Апелляционное определение СК по гражданским делам Смоленского областного суда от 21 января 2014 г. по делу N 33-24/2014

Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе-

председательствующего: Штейнле А.Л.,

судей: Холиковой Е.А., Ивановой О.А.

при секретаре: Кожановой А.Г.

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Булахова С.А. на решение Смоленского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2012 года.

Заслушав доклад судьи Ивановой О.А., объяснения представителя Булахова С.А. - Адонки Ю.Н., возражения представителя Коротеева Н.Г. - Рудакова И.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коротеев Н.Г. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования "Смоленский район" Смоленской области о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в ... , по тем основаниям, что он имеет право на льготное получение земельного участка как ветеран труда, (дата) обратился в администрацию МО "Смоленский район" Смоленской области с заявлением о предоставлении ему бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства в ... Письмом от (дата) администрация МО "Смоленский район" Смоленской области отказала в удовлетворении заявления со ссылкой на нахождение всей территории населенного пункта ... в зоне С-2 специального назначения (санитарно-защитная зона скотомогильника), в которой не предусмотрено формирование земельных участков для индивидуального жилищного строительства. Считает отказ необоснованным и просит обязать администрацию МО "Смоленский район" Смоленской области предоставить ему в собственность бесплатно земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ... , согласно приложенной к заявлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, в координатах точек.

Определением Смоленского районного суда Смоленской области от (дата) к участию в деле в качестве соответчика привлечено Территориальное управление федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области (л.д. 125).

Представитель истца Коротеева Н.Г.- Рудаков И.Е. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, пояснил, что истребуемый земельный участок расположен в пределах границ населенного пункта д. Кореневщина, свободен от прав третьих лиц, может быть предоставлен по льготе.

Представитель ответчика администрации МО "Смоленский район" Смоленской области, Территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО "Михновскоё сельское поселение" Смоленского района в судебное заседание не явились по неизвестным суду причинам, о месте и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом.

Решением Смоленского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2012 года постановлено:

в удовлетворении исковых требований Коротеева Н.Г. к Территориальному управлению федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства отказать.

Исковые требования ФИО1 к администрации МО "Смоленский район" Смоленской области о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства удовлетворить.

Обязать администрацию МО "Смоленский район" Смоленской области предоставить Коротееву Н.Г. в собственность бесплатно земельный участок, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: ... , для индивидуального жилищного строительства, согласно приложенной к заявлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане, в координатах точек: точка "данные изъяты", "данные изъяты"; точка "данные изъяты", у "данные изъяты" точка "данные изъяты", "данные изъяты"; точка "данные изъяты", "данные изъяты", с проведением за счет Коротеева Н.Г. работ по формированию данного земельного участка.

Ответчиками - администрацией МО "Смоленский район" Смоленской области, Территориальным управлением федерального агентства по управлению государственным имуществом по Смоленской области, третьем лицом, не заявляющим самостоятельных требований относительно предмета спора, администрацией МО "Михновскоё сельское поселение" Смоленского района решение суда в апелляционной порядке не обжаловалась.

Определением Смоленского районного суда от (дата) Булахову С.А. восстановлен срок для обжалования решения суда и подана апелляционная жалоба.

В апелляционной жалобе заявитель просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, поскольку границы земельного участка, собственником которого он является, и границы предоставленного Коротееву Н.Г. решением суда земельного участка накладываются; судом разрешен вопрос о его правах и обязанностях, без привлечения к участию в деле; поставил вопрос об отмене решения суда.

Проверив материалы дела исходя из доводов жалобы и возражений относительно таковой, выслушав доводы представителей сторон Адонки Ю.Н., Рудакова И.Е., судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Как видно из судебного постановления, суд со ссылкой на исследованные доказательства, в том числе, на объяснения ответчиков и представленные ими документы, установил, что испрашиваемый Коротеевым Н.Г. земельный участок свободен от прав третьих лиц и может быть представлен ветерану труда.

Обжалуя решение, Булахов С.А., ссылается на договор купли-продажи от (дата) , заключенный между ним и ФИО8 и П.Н., и свидетельство о регистрации права от (дата) , согласно которому он является собственником земельного участка с кадастровым номером N

Однако, указанные документы не содержат сведения о земельном участке как объекте недвижимости, которой перешел в собственность Булахова С.А. по возмездной сделке, поскольку местоположение и границы земельного участка не определены на местности.

Из представленной Булаховым С.А. кадастровой выписки также следует, что граница земельного участка с кадастровым номером N не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Схема расположения земельного участка, выполненная "Д" и представленная представителем Булахова С.А., также не является доказательством приобретения Булаховым С.А. земельного участка в границах и месте, указанных на схеме.

Между тем, согласно ст. 6 Земельного кодекса РФ объектами земельных отношений являются земельные участки.

Согласно ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ст. 70 Земельного кодекса РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.7 ст.38 Закона).

Таким образом, Булаховым С.А. не представлено доказательств того, что он приобрел земельный участок в спорном месте, и что граница приобретенного им земельного участка накладывается на земельный участок предоставленный Коротееву Н.Г.

Также, в жалобе Булахов С.А. указал и представил доказательства того, что приобрел земельный участок у ФИО17, которые являются наследниками на земельный участок после смерти матери ФИО9, предоставленный последней постановлением главы Михновской сельской администрации (дата) , то есть ссылается на существование землевладения в границах ... с 1993 года.

Однако, из публичной кадастровой карты, Правил землепользования и застройки сельского поселения, утвержденных решением Совета депутатов Михновского сельского поселения от (дата) N (карта градостроительного зонирования) видно, что предоставленный Коротееву Н.Г. земельный участок находится новых границах населенного пункта ... , которые были расширены и установлены лишь в 2010 году.

Из писем администрации МО "Смоленский район" Смоленской области, администрации Михновского сельского поселения (л.д.10,32), следует, что в спорном месте земельные участки не только никогда под индивидуальное жилищное строительство не предоставлялись, но и освоение этой территории под индивидуальное жилищное строительство не планируется.

Таким образом, в испрашиваемом Коротеевым Н.Г. месте никогда не существовал и не мог существовать на законных основаниях земельный участок умершей ФИО9, собственником которого в дальнейшем стал податель жалобы.

С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу, что постановленным судебным решением права Булахова С.А. нарушены не были и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы, в том числе и со ссылкой на п.4 ч.4 и ч.5 ст. 330 ГПК РФ, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Смоленского районного суда Смоленской области от 06 декабря 2012 года оставить - без изменения, а апелляционную жалобу Булахова С.А. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи