Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33А-137/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 января 2014 г. по делу N 33А-137/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего - Потапченко И.Н.,

судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Никитенко Д.Л.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе заявителя на решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 октября 2013 г., которым отказано в удовлетворении заявления "данные изъяты" Волковой Елены Васильевны об оспаривании действий командира и жилищной комиссии войсковой части N, связанных с отказом в заключении с заявителем договора социального найма жилого помещения.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения заявителя и ее представителя Щербаковой А.Е. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, объяснения представителя командира войсковой части N - "данные изъяты" Ханмагомедова К.Т., возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением жилищной комиссии войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ оформленным протоколом N Волковой, уволенной с военной службы по состоянию здоровья и имеющей общую продолжительность военной службы более 10 лет, распределена однокомнатная квартира в избранном после увольнения месте жительства по адресу: "адрес" (общей площадью 37,4 кв.м) и с ней заключен предварительный договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ. жилищная комиссия этой же воинской части (протокол от ДД.ММ.ГГГГ N) предоставила Волковой срок для предоставления справки о сдаче служебной двухкомнатной квартиры по прежнему месту военной службы по адресу: "адрес" (общей площадью 41,9 кв.м), для заключения после этого договора социального найма на распределенную квартиру.

Поскольку такая справка в установленный срок Волковой не предоставлена, решением этой же жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ., изложенным в протоколе N, заявителю отказано в заключении с ней договора социального найма на жилое помещение "адрес"

Заявитель оспорила в судебном порядке решение жилищной комиссии ДД.ММ.ГГГГ

Решением гарнизонного военного суда в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении заявления. Решение о предоставлении жилья является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения, а предварительный договор социального найма жилищным законодательством не предусмотрен. Без договора социального найма она не может зарегистрироваться в квартире для реализации социальных гарантий и льгот. Справка о сдаче жилья требуется при принятии на жилищный учет, а не при заключении названного договора. Ее право на заключение договора социального найма следует из апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 8 августа 2012 г. N 33А-1446/2012, которым на командира войсковой части N возложена обязанность по восстановлению ее в списках личного состава воинской части до обеспечения жильем. Сдать служебную квартиру по прежнему месту службы она не может, поскольку там остался проживать ее сын, а квартира может быть исключена из числа специализированного жилищного фонда и предоставлена ему.

Рассмотрев материалы дела и обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В силу п. 14 ст. 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих" в случае предоставления военнослужащим, уволенным с военной службы по состоянию здоровья и имеющими общую продолжительность военной службы 10 лет и более, жилого помещения не по месту службы, им требуется представить документы о сдаче жилья по прежнему месту службы.

Поскольку Волкова это требование закона в установленный жилищной комиссией срок не выполнила, то отказ в заключении с ней договора социального найма распределенного ей жилого помещения является правомерным, несмотря на то, что заявитель состояла на жилищном учете, ей было распределено жилое помещение и заключен предварительный договор социального найма.

Данные обстоятельства, необходимость зарегистрироваться по месту жительства "адрес", а также нежелание сына Волковой освободить ранее предоставленное ей жилое помещение "адрес" "адрес", вопреки доводам заявителя, не могут послужить основанием для заключения с ней договора социального найма жилого помещения без предоставления ею справки о сдаче ранее выделявшегося жилья. Это жилое помещение ее сыну решением уполномоченного органа не перераспределялось, поэтому он продолжает проживать в нем в качестве члена семьи Волковой.

Из определения судебной коллегии по гражданским делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 8 августа 2012 г. N 33А-1446/2012, вопреки утверждению заявителя, не следует, что Волкову следует обеспечить жилым помещением без сдачи квартиры по прежнему месту службы.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Краснодарского гарнизонного военного суда от 14 октября 2013 г. по заявлению Волковой Елены Васильевны оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи