Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 22 января 2014 г. по делу N 33А-85/2014

Апелляционное определение СК по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда Ростовской области от 22 января 2014 г. по делу N 33А-85/2014

Судебная коллегия по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда в составе:

председательствующего -

Костина В.А.,

судей:

Санникова А.Б.,

Василенко И.И.,

при секретаре Антонове Г.П.

рассмотрела гражданское дело по апелляционным жалобам заявителя и командира войсковой части "N" на решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 г., которым частично удовлетворено заявлениестаршего "данные изъяты" Меджидова Магомеда Сельдерхановичаоб оспаривании действий командира войсковой части "N", связанных с порядком исключения заявителя из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Заслушав доклад судьи Василенко И.И., объяснения заявителя Меджидова М.С. и представителя командира войсковой части "N" - Харитонова И.А. в обоснование поданных жалоб и в возражение против доводов жалоб, выступление военного прокурора отдела военной прокуратуры Южного военного округа капитана юстиции Арефьева М.С., предложившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

На основании апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного судаот 20 февраля 2013 г. Меджидов восстановлен в списках личного состава воинской части до обеспечения причитающимися видами довольствия.Приказом командира войсковой части "N" от "дата" "N" после обеспечения довольствием и предоставления ему дополнительного отпуска за "дата" г.Меджидов вновь исключен из списков личного состава.

Меджидов обратился в суд с заявлением, в котором указал, что командование исключило его из списков личного состава воинской части без предоставления основных отпусков за "дата" г. В связи с этим он просил обязать командование восстановить его в указанных списках, обеспечив причитающимися видами довольствия.

Решением суда заявление Меджидова удовлетворено частично.

Суд признал незаконными действия командира войсковой части "N", связанные с исключением Меджидова из списков личного состава воинской части без предоставления основных отпусков за "дата" г. и обязал это должностное лицо предоставить их путемвнесения изменений в приказот "дата" "N", перенеся дату исключения заявителя из указанных списков на "дата"и обеспечивего за этот период положенным видами довольствия.

В удовлетворении требований Меджидова о восстановлении в списках личного состава воинской части судом отказано.

В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда в части отказа в удовлетворении требований отменить и принять в этой части новое решение об их удовлетворении.

По мнению Меджидова, восстановление его прав было возможно лишь путем отмены оспариваемого приказа и восстановления в списках личного состава воинской части.

В апелляционной жалобе командир войсковой части "N" просит решение суда в части удовлетворенных требований отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении заявления.

По мнению автора жалобы, правовой механизм реализации права военнослужащих на отпуск при восстановлении их на военной службе законодательно не определен. При этом право военнослужащих на отдых предусмотрено законодательством только за исполнение служебных обязанностей, для сохранения жизни и здоровья в интересах военной службы, а также с учетом особого характера обязанностей, возложенных на военнослужащих, в том числе связанных с риском для жизни.Так как в "дата" г.Меджидов военную службу не проходил, то оснований для удовлетворения его требований о предоставлении отпусков за этот период у суда не имелось.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы, приведённые в апелляционных жалобах, судебная коллегия приходит к следующим выводам.Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. N 9 "О некоторых вопросах применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" в случае, если увольнение военнослужащего, проходившего военную службу по контракту, произведено на законных основаниях, однако нарушен установленный "Положением о порядке прохождения военной службы" порядок увольнения военнослужащего в частиобеспечения установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением, должно приниматься решение не об отмене приказа об увольнении с военной службы, а только об отмене приказа об исключении этого лица из списка личного состава воинской части, восстановлении конкретных нарушенных прав и возмещении ущерба. При этом срок, в течение которого восстанавливались нарушенные права, подлежит включению в срок военной службы путем возложения на соответствующее должностное лицо обязанности изменить дату исключения военнослужащего из списка личного состава воинской части.

По смыслу этих разъяснений восстановленный в списках личного состава воинской части военнослужащий приобретает все права и социальные гарантии, установленные законодательством, действующим в сфере воинских правоотношений.

В соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона "О статусе военнослужащих" военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, ежегодно предоставляется основной отпуск, исходя из общей продолжительности военной службы в льготном исчислении.

Согласно материалам дела во исполнение апелляционного определения судебной коллегии по административным делам Северо-Кавказского окружного военного суда от 20 февраля 2013 г. Меджидов восстановлен в списках личного состава до обеспечения причитающимися видами довольствия. Причиной для этого послужило необеспечение заявителя денежным довольствием при исключении из указанных списков.

Приказом командира войсковой части "N" от "дата" "N" после обеспечения довольствием и предоставления ему дополнительного отпуска за "дата" г. Меджидов вновь исключен из списков личного состава. При этом неиспользованная часть основного отпуска за "дата" г. и основной отпуск за "дата" г. пропорциональновремени на день повторногоисключения из указанных списков Меджидову представлены не были.

Поскольку Меджидов был незаконно исключен в "дата" г. из списков личного состава воинской части и по этой причине обязанности военной службы в период с "дата" г. по "дата" г. не исполнял, вопреки доводам жалобы должностного лица гарнизонный военный суд пришел к правомерному выводу о наличии у заявителя права на основные отпуска за "дата" г.

Поскольку нарушение прав Меджидова могло быть устранено без восстановления его в списках личного состава воинской части и эти нарушения явно несоразмерны с объёмом прав и льгот, на которые заявитель претендует, настаивая на восстановлении его в этих списках, у суда отсутствовали основания для удовлетворения требований Меджидова об отмене оспоренного приказа об исключении из списков личного состава воинской части и восстановлении его в указанных списках.

Таким образом, апелляционные жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 327.1, 328 и 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Махачкалинского гарнизонного военного суда от 9 сентября 2013 г.по заявлению Меджидова Магомеда Сельдерхановичаоставить без изменения, а апелляционные жалобызаявителя и должностного лица - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи