Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 15 января 2014 г. по делу N 33А-89/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 15 января 2014 г. по делу N 33А-89/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего Потапченко И.Н.,

судей Тогубицкого В.А. и Давыдова Д.А.,

при секретаре Никитенко Д.Л.

рассмотрела гражданское дело по апелляционной жалобе представителя командующего войсками "данные изъяты" (далее - "данные изъяты") - Кашина Д.В. на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2013 г., которым удовлетворено заявление проходящего военную службу по контракту "данные изъяты" Джанаева Магомедганипы Измутдиновича об оспаривании действий командующего войсками "данные изъяты" и командира войсковой части N, связанных с порядком перевода заявителя к новому месту военной службы.

Заслушав доклад судьи Давыдова Д.А., объяснения представителя командующего войсками "данные изъяты" - Кашина Д.В. в обоснование доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Джанаев проходил военную службу по контракту в войсковой части N, дислоцированной в Республике Дагестан. Приказом командующего войсками "данные изъяты" от ДД.ММ.ГГГГ N он освобожден от занимаемой должности и назначен на равную должность в войсковую часть N, дислоцированную в "адрес". Приказом командира войсковой части N ДД.ММ.ГГГГ N заявитель исключен из списков личного состава воинской части в связи с переводом по службе.

Джанаев оспорил в суд указанные приказы воинских должностных лиц и просил суд возложить на командование обязанность по их отмене и восстановлению его в прежней должности в войсковой части N

Гарнизонным военным судом заявление удовлетворено.

В апелляционной жалобе представитель командующего войсками "данные изъяты" просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении заявления по следующим основаниям. Заявитель переведен к новому месту службы по служебной необходимости, а не в порядке плановой замены, поэтому ст. 16 Положения о порядке прохождения военной службы суд применил неправильно. При таком переводе на равную должность согласия военнослужащего не требуется, а суд не вправе оценивать его целесообразность.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

Судебное разбирательство по данному делу проведено всесторонне, полно и объективно, с выяснением всех обстоятельств, имеющих значение для дела, которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

В силу п. 4 ст. 43 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, осуществляется в порядке плановой замены в соответствии с Положением о порядке прохождения военной службы. Сроки прохождения военной службы в указанных районах, местностях и воинских частях определяются Правительством Российской Федерации.

Статьями 15 и 16 Положения о порядке прохождения военной службы определены случаи, когда военнослужащий может быть переведен к новому месту военной службы из одной воинской части в другую (в том числе находящуюся в другой местности), и порядок переводов в этих случаях.

В соответствии с п. 5 ст. 16 этого Положения военнослужащий с его согласия может быть переведен из местности, где установлен меньший срок военной службы, в местность, где установлен больший срок военной службы. В силу п. 7 этой же статьи без согласия военнослужащих их повторное направление в местности, где установлен срок военной службы, ранее, чем через три года не допускается.

Постановлениями Правительства РФ от 5 июня 2000 г. N 434 и от 23 августа 2000 N 621 определено, что "адрес" относится к местности, где установлен срок военной службы 5 лет, а "адрес" - к местности, в которой срок военной службы составляет 2 года.

Джанаев согласия на перевод из воинской части, дислоцированной на территории "адрес", в воинскую часть, дислоцированную в "адрес", не давал, поэтому действия воинских должностных лиц, связанные с переводом заявителя, являлись неправомерными.

Вопреки доводам представителя воинского должностного лица, в приказе командующего войсками "данные изъяты" не указано, что Джанаев переведен к новому месту службы в связи со служебной необходимостью, а перевод военнослужащих, проходящих военную службу по контракту в местностях, где установлен срок военной службы, должен осуществляеться с учетом положений о плановой замене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 11 сентября 2013 г. по заявлению Джанаева Магомедганипы Измутдиновича оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя командующего войсками "данные изъяты" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи