения и разъяснено право обратиться с этим требованием в порядке гражданского судопроизводства. С заявлением в порядке гл. 25 ГПК РФ об оспаривании действий Министра обороны РФ он, не уплатив государственную пошлину, обратился ДД.ММ.ГГГГ, а затем, с соблюдением установленного ГПК РФ порядка, - ДД.ММ.ГГГГ Полагая, что данные обстоятельства являются уважительными причинами пропуска срок обращения в суд, Авакян просит вынести новое решение, которым его требования удовлетворить.
Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 2 ст. 256 ГПК РФ пропуск трехмесячного срока обращения в суд с заявлением не является для суда основанием для отказа в принятии заявления. Причины пропуска срока выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании и могут являться основанием для отказа в удовлетворении заявления.
По делу установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Авакян исключен из списков личного состава воинской части, а ДД.ММ.ГГГГ с ним произведен окончательный расчет.
Таким образом, судом установлено, что о возможном нарушении воинскими должностными лицами права на получение денежного довольствия Авакяну стало известно не позднее ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения в суд с заявлением истек ДД.ММ.ГГГГ
Довод заявителя о том, что ране он установленным порядком обращался за судебной защитой своих прав, связанных с исключением из списков личного состава без полного расчета по денежному довольствию за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ безоснователен.
Согласно постановлению Грозненского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по гражданскому делу по заявлению военного прокурора - войсковая часть N об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных невыплатой денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. То есть с вопросом о выплате Авакяну денежного довольствия в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военный прокурор в суд не обращался.
Из постановления судьи Новороссийского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, рассматривавшего вопросы возмещения реабилитированному имущественного вреда, видно, что уголовное дело, возбужденное в отношении Авакяна по признакам преступлений, предусмотренных "данные изъяты" УК РФ, ДД.ММ.ГГГГ прекращено в связи с отсутствием в деянии состава преступления. Требование Авакяна об отмене приказа Министра обороны РФ об исключении его из списков личного состава воинской части в связи с выплатой денежного довольствия в период после ДД.ММ.ГГГГ оставлено без рассмотрения и заявителю разъяснено право на обращение в порядке гражданского судопроизводства.
Данное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной пропуска срока обращения с заявлением по следующим основаниям. Разъясненный судом порядок общения в суд с заявлением установлен главой 25 ГПК РФ, введенного в действие Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ, опубликованного в средствах массовой информации в ДД.ММ.ГГГГ. Поэтому Авакян, имеющий образование и достаточный жизненный опыт, мог и должен был знать порядок обращения в суд с заявлением об оспаривании действий (бездействия) воинских должностных лиц.
Поскольку с заявлением об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с исключением из списков личного состава воинской части, Авакян обратился в суд только ДД.ММ.ГГГГ и каких-либо объективных причин уважительности пропуска установленного законом процессуального срока не привел, то суд первой инстанции обоснованно отказал ему в удовлетворении заявления по основаниям, предусмотренным ст. 256 ГПК РФ.
Согласно п. 6 ст. 198 ГПК РФ в случае отказа в заявлении в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
Таким образом, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Новороссийского гарнизонного военного суда от 1 ноября 2013 г. по заявлению Авакяна Андроника Олеговича оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.